残疾人事业动态

 2024年第20期 | 总第119期 |9月23日-10月6日 

事件概览

宏观政策

•中共中央、国务院｜发布《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，完善重点群体就业支持体系

残疾人康复

•山东德州｜累计投入453万元福彩公益金 开展精神障碍社区康复服务

•湖南｜省康复中心开展2024年第三期基层康复教师进修培训

•贵州｜全省残疾人康复机构管理工作培训会在贵阳召开

残疾人就业

•北京西城区｜优化营商环境·人社“政”能量 深入开展残疾人就业帮扶工作

•江苏连云港｜市残联“四步骤”助我市残疾人进企就业

•湖南江华｜实用技术培训“赋能”百名残疾瑶胞

•四川宣汉｜创新推出残疾人就业创业新模式 个体工商户与残疾人结对帮扶共为企业合伙人

•甘肃张掖｜从“送温暖送救济”到“送岗位送快乐”——甘肃张掖创建残疾人就业服务站促进残疾人“就好业”

社会保障

•河北｜河北省石家庄市与天津市和平区签署残疾人事业协同发展框架协议

•山西运城｜让幸福可感可及——运城市持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系

•青海｜加速提升残疾人福利服务保障水平

•青海西宁｜优化服务 强化保障 残疾人工作取得新成效

残疾人托养照护

•民政部｜尽快研究制定民政部门履行成年残疾人监护职责的意见

•江西赣州｜集中照护服务+社区康复服务 助困难家庭精神障碍患者更好融入社会

•福建泉州｜解压“心”赋能，开启“心”征程——泉州市残疾人托养中心开展减压赋能心理团辅活动

无障碍环境

•北京｜监督员探寻大型商超无障碍设施

•湖北襄阳｜让更多人的生活有爱“无碍”——我市深入推进无障碍环境建设

•甘肃｜《甘肃省无障碍环境建设条例》自2024年11月1日起实施

体育文化

•中国残联｜举办“礼赞新中国 奋进新时代”庆祝中华人民共和国成立75周年书画摄影展

•河北｜全省残疾人文体活动参与率达42.6%，残疾人康复健身体育服务水平稳步提升

•浙江｜巴黎残奥会上选手创造历史最好成绩

•湖南｜助力友好型省份建设 湖南省第二届残疾人云动会开赛

辅助技术和辅助器具

•天津｜2024年天津市辅助器具服务规范化培训班成功举办

•上海｜“辅具服务 点亮生活”2024年嘉定区残疾人工作者辅助器具技能大赛成功举办

•重庆｜真心关爱残疾人 免费辅具暖人心

组织建设

•福建莆田｜把残联组织建设得更接地气、更有能力、更具活力——全省残联基层组织建设暨高效办成残疾人服务“一件事”现场会在莆田市召开

•重庆｜残联系统党建赋能残疾人事业高质量发展培训班开班

01 宏观政策

中共中央、国务院｜发布《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，完善重点群体就业支持体系

中共中央、国务院发布了《实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，提出24条措施，旨在提升就业质量和数量。特别强调对大龄、残疾及长期失业等困难群体的支持，动态调整就业困难人员认定标准，完善精准帮扶机制。同时，推动残疾人按比例就业、自主就业等机制，发挥就业保障金的作用，以实现经济与就业的协调发展。

02 残疾人康复

山东德州｜累计投入453万元福彩公益金 开展精神障碍社区康复服务

山东德州累计投入453万元福彩公益金，开展精神障碍社区康复服务，实施“爱助精康”项目。该项目设立112个社区康复服务站，已服务13903人次，构建了全覆盖的精神障碍康复体系。通过专业化训练，帮助精神障碍人士掌握生活技能，增强社会参与能力，促进其更好地融入家庭与社会。

湖南｜省康复中心开展2024年第三期基层康复教师进修培训

湖南省康复中心于9月23日开展2024年第三期基层康复教师进修培训，吸引了来自31个基层定点康复机构的33名教师参与。培训为期5天，内容涵盖听障、智障及孤独症康复，注重实操与理论结合。旨在提升教师的康复技能，推动全省残疾人康复事业的高质量发展。

贵州｜全省残疾人康复机构管理工作培训会在贵阳召开

9月23日，贵州省残疾人康复机构管理工作培训会在贵阳召开，会议传达了省残联关于残疾人康复服务机构规范管理的精神。与会人员讨论了当前管理中的问题，并学习了湖南省的管理经验。会议明确了未来的管理重点，强调要以残疾人为中心，提升服务质量，确保残疾人享有高质量的康复服务。

03 残疾人就业

北京西城区｜优化营商环境·人社“政”能量 深入开展残疾人就业帮扶工作

北京西城区为419名就业服务专员举办了“残疾人优惠政策解读”培训，提升其对残疾人就业政策的理解与服务能力。通过优化营商环境，区内残疾人就业率逐步上升。相关部门为残疾人提供个性化就业指导，帮助他们找到合适的工作，增强了残疾人就业信心。

江苏连云港｜市残联“四步骤”助我市残疾人进企就业

连云港市残联通过“四步骤”助力残疾人进企就业，确保求职残疾人安心就业。首先，精准摸排未就业残疾人需求；其次，协调企业单位，提供合适岗位；第三，设立“残疾人就业班车”，陪同求职者面试；最后，跟踪服务，确保残疾人顺利上岗。该措施有效提升了残疾人就业率。

湖南江华｜实用技术培训“赋能”百名残疾瑶胞

湖南江华瑶族自治县残联举办了“阳光增收”农村实用技术培训班，为100名残疾人及其亲属提供了为期5天的实用技术培训。培训内容包括有机蔬菜、特色水果种植等，结合现场教学与互动答疑，帮助参训者掌握实用技能，增强自我发展能力，促进经济增收。

四川宣汉｜创新推出残疾人就业创业新模式 个体工商户与残疾人结对帮扶共为企业合伙人

四川宣汉县推出“圆梦合伙人”制度，鼓励个体工商户与残疾人结对合作。残疾人通过小额入股成为个体工商户的合伙人，实现就业与创业的双赢。此举不仅帮助残疾人实现经济独立，也缓解了个体工商户的资金压力，促进了当地经济发展。

甘肃张掖｜从“送温暖送救济”到“送岗位送快乐”——甘肃张掖创建残疾人就业服务站促进残疾人“就好业”

甘肃张掖市创建残疾人就业服务站，转变服务模式，从“送温暖送救济”到“送岗位送快乐”。自2022年以来，市内开展职业技能培训，发放创业担保贷款，安置残疾人就业230人次。通过多样化的服务，提升了残疾人的就业能力和生活质量。

04 社会保障

河北｜河北省石家庄市与天津市和平区签署残疾人事业协同发展框架协议

河北省石家庄市与天津市和平区签署残疾人事业协同发展框架协议，旨在资源共享与优势互补。双方将共同推动残疾人康复、教育、就业等领域的合作，提升残疾人服务水平，促进残疾人事业的高质量发展。

山西运城｜让幸福可感可及——运城市持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系

山西运城持续完善残疾人社会保障制度，实施精准帮扶措施，提升残疾人生活质量。通过产业帮扶、助学资助等方式，帮助800名农村困难残疾人自我发展，确保他们享有基本生活保障与康复服务，增强幸福感和获得感。

青海｜加速提升残疾人福利服务保障水平

青海省通过两项补贴政策、康复辅具租赁服务等措施，提升残疾人福利服务保障水平。年均发放残疾人补贴1.5亿元，惠及10万余名残疾人。同时，推动“精康融合行动”，提供系统的社区康复服务，提升残疾人生活质量。

青海西宁｜优化服务 强化保障 残疾人工作取得新成效

青海西宁市积极优化服务，强化保障，推动残疾人工作取得新成效。通过建立无障碍环境、开展职业技能培训等措施，提升残疾人就业能力和生活质量，确保残疾人享有平等的社会参与机会，增强其获得感与幸福感。

05 残疾人托养照护

民政部｜尽快研究制定民政部门履行成年残疾人监护职责的意见

民政部社会事务司司长王金华表示，为响应党的二十届三中全会要求，民政部将进一步完善残疾人社会保障和关爱服务体系，包括加强精神卫生福利服务体系建设，推动康复辅助器具产业发展，并制定重度残疾人托养照护政策，确保精神残疾人、智力残疾人等权益得到保障。

江西赣州｜集中照护服务+社区康复服务 助困难家庭精神障碍患者更好融入社会

助困难家庭精神障碍患者更好融入社会江西赣州市南康区创新“物质+服务”救助模式，通过民政兜底精神障碍患者集中照护中心提供专业的照护服务，并整合资源建立“心康驿站”社区康复机构，为精神障碍患者提供治疗、康复、回归社会的中转站，帮助他们稳定融入社会。

福建泉州｜解压“心”赋能，开启“心”征程——泉州市残疾人托养中心开展减压赋能心理团辅活动

泉州市残疾人托养中心为提升员工的自我价值认同和情绪管理能力，开展主题为“解压‘心’赋能，开启‘心’征程”的心理团辅活动。活动通过游戏、情景模拟、互助拍拍背等互动环节，帮助员工释放压力，提升团队协作能力。

06 无障碍环境

北京｜监督员探寻大型商超无障碍设施

北京市无障碍设施升级改造后，大型商超成为轮椅使用者的重要活动场所。监督员徐燕春体验了商场的无障碍设施，包括电动门、平坦地面、无障碍电梯等，认为这些设施提高了轮椅使用者的出行体验，体现了社会的平等与尊重。

湖北襄阳｜让更多人的生活有爱“无碍”——我市深入推进无障碍环境建设

襄阳市通过规划、设计、建设、改造、管理、宣传等多方面努力，深入推进无障碍环境建设。新建小区和公共场所增设无障碍坡道、卫生间等，为残疾人、老年人等提供便利。市残联还为困难残疾人家庭实施无障碍改造，提升居家生活质量。

甘肃｜《甘肃省无障碍环境建设条例》自2024年11月1日起实施

《甘肃省无障碍环境建设条例》是全国首部根据《中华人民共和国无障碍环境建设法》修订的地方性法规，自2024年11月1日起实施。条例明确了无障碍环境建设的协同推进工作，细化了无障碍设施建设、改造和管理相关内容，强化了保障监督机制。

07 体育文化

中国残联｜举办“礼赞新中国 奋进新时代”庆祝中华人民共和国成立75周年书画摄影展

中国残联举办“礼赞新中国 奋进新时代”书画摄影展，庆祝新中国成立75周年。展览展出了残疾人创作的60余幅作品，展现了残疾人对党和国家的赞美，以及对新时代的热爱和对美好生活的追求。

河北｜全省残疾人文体活动参与率达42.6%，残疾人康复健身体育服务水平稳步提升

河北省通过实施残疾人康复健身体育行动，提升残疾人体育服务水平。目前，已为2.94万名残疾人提供康复健身器材，建成548个健身示范点，培养了6000多名健身指导员，全省残疾人文体活动参与率达42.6%。

浙江｜巴黎残奥会上选手创造历史最好成绩

浙江运动员在巴黎残奥会上取得14金3银6铜的成绩，打破7项世界纪录，金牌数和奖牌数均创历史新高。这一成绩展现了浙江残疾人运动员的顽强拼搏精神，也是浙江残疾人体育事业全面发展的体现。

湖南｜助力友好型省份建设 湖南省第二届残疾人云动会开赛

湖南省第二届残疾人云动会以“友好湖南·云动潇湘”为主题，旨在丰富残疾人体育文化生活，推动残健融合，助力友好型省份建设。活动包括云竞赛、文化周等，为残疾人提供展示自我和参与体育的平台。

08 辅助技术和辅助器具

天津｜2024年天津市辅助器具服务规范化培训班成功举办

天津市残联举办了辅助器具服务规范化培训班，32名业务骨干参加。培训班邀请行业专家进行授课，内容涵盖矫形器装配等，提升学员的专业服务能力，以便为残疾人提供更优质的服务。

上海｜“辅具服务 点亮生活”2024年嘉定区残疾人工作者辅助器具技能大赛成功举办

嘉定区残疾人工作者辅助器具技能大赛以“辅具服务 点亮生活”为主题，通过知识竞赛和实操环节，提升残疾人工作者的辅具适配服务能力。活动还通过实景体验增强工作人员的同理心，提高服务意识。

重庆｜真心关爱残疾人 免费辅具暖人心

大足区残联为945名残疾人免费发放辅助器具，包括护理床、轮椅等，以改善他们的生活条件。发放过程基于需求调查，确保器具适配到位，同时宣传优惠政策，确保惠残政策落实。

09 组织建设

福建莆田｜把残联组织建设得更接地气、更有能力、更具活力——全省残联基层组织建设暨高效办成残疾人服务“一件事”现场会在莆田市召开

福建省残联在莆田市召开现场会，旨在提升基层残联组织建设，确保残疾人服务“一件事”的高效办成。会议强调要夯实基层基础，提升服务效能，增强残疾人的获得感和幸福感。

重庆｜残联系统党建赋能残疾人事业高质量发展培训班开班

重庆市残联系统党建培训班在厦门大学开班，旨在提升残联系统干部的党性修养和综合素质，推动残疾人事业高质量发展。培训内容包括理论学习、现场教学和主题研讨，以提升服务能力和水平。

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统筹：高华俊

责编：李静 张栋

编辑：李小楠

文章来源：残疾人事业研究中心