导语

2024年9月14日，在第四届北京慈善文化创享会上，北京师范大学中国公益研究院王振耀理事长发布《2023年北京市慈善事业发展研究成果》，全面总结北京市慈善事业整体发展状况，并前瞻性地对首都慈善事业的发展前景和重点方向进行研判。

2023年北京市慈善事业取得九大进展，首善之都再上新台阶。

王振耀理事长发布《2023年北京市慈善事业发展研究成果》

一、慈善组织连续八年增长

截至2023年底，北京市共有慈善组织867个，省级慈善组织尤其是省级基金会数量位于全国之首。2023年，北京市登记或认定慈善组织26个，连续8年保持增长态势。

图1 2016-2023年北京市慈善组织数量（单位：个）

二、慈善捐赠持续四年过百亿

2023年，北京市慈善组织接受捐赠总额近168亿元。其中，现金捐赠约127亿元，物资捐赠约41亿元。全市共有17家慈善组织捐赠收入超过1亿元，充分展现了首都社会慈善的力量。

图2 2023年北京市慈善组织捐赠收入构成

三、慈善信托引领作用凸显

截至2023年底，北京市慈善信托备案累计145单，财产规模8.59亿元。2023年，北京市备案慈善信托37单，财产规模2.27亿元，支出1.87亿元支持192个慈善项目。北京市设立全国规模最大的乡村振兴慈善信托、全国首个街道共同富裕专项慈善信托，在全国率先启动慈善信托地方标准建设，制定《北京市慈善信托实施指南》，规范慈善信托运行，继续发挥首都引领作用。

图3 2016-2023年北京市慈善信托累计备案情况

四、慈善项目服务全国发展

2023年，北京市慈善组织共开展5000余个公益慈善项目，总支出超过100亿元。其中，37%的项目在京津冀地区开展，45%的项目服务范围覆盖全国，充分体现“服务本地、带动区域、辐射全国”的首都慈善布局。在各级政府引导推动和社会各界积极参与下，北京市慈善工作重点开展“十大项目”“五大行动”， 涌现出“药神计划”“博爱在京城”“共产党员献爱心”“爱的教育校园行”“韩红爱心·百人医疗援助系列”“头条寻人”“姚基金希望小学篮球季”等优秀项目，形成“慈善北京”的品牌项目群。

图4 2023年北京市慈善组织开展项目的地域分布

五、慈善共建体系初具规模

北京“市-区-街（乡）-慈善会”四级慈善体系不断完善。2023年，全市街道（乡镇）慈善工作站建设稳步推进，51个街道（乡镇）慈善工作站筹集互助基金约1500万元，惠及5万人次。各级政府与社会积极互动，探索多元化基层慈善路径，涌现出东四街道星光聚力慈善信托、“将小爱”“爱益东升”“慈孝平谷”等基层慈善创新行动。

六、京津冀慈善协同新突破

2023年，京津冀三地慈善会签订《京津冀慈善事业协同发展框架协议》，建立联席会议工作机制、项目一体化清单式管理机制、自然灾害民间应急救援机制、异地就医大病救助融合工作机制、联合基金支持体系、搭建共建共享数字化平台六大工作机制，形成由三地政府领导、慈善会推动，慈善组织共同参与，智库支持的“ 3+N+1”慈善推动格局。

七、慈善文化氛围日渐浓厚

北京市系统推进慈善文化建设，形成示范激励、公益创投大赛、“慈善北京“成果展巡展、北京慈善文化创享会等构成的慈善文化培育体系，“慈善北京”文化日益深入人心。2023年，北京市共有8个参评对象获得第十二届“中华慈善奖”，慈善典范示范效应明显。

八、福利彩票公益属性深化

2023年，北京市福利彩票销售总额51.6亿元，较上一年增长44%，仅次于2014年的历史最高位水平。北京市地方筹集福利彩票公益金7.6亿元，较上一年增长25%。福利彩票公益金支出6.16亿元，重点支持养老服务。

九、慈善发展环境日益优化

北京市系统加强慈善组织党建工作，实现对867家慈善组织党的工作全覆盖。完善日常监管，依法开展对慈善组织的年报审查、抽查审计、专项治理和评估工作，慈善组织年报提交率达到97.5%。印发《北京市社会组织信用监管办法（试行）》，出台《社会组织业务主管单位工作指南》，扎实开展“阳光慈善”工程，印发《关于实施慈善信托“阳光慈善”工程的通知》，营造慈善健康发展环境。

瞻望未来，王振耀理事长指出，北京市慈善事业全面进入高质量发展阶段。首都慈善将服务与凝聚全国慈善力量共创善经济的大格局，首都慈善文化正在转化为巨大产业，首都社区慈善将得到全面激发，京津冀慈善协同发展正在展开全新布局。

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统筹：高华俊

责编：李静 张栋

文章来源：中国公益研究院