2025年第17期 | 总第17期 | 儿童福利专题
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佛山市南海区构建青少年心理健康综合服务体系具有示范意义
近日,民政部、教育部、国家卫生健康委、共青团中央、全国妇联等5部门联合印发通知,指导各地持续深入开展2025年“润心伴成长,同心护未来”主题活动,更好促进困境儿童身心健康成长。通知中强调要加强心理健康监测和发现,开展有效关爱服务,搭建关爱服务平台并发动社会力量积极参与。广东省佛山市南海区通过建立“青少年心理健康全周期管理服务体系”不仅形成了前期预防-精准识别-干预治疗的服务闭环,还建立了综合服务网络。
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为破解心理健康工作合力不足、专业水平有待提升、转介难等问题,佛山市积极响应社会心理服务体系建设试点工作,出台方案以提高应对突发儿童心理危机事件的能力。在此背景下,南海区由区委政法委牵头整合各部门资源,建立青少年心理健康全周期管理闭环服务体系,具有如下特点:
联合多部门通过区级枢纽中心畅通个案转介流程形成服务闭环。2023年3月南海区委、区政府印发并实施《南海区青少年心理健康全周期管理服务体系建设总体工作方案》,成立区级个案转介中心和镇(街)个案管理中心,由区委政法委、教育局、卫健局牵头,联同13个部门、7个镇街成立领导小组,打通基层心理服务的转介堵点,为服务闭环管理提供政策支持。在此基础上,南海区构建了心理危机个案转介流程,通过心理热线、学校筛查、镇街上报、自主求助等渠道汇集个案,分级评估后危急个案递送至南海区青少年心理健康全周期管理领导小组办公室,一般个案递送至区级个案转介服务中心,根据个案类型进一步转介到学校、党建办(镇街部门联合)、慈善专项、心理机构等进行服务跟进,完成个案的治疗跟进并最终结案,形成“接案-评估-跟进-治疗/结案”闭环管理体系。
结合各街镇资源优势打造灵活模式激活基层服务。南海区采取因地制宜的策略在各镇街设立各具特色的青少年心理健康个案管理中心,如桂城街道整合驻校社工、慧爱之家、桂城心理援助热线、桂城舒心驿站等资源,对青少年进行评估跟进,形成驻校社工特色品牌;西樵镇打造综合平台提供电话咨询、个案服务、志愿队伍培育等,整合“社工+心理咨询师+志愿者”专业力量提供多样化心理健康服务;九江镇以个案管理中心为枢纽,形成“1中心+多部门+27个村居委”工作网络,建立信息预警平台、危机介入联动平台及社会资源支撑平台。因地制宜的策略发挥了各镇街的资源优势,保证了南海区基层个案的顺畅转介。
成立服务联盟并梳理资源清单构建区级心理健康服务网络。南海区社会服务联会构建心理健康服务网络,一方面聚合心理机构、社会组织、心理专家等力量,成立南海区青少年心理健康服务联盟,提供个案转介、咨询等多元心理服务;另一方面,系统梳理了南海区心理健康领域的社会、医疗和心理服务等资源清单,为辖区内的个案转介提供明确的资源指引。
截至目前,南海区已推动全区7个镇街全部建立个案管理中心,探索区、镇两级发挥纵向、横向转介功能,建立覆盖全区的个案转介通道和全周期的管理闭环,并推动个管中心与学校、医院、社区建立有效衔接机制。
南海区通过多部门有效联合分工,建立个案闭环流转机制,打造街镇灵活服务模式并构建区级服务资源网络,形成了儿童心理健康全周期管理服务体系,具有典型示范意义。
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文章来源:儿童中心