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《中国捐赠百杰》系列分析 ——两会代表委员中的慈善家

作者:本站来源:未知发布时间:2017-04-06 09:32点击量:

 2017年全国人大、政协会议落幕,此次参加会议共有近3000名各省市、各行业代表和委员。他们带来了各自关注领域的建议、提案,也在媒体采访或公开讲话中表达了自己所关心的方向。

 

据统计,2017年两会近3000名代表(委员)中,净资产超过20亿元的富豪共有200余人,占比不到10%,这其中入榜六年《中国捐赠百杰榜》的慈善家共有54位,另有14人不在百杰统计范围,但在六年中也有大额捐赠记录。具体情况是,人大代表中的115位富豪,其中有22位慈善家,占比20%;政协委员中的102位富豪,其中有46位慈善家,占比45%。政协委员中的富豪慈善家比例更大。

 

图1 2017两会代表中的富豪及慈善家人数(个)

 

 

半数代表、委员基于自身商业领域提出建议

 

排在人大代表富豪榜第一位的是腾讯公司马化腾,其后是小米公司雷军和娃哈哈集团宗庆后;排在政协委员富豪榜第一位的是百度公司李彦宏,其后是恒大集团许家印和复兴国际郭广昌。以他们为代表的富豪慈善家们提出的81条建议有超过半数与他们自身所属行业相关,有些是希望所属行业能更好发展。马化腾代表建议,“发展数字经济、提高数字文化产业全球竞争力、加强个人信息安全保护、保障未成年人健康上网”。宗庆后代表建议,“加快扩大保健食品备案原料品种范围;限制粮食进口、保证国家安全”。

 

还有一些建议希望促进地区经济发展、完善政策法规、加速贸易流通。荣民控股史贵禄建议,“简政放权、优化服务、减免税费,多措并举扶持中小微企业的健康发展”。宝龙集团徐健康提出,“推动地方企业加快实现创新、升级”。

 

除了促进所属行业更好发展,一些代表、委员还提出借助自身行业帮扶社会公益事业的建议。李彦宏委员建议,“建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型;建立覆盖全国的走失儿童数据库;将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合”恒大集团许家印、宝丰集团党彦宝、波司登集团高德康、均瑶集团王均金等都提出了产业扶贫在扶贫领域的必要性。


两会慈善家捐赠领域教育第一,扶贫其次

 

从此次两会中提出建议或观点的慈善家捐赠领域分布来看,教育是慈善家最关注的领域,包括高等教育、基础教育、捐资助学和职业教育在内的资助领域占所有涉及领域数量上的36%。关注老年人、儿童、残疾人等特定群体的人次占所有领域的15%。除此之外,救灾和灾后重建、扶贫和地区发展也是很多企业家关注的领域。整体关注占比情况与六年《中国捐赠百杰榜》的情况大体一致。碧桂园集团杨国强建议,“推进职业教育发展助力扶贫攻坚”。盛大集团陈天桥建议,“在全国建设几个超大规模的脑科学基础研究基地,全面推动和改善大脑精神类疾病的治疗”。

 

图2 2017两会代表中的富豪慈善家大额捐赠领域分布(人次)

 

 

两会富豪慈善家20%提议与慈善相关,李锦记传人十提家族传承

 

在81条建议或观点中约有17条与公益慈善相关,约占所有提议中的20%。包括产业扶贫、教育扶贫、扶贫大数据建立等扶贫领域建议占据6条;纸资源立法、鼓励新能源等环境问题占据4条。宏达集团刘沧龙是对慈善事业-慈善信托提出建议的唯一一位既有大额捐赠又是高净值企业家的两会代表(委员),他希望尽快出台慈善信托税收优惠政策。

图3 2017两会代表中的富豪慈善家慈善建议或观点分领域占比

 

全国政协委员、李锦记第四代成员李惠森建议“重视对家族企业年轻一代传承创业引导”。这已是李惠森委员第十次连续提交有关家族企业发展的提案。拥有129年历史的李锦记,在家族传承、家族治理方面独特的创新在广大华人家族企业中产生很大影响。

 

李惠森在2008年全国两会上提出“为家族企业传承换代持续发展营造良好环境”,2009年提出“进一步关注经济危机下家族企业持续发展”,2010年提出“关于国家关注家族企业传承与发展的建议”,2011年又提出“关于重视培养家族企业接班人的建议”,2012年仍坚持提出“关于鼓励建立家族企业可持续发展分享平台的建议”。连续五年关注家族企业传承发展问题。2013年,李惠森建议国家有关部门重视家族企业“创二代”培养问题,扶持家族企业群体自主成立组织,使得“创二代”引发关注。2014年,李惠森递交了《关于重视和鼓励家族企业承担社会责任建议》的提案,建议国家了解家族企业的现状和要求,重视家族企业的社会责任建设。2015年,李惠森在全国两会上建议,改进和创新家族企业新生代培养方式,实现由拥有财富的“富二代”向创造财富的“创二代”的成功转变,再次延续“创二代”培育问题。2016年李惠森提交了《关于对家族企业年轻一代展开调研建议》的提案。将家族企业年轻一代的调研问题引入公众视野。

 

此次他在《关于深化中国家族企业年轻一代培养工作的建议》中提出:国家应与民间组织及学术机构开展合作,对家族企业年轻一代进行调研,获取整体性的大数据;国家应扶持家族企业年轻一代沟通平台,借助这类组织,对年轻一代开展培训和扩大影响;发现和培养在企业经营、传承发展、创业创新、承担社会责任等方面崭露头角的年轻一代代表性人物,树立示范典型。

 

本文作者:深圳国际公益学院 分析员 魏璞祯