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一周儿童福利动态2017年11月6日--2017年11月12日

作者:儿童福利研究中心来源:本站发布时间:2017-11-13 10:24点击量:

 

 

11.06-11.12

中国公益研究院儿童福利研究中心

2017年第45期/总第356期

 

 

 

 周

 提 

 要

 

 

 

 

生活保障

  • 全国|司法部出台《关于“十三五”加强残疾人公共法律服务的意见》

  • 宁夏|提高孤儿养育津贴标准

  • 宁夏|出台《自治区人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》

  • 陕西西安|发布《西安市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要(2016—2020年)》到2020年困难残疾人生活补贴政策将全面落实

  • 江苏连云港|为824名困境儿童提供法律保护

 

 

教育发展

  • 全国|印发《学校体育美育兼职教师管理办法》

  • 全国|2020年中国残疾儿童义务教育全面普及

  • 安徽|省政协举办加强普惠性幼儿园建设专题协商会

  • 河南|出台《河南省高中阶段教育普及攻坚计划2017—2020年)》攻坚集中连片特困地区高中教育

  • 河北|印发《河北省第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》

  • 上海|长宁教育局:携程亲子园未备案 并非正规教育机构

  • 广西南宁|对建档立卡贫困户 子女实施15年免费教育

  • 浙江嘉兴|举行特殊教育送教上门推进会

  • 四川宜宾|计划明年实现12年免费教育,公办高中学生免交学费

 

 

 医疗健康

  • 安徽|印发《安徽省国民营养计划(2017—2030年)》

  • 海南|印发《海南省深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展实施方案》多措施解决儿科医生短缺问题

  • 陕西西安|西安医学院与西安市儿童医院协手建立“儿科学系”

  • 山东聊城|300万元免费救治农村贫困家庭儿童先心病

  • 山东烟台|发布《烟台市居民基本医疗保险实施办法》居民医保1年最高报72万,3种疾病儿童免费救治

 

 

儿童保护

  • 全国|发布《中国流动人口发展报告2017》超半数农村留守儿童与父母分离时间近一年

  • 安徽|全省已建设1.9万个农村留守儿童之家

  • 江苏|投入1500万购买服务 关爱22万农村留守儿童

  • 湖北|将启用全国农村留守儿童和困境儿童信息系统

 

 

社会扶贫

  • 贵州|出台金融政策支持深度贫困地区脱贫

  • 湖南|湖南县长们为农产品代言 助力电商扶贫

  • 江西南昌|分类引导、精准施策,拓宽贫困户增收渠道,产业扶贫取得明显成效

  • 安徽合肥|到2020年合肥21.05万贫困人口将脱贫

 

 

公益慈善

  • 全国|中国儿童少年基金会“生命早期健康”专项基金启动 

  • 湖南|美度慈善行十周年,为留守儿童关爱计划开启新篇章

 

 

 

生活保障

全国|司法部出台《关于“十三五”加强残疾人公共法律服务的意见》

    近日,司法部印发《关于“十三五”加强残疾人公共法律服务的意见》(以下简称《意见》),对加强“十三五”期间残疾人公共法律服务建设作出部署。

    《意见》要求,各级司法行政机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以残疾人公共法律服务需求为导向,健全残疾人权益保障机制,着力增加残疾人在律师、公证、人民调解、司法鉴定、法律援助、法治宣传等方面的公共法律服务供给。到2020年,公共法律服务网络体系覆盖所有残疾人,服务能力显著增强,服务质量明显提高,使所有残疾人在需要时都能获得普惠、精准、及时和优质高效的公共法律服务。

    《意见》从健全服务网络、增加服务供给、完善便利服务机制和提高服务质量四个方面明确了残疾人公共法律服务建设的主要任务。在健全服务网络中,《意见》提出建设公共法律服务实体、网络、热线三大平台,加强“12348中国法网”及“12348”公共法律服务热线与残联网络平台和“12385残疾人服务热线”的对接,提高残疾人获得公共法律服务的便利性。在增加服务供给中,提出拓展残疾人公共法律服务领域,扩大残疾人法律援助范围,加强残疾人法治宣传工作。在完善便利服务机制中,明确了推进场所无障碍环境建设,简化法律援助审查手续,提高审查和办理效率,提倡对重度残疾人、行动不便的残疾人实行上门服务等。在提高服务质量中,提出要增强优质服务意识,培育公共法律服务先进典型,组建公共法律服务专业团队。要将残疾人法律援助案件纳入同行评估,开展残疾人公共法律服务满意度调查,促进提高案件办理水平。

    为保证各项措施落到实处,《意见》要求,各地司法行政机关加大残疾人公共法律服务保障力度。要加强组织领导,高度重视残疾人权益保障工作,切实落实主体责任,加强与公检法以及其他部门的沟通协调,形成工作合力。要强化资金保障,完善政府购买公共法律服务机制,推动建立公益性法律服务补偿机制,规范、合理使用中央补助地方法律援助办案专款、中央专项彩票公益金法律援助项目资金等。

 

宁夏|提高孤儿养育津贴标准

    从11月2日召开的宁夏自治区政府第105次常务会议上了解到,自治区区将从2018年起提高孤儿养育津贴标准,对机构供养孤儿、父母双亡孤儿、事实无人抚养孤儿养育津贴标准,分别参照上一年度比上上年度全区农村居民可支配收入增长量的80%、60%、50%进行调整,分别由每人每月1000元、700元、500元提高至1048.9元、736.6元、530.5元。

 

宁夏|出台《自治区人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》

    11月2日,宁夏回族自治区政府第105次常务会议审议通过了《自治区人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,针对困境儿童生存发展面临的突出问题和困难,提出综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施,到2020年,基本建立与我区经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度。

    将自治区困境儿童分为四类:家庭困境儿童、自身困境儿童、监护困境儿童、临时困境儿童。《意见》决定扩大困境儿童的保障范围,将父母双方重残、父母一方失踪另一方重残或服刑、父母一方重残另一方服刑的困境儿童,纳入孤儿养育津贴保障范围,养育津贴参照事实无人抚养孤儿标准执行。下调重病、重残儿童大病保险起付标准。对农村建档立卡贫困人口中因病致贫返贫、重病重残儿童,城乡居民大病保险起付标准下调至3000元,报销比例进一步提高。

    全面落实儿童义务教育阶段“三免一补”政策,探索推进残疾儿童15年免费教育,对于不能到特殊教育学校就读的残疾儿童,应纳入随班就读,重度残疾的要实行送教上门,生均公用费用不低于6000元。加强残疾儿童福利服务,对0-6岁的视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童,实施康复救助办法。加强流浪儿童救助保护,建立健全流浪儿童救助保护工作部门联动机制,确保流浪儿童得到有效保护。

 

陕西西安|发布《西安市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要(2016—2020年)》到2020年困难残疾人生活补贴政策将全面落实

    从陕西西安市残联了解到,《西安市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要(2016—2020年)》正式下发,到2020年,重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴政策将全面落实,城乡困难残疾人家庭住房基本得到解决。农村困难残疾人全面实现脱贫,城乡残疾人家庭人均可支配收入年均增速快于社会平均水平。

    目前,西安市共有各类残疾人57.8万人,已办理第二代残疾人证的有21万人,其中涉农区县建档立卡贫困残疾人数10393名。“十三五”时期,本市残疾人事业将以加快改善残疾人民生、推进残疾人小康进程为重点,聚焦残疾儿童少年、偏远地区困难残疾人、重度残疾人,健全权益保障制度和扶残助残服务体系,创新工作机制,提高服务水平,增加公共服务供给,不断改善残疾人民生。

    根据《纲要》,本市将进一步提高残疾人社会救助水平。靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。对实现就业或接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定,且不符合最低生活保障条件的残疾人家庭,城市的可按原政策给予6个月的最低生活保障,农村的可按原政策给予12个月的最低生活保障,并可根据残疾人家庭情况适当延长。对以老养残、一户多残等特殊困难家庭中因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人,符合特困人员救助供养有关规定的,纳入救助供养范围。

    对纳入城乡医疗救助范围的残疾人稳步提高救助水平。对0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾和孤独症残疾儿童免费实施手术、辅具适配和康复训练,提高7-16岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾和孤独症残疾少年康复救助标准。对精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难,或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的,优先给予医疗救助。

 

江苏连云港|为824名困境儿童提供法律保护

    今年,江苏省连云港市政府将“建立困境儿童社会救助保护制度”列入政府工作报告。市司法局作为该项重点工作项目的责任单位,切实发挥职能作用,建立健全困境儿童法律保障机制,为困境儿童的健康成长撑起法律保护伞。截至目前,共为824名困难儿童提供了法律援助、教育矫正、安置帮扶等法律保障,取得较好效果。

    一是建立数据共享平台为困境儿童提供法律援助。有效利用大数据平台,与民政局、关工委等相关部门建立数据共享,更新完善法律援助对象动态数据库,实时查询受援对象信息。规范困境儿童法律援助案件的受理、指派程序,强化对困境儿童法律援助案件的监督,确保各法律援助机构对困境儿童做到“应援尽援”,并优先安排港城“名优律师团”成员为困境儿童提供法律援助。先后组织开展关爱农村留守流动儿童、孤残儿童法律志愿服务活动6次,切实维护困境儿童合法权益。当前,共为597名困难儿童提供法律援助案件,其中10各案件获省法援基金会资助。

    二是实施针对性矫正方案,强化未成年社区服刑人员矫治。在全市建立127名未成年社区服刑人员基础信息档案,制定针对性社区矫正方案,对心理疏导、集中教育和公益劳动等项目合理设定,采取面对面谈心、入户走访、电话汇报、QQ、微信等多种监管形式开展互动式心理沟通。海州区与市文博心理咨询培训中心联合开展了5次大型心理健康“团辅”课,为未成年社区服刑人员进行个案心理咨询和疏导。

    三是突出人性化关爱,构建服刑人员未成年子女立体式帮扶机制。实施“法治春风帮扶送暖”工程,深入开展刑释解戒人员特困家庭摸排活动,主动走访社区服刑人员、刑满释放人员家庭100余户,对重点对象建立了专门台账。主动吸纳爱心企业、社会志愿者成立助学帮扶团,开展“爱心助学”关爱活动,进一步促进服刑人员未成年子女健康成长。充分利用远程视频会见系统,在儿童节、中秋节等节假日前夕集中安排未成年子女与父母远程会见,满足未成年子女“团圆梦”。