2024年第45期 | 总第647期 | 11.04-11.10 

事件概览

本周亮点

上海丨基层探索24小时应急养老服务新模式

海尔丨海尔西南地区首家智慧康养体验中心开业

本周数据

《中国统计年鉴2024》：每4.4名青壮年要负担1名老年人，最新老龄数据出炉

湖北荆州丨全市老年人助餐点总数已达143家，中心城区社区“荆颐幸福食堂”实现全覆盖

陕西丨推进养老服务体系建设，完成家庭适老化改造4.7万户

本周动态

市场动态

欧葆庭丨与三亚市投资促进局，打造高端康养项目

国华人寿丨合悦家上海普陀国际康养中心正式开业

北京中医药医养协会与国养爱连健康签订合作协议，共同推动中医药健康养老服务发展

白马星球丨获得投资，布局智慧养老产业平台

饿了么丨在南京启动老年助餐新模式试点

政府动态

民政部等14部门丨印发《关于推进老年阅读工作的指导意见》

民政部等丨联合印发《关于印发<关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施>的通知》

国家卫生健康委丨《关于提升老年医学医疗服务能力的通知》

人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局丨《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》

京津冀丨2024年京津冀养老服务协同发展项目推介会举行

北京丨印发《北京市养老机构行政执法工作指引》，强化养老机构行政检查和行政执法工作

天津丨《关于印发天津市公办养老机构入住评估轮候管理办法的通知》

上海丨加大适老化改造的消费信贷支持力度，加大智能护理床、无感监护仪、康复机器人等养老科技产品推广

上海丨印发《关于进一步推进养老服务机构综合责任保险的实施意见》

山东青岛丨青岛市养老机构服务质量等级评定办法出台，共分6个等级，最高五星+

江西会昌丨农村“一老一小”综合服务改革的会昌实践

重庆丨印发《重庆市加强养老服务人才队伍建设实施方案》

社会动态

第六届老年学和老年健康学“求是论坛”：破解长寿不健康难题，建设健康活力老龄社会

第四届长三角国际健康养老产业交易会成功举办

东盟与中日韩应对老龄化国际论坛在京举行

中宏保险联合发布“精智人群”养老洞察报告

第九届老年教育国际论坛：老年教育与银发经济融合发展，服务老龄化国家战略

川渝青三地消委会联合发布：超九成老年消费者遭遇过养老骗局

本周亮点

上海丨基层探索24小时应急养老服务新模式

针对高龄独居老年人及其子女的问题，上海新近推出的24小时应急响应体系，为老年人居家安全多添一重保障。

日前，五里桥街道立足居民需求，拓展社区养老服务新模式，推出24小时应急响应体系。一方面，五里桥街道升级改造了第一日间照护中心，设置24小时应急响应中心，与同时落地的三个区域响应点，覆盖全街道三大街区。另一方面，五里桥街道联动居委会、楼组长构建应急力量，在老人触发响应时能调动多方力量。在服务内容方面，不仅可以为老年人提供日常生活帮助，主要针对老年人失禁后的身体护理及环境处理；还可以紧急处理突发事件，包括外伤、跌倒、坠床、烫伤等；以及紧急联系和信息报送，提供120等电话拨打及准确信息报送，帮助长者联系监护人，必要时陪同就医等。在为首批176位老年居民签约评估后，五里桥街道将持续推进项目落地，在各居民区与为老服务点开展服务宣讲会，为实现“不离家、不离亲、不离群”的原居安养再添保障。（新华网）

海尔丨海尔西南地区首家智慧康养体验中心开业

近日，海尔智慧康养成都体验中心于双流区新太平园建材城开业，这是海尔康养产业在西南地区布局的首家全场景体验店，也是目前全国最大的店面。体验中心内设置了智慧康养全场景展示区、智能卫浴专区、智慧睡眠专区，以“场景+单品”的形式，展现了针对活力、介助、介护人群需求搭建的1+4+N智慧养老体系。针对老年用户行动不便等痛点，通过智能扶手马桶等适老产品，打造了具备智慧助力功能的康养浴室。针对老年用户起居照护痛点，通过智能护理床等产品，打造了全能护理卧室空间等。（大众新闻）

本周数据

《中国统计年鉴2024》：每4.4名青壮年要负担1名老年人，最新老龄数据出炉

近日，国家统计局官网公布了《中国统计年鉴2024》。数据显示，2023年，中国65岁及以上人口数已经达到21676万人，老年抚养比为22.5%，每4.4名劳动年龄人口就要负担1名老年人。从各省份抽样数据来看，2023年山东65岁及以上老年人数量是全国最多的，换算成占比，辽宁65岁及以上老年人占比最高。此外，重庆、上海、四川、江苏等省份的老年人口抚养比都较高。西藏、新疆、广东、宁夏等省份的老龄化程度较低。

湖北荆州丨全市老年人助餐点总数已达143家，中心城区社区“荆颐幸福食堂”实现全覆盖

面对人口老龄化形势，中共荆州市委、市政府加快建立健全以“社区居家机构相协调，医养康养相结合”的养老服务体系。目前，荆州市共有包括养老机构在内的各类养老服务设施2488个，养老床位5.07万张，用充足的供给保障老年人多元需求。

今年，荆州成功入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目市，获得中央专项资金2633万元支持，启动建设覆盖城乡的居家和社区养老服务网络，打造“15分钟居家养老服务圈”。全市老年人助餐点总数已达143家，中心城区社区“荆颐幸福食堂”实现全覆盖，其他县市覆盖率达到50%以上。

荆州市系统实施“31155”养老服务工程，在今后5年内，规划建设3个床位在1000张以上的医养结合体、新培育10个床位在500张左右的养老服务市场主体、新建100家社区嵌入式养老服务综合体、新培训5000名养老服务专业人员、全市养老床位新增50000张。

针对低保、特困对象中的高龄、失能、重残老人等特殊困难老年群体，荆州市建立健全特殊困难老年人兜底性保障制度。截至目前，全市纳入低保特困的老年人达6.5万余人，年发放救助资金2亿余元；发放高龄津贴、服务补贴和护理补贴1.2亿余元，惠及全市16万余名高龄、困难老年人。全市特困老人自愿集中供养人数为2321人，自愿集中供养率达到100%。对全市低保、分散供养特困人员范围内的高龄、失能、残疾等特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造，全面提升他们的居家养老舒适度和满意度。近年来，全市累计投入2163万元，完成改造任务7210户。（荆楚网）

陕西丨推进养老服务体系建设，完成家庭适老化改造4.7万户

据悉，陕西省坚持把积极老龄观、健康老龄化融入经济社会发展全过程，聚焦养老服务体系建设各环节，密集出台涵盖规划建设、运营服务、人才培养、综合监管等配套性政策文件30多个，制定标准21项。

陕西省陆续出台《积极发展老年助餐服务行动实施方案》《陕西省城市居家和社区服务设施运营管理办法》等，发布省级基本养老服务清单26项，建成居家社区养老服务网络县(区)11个、建成养老服务设施1.6万个、养老床位33.5万张、城市老年助餐点4929个，完成家庭适老化改造4.7万户。

为加强养老产业发展，该省编制《陕西省养老产业发展规划》，建立养老产业统计制度，推进银发经济产业园建设，发布精品康养线路10余条，与11个省份建立旅居康养合作关系，开展了金融、保险机构支持养老产业发展“千亿行动”。（中国新闻网）

01 市场动态

欧葆庭丨与三亚市投资促进局，打造高端康养项目

近日，在第七届虹桥国际经济论坛“共享银发经济：老龄化社会的新机遇”分论坛上，三亚市投资促进局与欧葆庭（上海）投资有限公司签署合作协议，双方将在养老健康服务产业领域展开合作。双方将利用欧葆庭在养老康复领域的经验技术，结合三亚市的地理优势和政策支持，探索打造高端康养项目。同时，双方还将合力探索在产业人才培训、康养项目运营方面的合作，满足银发族消费需求。（南海网）

国华人寿丨合悦家上海普陀国际康养中心正式开业

近日，国华·合悦家上海普陀国际康养中心（简称“合悦家”）正式开业。在医疗与健康领域，合悦家采用私人医护团队服务模式，并联结专业医疗、健康、营养等优质内外部资源及平台，可实现24小时健康跟踪。此外，还构建了“活力老年中心”、“高端认知症解决方案和服务中心”、“海派中医非遗传承中心”的三大体系，为长者提供更全面更精准的健康管理、康复及医疗服务。（澎湃新闻）

北京中医药医养协会与国养爱连健康签订合作协议，共同推动中医药健康养老服务发展

近日，北京中医药医养协会与国养爱连健康科技（北京）有限公司签订合作协议，双方将在医养中心共建等方向展开深度合作，旨在以中医药医养服务为特色优势，推动中医药文化与居家养老融合，构建多样化的中医药健康养老体系。据悉，爱连健康推出的爱连居家养老服务，打造了“创新支付+居家养老”的服务模式，建立了养老智慧平台+健康管家+家庭医生的“三位一体”服务体系，可向老年群体提供适老化居家环境改造、适老养护等综合服务项目。（AgeClub）

白马星球丨获得投资，布局智慧养老产业平台

近日，白马星球获得启迪之星壹计划战略投资，所获资金将用于加快升级智慧健康养老产业互联网平台。据悉，白马星球成立于2023年，是一家致力于交互式人工智能技术研发与场景应用的科技企业，聚焦人工智能赋能养老健康产业。此前推出的小云AI交互机器人产品（一款专为居家养老设计的智能陪伴设备），可实时监测老人的身体状况。截止目前，白马星球已累计服务上万个银发家庭。（亿欧网）

饿了么丨在南京启动老年助餐新模式试点

近日，饿了么、南京栖霞区民政局、爱德基金会达成老年助餐服务数字化升级战略合作，三方将以数字化构建“五个一点”多元化筹资模式，让老年人获得更便捷、更智能、可追溯的助餐送餐服务。首个“爸妈食堂·饿了么助老e餐”示范点也于栖霞区的栖彩食堂正式揭牌。通过“栖彩颐养”官方小程序自主预约订餐，符合条件的老人可自动享受相关补贴优惠。（环球网）

02 政府动态

民政部等14部门丨印发《关于推进老年阅读工作的指导意见》

为保障老年人基本阅读权益，满足老年人日益增长的阅读需求，民政部、全国老龄办、中国老龄协会等14部门近日联合印发《关于推进老年阅读工作的指导意见》。《意见》提出推进老年阅读标准化建设，建立健全图书、报纸、期刊等适老化标准，制定《大字本图书通用技术要求》国家标准。

老年阅读工作由民政部、全国老龄办统筹协调，中国老龄协会推动实施。《意见》要求，各地要推动把老年阅读行动开展情况和实际成效作为文明城市创建的重要内容，加强对现有资源的统筹协调，保障老年阅读必要条件。扩大老年读物供给，加强数字资源建设，优化老年阅读环境，推进老年阅读标准化建设等。加大对老年读物支持力度，按照老年人需求分层分类优化出版结构，增加老年读物优秀选题策划和老年主题出版，鼓励公开出版发行的图书、报刊配备有声、大字、电子等无障碍格式版本。充分发挥数字化支撑作用，加大优质老年读物的资源整合，鼓励各类数字阅读平台、相关互联网网站、移动互联网应用等做好适老化改造，开发专为老年人阅读服务的平台和应用。鼓励各类出版单位、数字阅读平台和其他社会力量参与数字阅读资源建设，加快开发电子版、有声版老年读物。建立健全老年阅读相关标准，组织编写老年阅读活动指导手册和示范活动指南。建立健全图书、报纸、期刊等适老化标准，制定《大字本图书通用技术要求》国家标准。制定公共阅读空间适老化服务标准指南。鼓励相关行业协会、高等院校和科研机构开展老年阅读相关研究。

《意见》还提出，各级公共文化机构应当考虑老年人的特点，做好场地无障碍环境建设和改造，提供适合老年人需要的阅读导览、无障碍阅读设施设备和服务等。有条件的公共文化机构和经营单位，可采取错峰、错时的方式为老年读者提供适当的专用阅读交流空间。（北京晚报）

民政部等丨联合印发《关于印发<关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施>的通知》

 近日，民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》。

《若干措施》聚焦促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等5个方面，提出19条政策措施，要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。（中华人民共和国中央人民政府）

国家卫生健康委丨《关于提升老年医学医疗服务能力的通知》

日前，国家卫生健康委办公厅发布《关于提升老年医学医疗服务能力的通知》，围绕老年医学科建设、老年医学人才队伍建设、规范老年医学诊疗服务及丰富服务模式等方面提出具体要求，强调为老年患者提供适宜中医药技术服务。

在规范开展老年医学诊疗服务方面，《通知》要求，要充分发挥中医药积极作用，制定并实施“宜中则中，宜西则西”的中西医结合诊疗方案，为老年患者提供适宜中医药技术服务。

在丰富老年医学服务模式方面。《通知》提出，鼓励老年医学科创新服务模式，主动吸纳内科、肿瘤、中医、康复、精神心理、护理、药学、营养等团队组建多学科团队，开展具有老年医学科专科特色的多学科联合诊疗服务，推动老年医疗服务从单病种模式向多病共治模式转变。（中华人民共和国中央人民政府）

人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局丨《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》

人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局联合印发《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》。

《通知》明确，将领取失业保险金且距离法定退休年龄不足1年的失业人员，含续发失业保险金人员，全部纳入保障范围。大龄领金人员在失业保险金领取地以个人身份参加企业职工基本养老保险并缴费，其中按当地灵活就业人员最低缴费标准的部分由失业保险基金支付。按照“先缴后补”模式落实政策，大龄领金人员自行参加企业职工基本养老保险并缴费后，可以到经办机构申请领取由失业保险基金承担的费用。（中国政府网）

京津冀丨2024年京津冀养老服务协同发展项目推介会举行

11月4日至5日，2024年京津冀养老服务协同发展项目推介会在河北省石家庄市举行。会上，来自京津冀三地养老协会、企业现场签订了近二十个合作协议，为京津老年人到石家庄康养提供诸多优惠便利。本次会议主题为“京畿福地 惬意石家庄”。据介绍，近年来，石家庄市积极推动养老事业高质量发展，持续推动京津冀养老服务协同发展。截至目前，全市共有养老机构258家，机构养老床位34726张；建设区域居家养老服务中心208个，发展社区日间照料站点973个，普遍开展了助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等社区和居家养老服务项目。同时，石家庄市制定了《石家庄市承接京津养老项目实施方案》，围绕项目支撑、品牌引领和人才培养，着力打造高品质养老示范区，强化普惠优质养老服务供给，不断提升养老服务护理人员水平。据统计，石家庄市养老机构中等级养老机构达221家，已评等级的养老机构已实现在京津冀全域互认。推介会上，与会人员实地观摩了石家庄市特色养老机构，来自京津冀三地养老协会、企业现场签订了近二十个合作协议。下一步，石家庄市将以此次推介会为契机，持续加深与京津地区在养老服务方面的合作交流，进一步擦亮“京畿福地 惬意石家庄”养老名片，不断丰富“这么近、那么美，养老到河北”品牌内涵，为京津老人乐享河北提供更加丰富多元的选择。（河北民政）

北京丨印发《北京市养老机构行政执法工作指引》，强化养老机构行政检查和行政执法工作

为进一步强化养老机构行政检查、行政执法工作，明确“查什么、怎么查，罚什么、怎么罚”，北京市民政局结合本市工作实际，研究制定了《北京市养老机构行政执法工作指引》

《执法指引》聚焦养老机构监管中的执法实操实务，包括总则、行政检查、案件办理、附则等四个部分，力求将监管原则、重要规定、最新要求进行有机整合。（一）总则部分。包括目的依据、适用对象、适用内容、养老机构违法行为、重大事故隐患等内容。（二）行政检查部分。结合民政部《养老机构行政检查办法》的内容，对行政检查类型、检查要求、检查行为、检查记录、检查结果等予以进一步明确规定，并结合我市监管实际，按照“谁备案、谁监管”“属地管辖”等原则，厘清了市区两级民政部门职责。同时，对照监管需要关注的“行政登记许可”“备案”“消防安全”“服务质量安全”等重点，编制了《养老机构行政检查单》，明确了检查发现问题的处置办法，与后续行政处罚形成了有效贯通。（三）案件办理部分。依据《行政处罚法》有关规定和全市民政行政执法既有做法经验，对养老机构违法违规案件的受理与立案、管辖与移送、调查取证、决定与送达、结案与归档、处罚结果运用等予以明确规定，确保行政处罚涉及的步骤环节严谨规范，养老机构违法行为得到有效处置，同时防范执法过程中出现瑕疵和风险。（康养焦点）

天津丨《关于印发天津市公办养老机构入住评估轮候管理办法的通知》

日前，天津市政务网发布《天津市民政局关于印发天津市公办养老机构入住评估轮候管理办法的通知》。

主要举措是强化公办养老机构兜底保障作用，在满足有意愿的特困老年人集中供养需求的前提下，重点为经济困难的孤寡、空巢、留守、失能失智、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人提供服务，把有意愿入住公办养老机构的本市户籍老年人分为三类：分别为基本保障对象、优先保障对象和社会服务对象，并对每类保障对象进行明确，经评估审核后按规定进行轮候。（天津市民政局）

上海丨加大适老化改造的消费信贷支持力度，加大智能护理床、无感监护仪、康复机器人等养老科技产品推广

上海市商务委等12部门印发《本市关于更好发挥消费信贷促进消费提质升级作用的实施意见》。其中提出，构建养老消费场景。引导适老化改造专业公司、养老机构等主体对接金融机构，结合本市“适老化改造”政策，研究消费者在适老化改造场景下的消费信贷需求，与政府适老化改造补贴政策联动，加大适老化改造的消费信贷支持力度，助力老年群体提升居家养老品质。结合本市“养老创新科技发展行动”要求，加大智能护理床、无感监护仪、康复机器人等养老科技产品的推广，完善适老化智能场景配套的消费信贷产品。规范发展养老服务消费相关金融产品，支持金融机构与高品质养老机构合作，优化养老服务费用支付模式，对接提升养老生活品质需求。（金融界）

上海丨印发《关于进一步推进养老服务机构综合责任保险的实施意见》 

为了健全养老服务风险分担机制，发挥责任保险在养老服务机构化解矛盾纠纷中的积极作用，上海市结合本市工作实际，出台了《关于进一步推进养老服务机构综合责任保险的实施意见》。

《实施意见》重点规范了养老服务综合责任险的基本原则、参保范围、投保和理赔流程、管理机制等事项。明确上海市实施养老服务机构综合责任保险制度的基本原则，即政府主导多方参与原则，市场化运作原则，公益性原则和统一管理原则。明确养老服务机构综合责任险的参保范围为全市范围内自愿参保的养老机构和居家社区养老服务机构。包括依法登记并备案的养老机构(含长者照护之家)、社区综合为老服务中心、老年人日间照料中心、老年助餐服务场所等社区养老服务机构、居家养老服务机构、提供家庭照护床位等其他上门为老服务的机构。（上海发布）

山东青岛丨青岛市养老机构服务质量等级评定办法出台，共分6个等级，最高五星+

近日，青岛市民政局、市财政局联合印发《青岛市养老机构服务质量等级评定办法》，将对养老机构服务质量依据相关标准组织开展等级评定，等级从低到高分为一星、二星、三星、四星、五星、五星+六个等级。其中，全市五星+养老机构数量不超过5家。

评定为五星+的养老机构，在五星级评定标准基础上，还应满足下列条件：

（一）机构备案床位数不低于300张；（二）老人入住率不低于55%；（三）需提供《养老机构等级划分与评定》国家标准及实施指南（2023版）4.2-4.12居家上门服务中至少5项服务，且年度服务量≥5000人次；（四）品牌化、连锁化运营养老机构、街道（镇）综合养老服务中心、社区（村）养老服务站，运营街道（镇）综合养老服务中心不少于3家，且辖区内机构、中心、服务站一体化运营；（五）3年内获得国家级荣誉加2分，获得省部级荣誉加1分；（六）设立公益性床位数（收住低保、特困等经济困难老年人）不少于备案床位数10%的，加2分；（七）评定得分不低于950分且每一分项得分不低于该项总分95%。（青岛民政）

江西会昌丨农村“一老一小”综合服务改革的会昌实践

近年来，江西省会昌县坚持把关爱“一老一小”作为民政事业发展的重点工作，积极探索推进农村“一老一小”综合服务改革，建成“一老一小幸福院”15家，服务农村留守老人、留守儿童8000余人。

会昌县出台《优化农村“一老一小”服务资源配置试点工作方案》，改革乡镇敬老院管理体制，全县乡镇敬老院由乡镇管理变为县民政局直接管理。县民政局建立片区包干制度，实施相关业务片区包干责任制，将全县乡镇、城市社区划分为5个责任片区，明确包干人员职责。

会昌县按照“区域中心敬老院+乡镇敬老院”的模式优化全县敬老院布局，通过合并、提级改造等方式整合区域养老服务资源，打造区域性中心养老服务机构，建成1个县级区域性养老服务中心、9个乡镇区域性中心敬老院，形成“1+9”区域养老服务架构。结合现有互助养老站点和儿童关爱服务设施分布情况，会昌县整合闲置校舍等场地，通过完善阵地、增设服务点、开办便民食堂等方式，因地制宜打造了15家“一老一小幸福院”。

会昌县将老年助餐服务纳入全县养老服务设施布局规划，优先在老年人居住集中、活动集中、位置便利的地点，通过“功能叠加一批、新建改建一批、整合利用一批”的方式进行标准化建设，建立“幸福食堂助餐点”。

对于经济困难失能、半失能老年人，会昌县实行“上门服务+家庭养老床位建设”复合型养老模式，把专业的养老服务延伸至老年人家中，每月定期前往老人家中开展助行、助餐、助洁等专业照护，对符合条件的家庭进行专业化、适老化、智能化“三化”改造。（中国社会报）

重庆丨印发《重庆市加强养老服务人才队伍建设实施方案》

近日，重庆市民政局、中共重庆市委社会工作部等13个部门联合印发《重庆市加强养老服务人才队伍建设实施方案》，破解养老服务人才队伍建设难题。

《方案》提出，将以发展养老服务技能人才为重点，到2027年，全市养老服务人才达到2.5万人，人才素质规模与全市人口老龄化发展趋势和老年人养老服务需求相适应。到2029年，全市养老服务人才达到3万人，人才对养老服务高质量发展的引领支撑作用明显增强。

《方案》明确了拓宽人才来源渠道、健全教育培训体系、加强专业教育培养、建设人才培训基地、加大人才培训力度、完善养老医护政策、支持养老社工建设、优化养老岗位配置、拓展职业发展渠道、建立养老人才信息库、建立评价监督机制、完善激励褒扬机制12项工作举措。将鼓励医务人员到医养结合机构执业，鼓励退休医生和护士到养老服务机构中的内设医疗机构执业或提供技术指导、技能培训；将开展养老护理员“新八级工”职业技能等级制度试点，推动建立养老服务职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，组织开展养老照护职称评定，探索建立职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制。组织开展养老护理员职业技能等级认定工作，到2027年，养老护理员职业技能认证率达到60%。将推动建立完善养老服务专家等智库，将养老服务高技能人才纳入城市直接落户范围，支持用人单位依托技能带头人成立“技能大师工作室”等。（重庆市民政局）

03 社会动态

第六届老年学和老年健康学“求是论坛”：破解长寿不健康难题，建设健康活力老龄社会

11月3日下午，以“学习贯彻党的二十届三中全会精神，建设健康活力老龄社会”为主题的第六届老年学和老年健康学“求是论坛”在中国人民大学举办。“人民大学是最早发展老龄学的学校。”中国人民大学校长林尚立强调，要重视对老龄社会的研究，“不论是从国家的政策，国家发展的战略，还是从中华优秀传统文化的传承，还是每个人如何过好幸福的一生，都应该把这件事情做好。”

本次会议由北京市老年学和老年健康学会、北京市老龄产业协会、 中国人民大学首都发展与战略研究院、 中国人民大学人口与健康学院联合主办。会上，中国人民大学首都发展与战略研究院、北京市老年学和老年健康学会、北京市老龄产业协会签署“首都积极应对人口老龄化”产学研用一体化合作框架协议。（北京市老年学和老年健康学会）

第四届长三角国际健康养老产业交易会成功举办

第四届长三角国际健康养老产业交易会于2024年11月1日—3日在苏州国际博览中心G3馆隆重举办。交易会以“发展康养新质生产力，助力长三角银发经济”为主题，八大板块汇集长三角地区优质养老企业，展品涵盖养老服务、养老产品、养老技术等养老产业全品类。举办“银发经济”论坛、2024中国新质康养“运营力”大会、长三角健康养老产品集采平台发布会、长三角养老产业创业者大会、第四届长三角康养和护理院长论坛等行业相关专业活动，邀约政府主管部门、行业专家、上下游相关联企业家，从养老产业顶层设计的角度，解读产业的发展方向；以各种形式的交易模式，打造产业消费平台；引入跨界新兴创业群体，激发产业的增量活力；邀请业内专家、学者和企业代表共同探讨养老产业的发展方向和未来趋势。（长三角国际健康养老产业交易会）

东盟与中日韩应对老龄化国际论坛在京举行

11月6日至7日，以“加强应对老龄化区域合作，推动增进老年人福祉”为主题的东盟与中日韩应对老龄化国际论坛在京举行。民政部部长陆治原出席论坛开幕式并致辞，东盟秘书长高金洪发表视频致辞。民政部副部长唐承沛主持论坛开幕式。

主论坛上，相关国家政府部门代表分别就应对老龄化国家战略和政策体系进行报告，分享各国积极应对老龄化的成功经验和实践，展望未来愿景，共商共研应对老龄化务实合作，表达了携手应对人口老龄化的合作意向。分论坛以“积极应对老龄化背景下人才培养与产教融合”为主题，与会各国专家学者和行业代表进行了深入探讨交流，分享了养老服务人才培养与产教融合的经验和策略，并就建立东盟与中日韩养老人才培养与产教融合联络机制发出倡议。

本次论坛由民政部国际合作司、老龄工作司主办，民政职业大学承办。中国外交部亚洲司大使于红，东盟轮值主席国老挝劳动和社会福利部爱国者、残疾人和老年人政策司司长平通萨瓦，日本厚生劳动省审议官吉田修，韩国保健福祉部国际合作局书记官李华云，世界银行驻华代表处高级社会保障经济学家卢安然，民政职业大学党委书记邹文开先后致辞。文莱、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南和中国、日本、韩国的相关政府部门、东盟秘书处代表以及专家学者、行业人士参加论坛，并实地参访中国相关养老机构。（中国新闻网）

中宏保险联合发布“精智人群”养老洞察报告

近日，中宏人寿保险有限公司（简称“中宏保险”）与复旦发展研究院联合发布《新经济时代“精智人群”养老新洞察》报告，从身体、心理、财务三个维度，对“精智人群”的养老健康进行了分析。复旦大学经济学院副院长强调称，在老龄化、少子化、独居化等趋势下，要实现健康养老，需要身体、心理、财务三个维度的协调发展。“精智人群”在健康养老三维度上已展现出一定的自驱力，同时在意识上对退休养老目标的实现有“远虑”，但其实际行动方面反映出的重视程度仍较为不足。（美通社）

第九届老年教育国际论坛：老年教育与银发经济融合发展，服务老龄化国家战略

11月1日，以“老年教育与银发经济融合发展服务老龄化国家战略”为主题的老年教育国际论坛在北京国家会议中心举行，聚焦老年教育与银发经济融合发展，发布首批康养研学游学课程与教学基地，160余人参会。与会代表就老年教育、银发经济及其融合发展等议题分享创新理念与实践经验，搭建多方交流平台，推动老年教育高质量发展。

本次论坛由北京东方老年研修学院、中国抗衰老促进会教育培训工作委员会主办，旨在推动老年教育与银发经济的融合发展，增进老年人福祉。会上北京东方老年研修学院发布了首批老年康养研学游学课程，涵盖红楼文化、北京历史、党史教育、博物馆鉴赏等领域。（北京东方老年研修学院）

川渝青三地消委会联合发布：超九成老年消费者遭遇过养老骗局

近期，重庆市消委会联合青海省消协和四川省消委会共同开展了“居民养老现状线上消费调查”活动。调查结果显示，九成以上消费者遭遇过养老骗局。

近六成老人有养老服务需求

据介绍，本次问卷调查活动时间为2024年10月11日至10月18日，为期8天。其间共收集有效样本18789个。年龄在70-79岁的老人占比最多，为48.88%，60-69岁的老人占比33.92%（6371人），80-89岁的老人占比15.33%（2881人）。参与本次调查的老人月收入集中在1001-3000元，占半数以上。

九成以上消费者遭遇过养老骗局

调查显示，在18789名受访者中，52.65%表示有过养老服务消费经历（包含帮助家中老人进行的消费）。

无资质诊疗和亲情营销是消费者遇到的最多的养老骗局。在有过养老服务消费的消费者中，九成以上（92.32%）的消费者（9132人）都遭遇过不同形式的养老骗局。

同时，居家养老中，85.42%（5189人）的消费者遇到过消费问题，遇到商家“获取过多个人信息”“借机推销别的产品”的消费者最多，分别占59.52%（3616人）、55.54%（3374人）。“售后服务跟不上”“价格不透明”“服务过程不够规范”也是反映较多的问题。

此外，在养老机构中，超九成（95.47%、4337人）的消费者都曾遇到过消费问题。摔倒事故、卫生问题、收费不规范较显著。“物品丢失等财产安全问题”“虚假宣传、服务缺项”“虐待或歧视老人”“食品安全问题”“消防安全问题”“养老机构卷钱跑路”等，也是机构养老中存在的问题。（上游记者）

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统筹：高华俊

责编：李静 张栋

编辑：李小楠

文章来源：养老研究中心