2016年11月24日上午，北师大中国公益研究院慈善法律中心在上海市国家税务局召开慈善税收座谈会。上海市国税局，上海市社团局等相关政府部门官员，以及上海多家基金会财务负责人参会，共同探讨慈善事业中的涉税问题，话题涵盖慈善税收政策和税收征管等方面。

北师大中国公益研究院首席税务顾问，国家税务总局所得税司原副司长孙午珊主持本次会议。来自上海市慈善基金会、上海宋庆龄基金会、上海市教育发展基金会、上海交通大学教育发展基金会、心愿慈善基金会、大丰公益基金会、青年创业基金会、上海市志趣基金会、上海智美艺术培训中心等单位的一线财务人员，分享各自机构在申请税收优惠资格，进行纳税申报等环节的实践经验、存在的疑惑及面临的挑战。

慈善税收政策
财务人员普遍认为关于非营利组织自身免税资格以及公益性捐赠税前扣除资格的申请条件等内容有值得商讨之处。如非营利组织申请免税资格时，要满足“工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍”的标准，该规定可能会限制非营利组织引进专业人才。就免税收入范围而言，某些投资理财收入并不属于免税范围，仍需纳税。此外，慈善法实施后，与慈善组织税收优惠相配套的税收政策尚未出台，在法律政策衔接方面存在完善的空间。

税收征管
免税资格和公益性捐赠税前扣除资格在审批时间、操作流程方面不尽合理。如对于新设立的基金会而言，由于难以及时获得公益性捐赠扣除资格，可能会导致该基金会错失处于观望之中的潜在捐赠人。同时，由于某些地方税务专管员不熟悉慈善税收政策，造成执法的差异性。

此次座谈会，搭建了政府、慈善组织和研究机构沟通对话的平台，使得各方充分表达观点，分享实践中遇到的类型多样的问题，促进各方理解。相关部门表示，将着力解决执法过程的政策理解差异性问题，为慈善组织运作和发展创造良好环境。慈善法律中心也表示，针对实践中的慈善税收问题，将形成政策建议提交给相关部门，促进慈善税收政策完善。