2024年第31期 | 总第707期 | 7.29-8.4 

本周提要

本周亮点

国家卫生健康委办公厅关于开展2024年世界母乳喂养周活动的通知

云南省文山州构建“一老一小”关爱服务有效工作机制

本周数据

国内首份《县域未成年人网络消费调研报告》发布

本周动态

政府动态

儿童保护|中央网信办启动“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动

儿童保护|全国妇联—联合国儿童基金会“童成长”项目启动

儿童保护|福建漳州检察：首创“春蕾安全员”机制 多维保护困境儿童

儿童保护|吉林省探索建立“1+5+x”妇女儿童学生权益联席会议制度

儿童保护|中国儿童福利和收养中心出版《儿童保护个案工作指导手册》

儿童福利|贵州：全面加强儿童福利工作 织密织牢儿童权益保护网

儿童福利|湖南省妇联开展“爱心妈妈”结对关爱儿童行动，已结对18万名儿童

儿童健康|社区星融合项目启动，探索孤独症儿童社区融入新模式

儿童健康|《中国慈善医疗发展报告》发布暨慈善医疗发展座谈会在京召开

儿童健康|合肥市级公立医院首家母乳库正式启动

儿童健康|河南省妇幼保健院举办2024年“世界母乳喂养周”活动启动仪式

儿童教育|黑龙江中小学冰雪体育课程开课率达100%

儿童教育|2025年普惠园覆盖率超90% 北京市教委发布《北京市新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》

儿童友好|上海打造百个儿童友好城市阅读新空间

儿童友好|福州持续推儿童友好城市建设，首家“爱心妈妈驿站”揭牌

人口与家庭|国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》

社会动态  

儿童教育|可持续发展少年儿童体验营在京举行

儿童福利|中国儿童福利与保护宣传月（2024）系列活动成功举办

儿童健康|《真爱生命•0-6岁生命教育绘本系列》新书发布

本周亮点

国家卫生健康委办公厅关于开展2024年世界母乳喂养周活动的通知

2024年8月1—7日是第33个世界母乳喂养周。为持续加强母乳喂养宣传教育，今年的活动主题为“支持母乳喂养，共建生育友好”。旨在引导全社会重视、关心、支持母乳喂养，提升母乳喂养水平，维护母婴权益，共建生育友好型社会。

云南省文山州构建“一老一小”关爱服务有效工作机制

云南省文山州联动成立了州、县“一老一小”工作专班。在104个乡镇建立儿童督导员队伍，1016个村（社区）全部配备妇联主席（儿童主任），明确乡镇党委政府“四个一”、乡镇（街道）社工站“三项服务”、乡村学校“七个一”、村（社区）儿童主任“五个一”关爱服务工作机制。相继出台了防学生溺水六条措施、加强学生安全健康教育管理九条措施、加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施和推进养老服务高质量发展、留守儿童困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案等政策性文件，项目化、清单化、责任化推进“一老一小”关爱服务工作。围绕国家、省“一老一小”关爱服务重点任务和州十条措施，坚持从小切口入手，探索了一批行之有效的关爱服务举措。建设“少年儿童之家”；建设“一乡（镇）一游泳池”；建设农村寄宿制学校“希望澡堂”；推动社工组织专业化服务；建立中小学心理辅导室；开展“一对一”“多对一”结对关爱全覆盖。

本周数据

国内首份《县域未成年人网络消费调研报告》发布

8月1日下午，北京青少年法律援助与研究中心召开媒体座谈会。中国政法大学法学院副教授、中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁参加了会议，《法治日报》《中国青年报》《中国妇女报》等20多家媒体记者在线上线下参加了座谈。

重要发现一：“县域未成年人上网时间过长，超过80%未成年人周末及节假日玩网络游戏时间超过国家规定”。

重要发现二：“县域未成年人使用青少年模式比例低，意见大”。问卷调研中，41.52%使用过青少年模式（460人），58.48%没有使用过青少年模式的有（648人）。

重要发现三：“县域未成年人借名认证情况严重，实名制限制作用很小”。从调研情况来看，县域未成年人游戏实名制普及率极低。根据问卷调研情况，不玩游戏、所玩游戏不需要实名认证（如pubg）及自己本人实名的有259人，仅占23%，不用自己的信息进行认证的有849人，占比77%。其中使用父母信息认证的有627人，占比56.59%；使用爷爷奶奶或外公外婆信息认证的有142人，占比12.82%；使用其他亲属信息认证的有64人，占比5.78%。在访谈的92名玩游戏的同学中，自己实名认证的仅占5.43%，借用父母、爷爷奶奶或外公外婆、其他亲属名义认证的占比超过88%，其中78位同学表示他人不知道帮助自己进行了身份认证，占比为84.78%；有14位同学表示他人知道帮助自己进行身份认证，占比为15.21%。

本周动态

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政府动态

儿童保护|中央网信办启动“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动

近日，中央网信办专门印发通知，在全国范围内部署开展为期1个月的“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动。本次专项行动围绕网络直播领域虚假和低俗乱象，重点整治五类突出问题，包括编造虚假场景人设，无底线带货营销；“伪科普”“伪知识”混淆视听；传播“软色情”信息；扰乱社会秩序，侵犯他人权益；欺骗消费者，销售假冒伪劣商品问题。其中，重点整治利用未成年人、残障人士、孤寡老人等形象吸粉引流。

儿童保护|全国妇联—联合国儿童基金会“童成长”项目启动

近日，全国妇联—联合国儿童基金会“童成长”项目在青海西宁启动。 “童成长”是基于保护儿童免受暴力和忽视的伤害而实施的项目，通过参与式培训，培养一批专业的家庭教育指导师。通过开展亲职教育小组活动，向家长传递有关积极养育方面的实用知识和技能，帮助家长与孩子建立起彼此尊重、信任、理解的关系，营造安全幸福、充满关爱的家庭环境，从而提高养育质量。截至目前，西宁市17个项目点、51名项目骨干已参加为期5天的项目管理培训，完成了8个单元的演练任务。下一步，西宁市妇联将强化组织服务，确保项目实施有力有序，确保家教模式有形有效。

儿童保护|福建漳州检察：首创“春蕾安全员”机制 多维保护困境儿童

近日，在新时代福建检察英模先进事迹报告会上，福建省漳州市检察院第七检察部主任沈肇瑾分享了漳州市检察机关以“春蕾安全员”机制保护困境儿童的动人故事。沈肇瑾表示，希望能够把被动受案变成主动发现，让保护的力量长出眼睛，让孩子们的困与难能够及时被看见。

儿童保护|吉林省探索建立“1+5+x”妇女儿童学生权益联席会议制度

近日，吉林省“1+5+x”维护妇女儿童学生权益联席会议(以下简称联席会议)第十六次会议在吉林省公安厅举行，公安、教育、妇联、卫健、网信等部门代表出席会议，围绕近期发生的妇女儿童学生维权事件互通信息、共商对策。联席会议是吉林省为破解妇女儿童维权难题、进一步形成工作合力提出的创新举措。去年4月，吉林省公安、妇联、教育、卫健、网信等部门，联动建立联席会议工作模式，由公安牵头每月召开1次联席会议，公安、教育、妇联、卫健、网信5个部门固定参会，根据会议议题增加x个相关部门或地区参会。如今，会议不仅实现了常态化、制度化运作，还实现了吉林省市(州)、县(市区)全覆盖。会上，参会部门分别就近期发生的侵害妇女儿童案、涉妇女和未成年人敏感事件等进行情况通报，并对涉升学诈骗案、性侵猥亵案件等涉妇女儿童学生权益保障的风险等进行提前预警，协同规划解决问题、预防风险的方案举措。同时，联席会议还为推进未成年人保护“一站式”取证服务和“舆情研判+权益保护”等妇女儿童工作布局奠定坚实基础。

儿童保护|中国儿童福利和收养中心出版《儿童保护个案工作指导手册》

《手册》汇集了21个身处不同困境的儿童服务案例，其中的服务对象或面临经济困境、父母重病残障、长期无人照顾等情况，或遭受暴力侵害，涉及到家庭暴力、性侵害、校园学生欺凌、探望权、儿童拐卖、涉罪未成年人等多个议题。

儿童福利|贵州：全面加强儿童福利工作 织密织牢儿童权益保护网

今年上半年，贵州民政持续推进儿童福利机构优化提质，提高困难儿童保障标准，加强农村留守儿童和困境儿童关心关爱服务。推进儿童福利机构优化提质：省级筹集补助资金4095万元，推动市、县落实资金5210万元，加快推进7个儿童福利机构优化提质；持续提高困难儿童保障标准：集中养育孤儿和社会散居孤儿基本生活最低养育标准每人每月提高100元，发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费2.5亿元，3.1万余名孤儿及事实无人抚养儿童获益；加强农村留守儿童和困境儿童关心关爱服务：会同省委社会工作部等17部门制发《贵州省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》修订《贵州省民政事业发展补助资金管理办法》，明确省级补助资金可通过购买服务等方式提升“儿童之家”服务能力，下拨基层儿童关爱服务体系资金2500万元，支持各地“儿童之家”建设。

儿童福利|湖南省妇联开展“爱心妈妈”结对关爱儿童行动，已结对18万名儿童

为贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，在湖南省委、省政府的高度重视下，省妇联聚力开展“爱心妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动，已吸纳20余万名女性加入“爱心妈妈”队伍，结对儿童18万名，社会反响良好。党政重视、精准帮扶、为爱赋能犹如三把“金钥匙”破难题、激活力，让湖南省结对关爱行动更有力量、更加温暖、更具实效。

儿童健康|社区星融合项目启动，探索孤独症儿童社区融入新模式

7月31日，在中国残疾人联合会指导下，深圳壹基金公益基金会联合中国精神残疾人及亲友协会、腾讯基金会在河北省共同发起“科技助力孤独症人士社区融合”——社区星融合项目，并举行项目启动仪式。新京报记者了解到，该项目将对河北省11个市的孤独症家庭进行帮扶，首批试点将有6000个家庭获益。据悉，社区星融合项目旨在通过“爱星友好券”的创新应用，在社会各界的帮助下，让孤独症人士走出家门、走入社区，通过“爱星友好券”自主购买所需的各类物资，并融入社区生活。中国残联副理事长钟秀明表示，该项目的创设是一次非常有价值的探索，项目凸显政府及多元社会主体对孤独症人士及其家庭的联合支持，通过政府、协会、公益组织、企业（商超）、社会多方协同，发挥了联合公益的力量，是新的工作范例的开端。

儿童健康|《中国慈善医疗发展报告》发布暨慈善医疗发展座谈会在京召开

7月26日，《中国慈善医疗发展报告》发布暨慈善医疗发展座谈会在北京全国人大会议中心举行。中国社会保障学会会长郑功成出席并讲话，来自国家卫生健康委妇幼健康司、国家医保局待遇保障司、海南省医疗保障局有关负责人和10多所高校的专家学者以及水滴公司、腾讯公司、中国红十字基金会、爱眼公益基金会、中华慈善总会、瓷娃娃罕见病关爱中心、北京春苗慈善基金会、北京韩红爱心慈善基金会、湖北省慈善总会等机构代表40多人出席会议。中国社会保障学会副会长兼医保专委会常务副主任严娟和会长助理兼慈善分会常务副会长彭建梅先后主持《中国慈善医疗发展报告》发布会和慈善医疗发展座谈会。

儿童健康|合肥市级公立医院首家母乳库正式启动

8月2日，安徽省妇女儿童医学中心 合肥市妇幼保健院举行了2024年世界母乳喂养周暨母乳库启动仪式，获赠的合格母乳将免费提供给有需要的患儿使用，为更多的宝宝及家庭送去福音。　据悉，该院母乳库在西院新生儿科设立母乳采集室、母乳储存室，配备相关设备，并建立了完整的捐赠和受捐登记机制，采取的是免费捐赠、无偿使用的原则。母乳库接受健康产妇的奶液，想要成为“爱心妈妈”并不容易，需要经过严格的筛查和检测。运行有严格的配套设施，采用严格的食品安全质量保证体系进行管理，经过捐赠母乳的收集、消毒、冻存、解冻、分发等一系列严格的检测和流程，确保捐赠母乳的安全性。捐赠母乳将用于母乳不足的早产儿、牛奶蛋白过敏患儿及重症患儿，希望更多人关注和支持母乳库的发展，为更多需要帮助的宝宝带来健康和希望，让37度的母乳温暖所有的孩子。

儿童健康|河南省妇幼保健院举办2024年“世界母乳喂养周”活动启动仪式

2024年8月1—7日是第33个世界母乳喂养周，今年的活动主题为“支持母乳喂养，共建生育友好”。8月1日上午，河南省妇幼保健院（郑州大学第三附属医院）在南院区综合楼三楼会议室举办了2024年“世界母乳喂养周”活动启动仪式。生命早期1000天是机遇窗口期，也是健康的起跑线。2024年主题重点强调“暖链”的意义，呼吁关注那些早产儿、低出生体重儿以及患病婴儿的弱势母亲，以及其他遇到喂养问题需要帮助的家庭，倡导政府、医疗机构、工作场所、社区、哺乳顾问和家庭成员，给她们更多的关爱、支持，并且提供更多获得帮助的机会，共同营造一个“支持母乳喂养，共建生育友好”的社会氛围。

儿童教育|黑龙江中小学冰雪体育课程开课率达100%

黑龙江省积极倡导“上好以冰雪体育为特色的冬季体育课”，目前，全省中小学体育与健康课程开课率、中小学冰雪体育课程开课率均达100%。2023年，黑龙江省共开展了近千场“奔跑吧·少年”主题健身系列活动，参与人员达844120人次。全省命名了47个省级冰雪运动基地、42所冰雪运动传统校和100所冰雪运动特色学校，已创建省级冰雪特色学校524所，位居全国前列。黑龙江支持学校全覆盖、高质量开展体育课后服务，设立体育社团、兴趣小组、运动队，举办体育比赛，并持续开展贯穿全年的冰雪体育活动，鼓励各市(地)充分利用本地室内滑冰馆、气膜馆等资源，推广开展陆地冰壶、冰球、轮滑等项目，并组织开展相应赛事活动。

儿童教育|2025年普惠园覆盖率超90% 北京市教委发布《北京市新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》

《北京市新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》近日发布，该方案明确，到2027年，适应首都发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制基本建立，优质教育资源扩充机制更加健全，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。方案明确在学前教育阶段，北京市巩固提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比达到60%以上。到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。增加公办学位供给，落实教育设施专项规划，新增小区配套园原则上建成公办园，鼓励存量小区配套民办园协议到期后转为公办园。有序推动社区办园点转型提升，稳妥消除幼儿园“大班额”。

儿童友好|上海打造百个儿童友好城市阅读新空间

上海市静安区文旅部门联合区域内儿童友好城市阅读新空间，以“‘阅’读越未来”为主题，推出多项精彩活动，陪伴孩子们共度炎炎夏日。“打造100个儿童友好城市阅读新空间”是2024年上海为民办实事项目。截至7月初，上海已在全市范围内打造完成95个儿童友好城市阅读新空间，另有67个儿童阅读新空间在申报中。

儿童友好|福州持续推儿童友好城市建设，首家“爱心妈妈驿站”揭牌

近年来，福州市积极推进国家儿童友好城市建设工作，1日下午，晋安区妇联在福州市茶园街道东浦社区举行“儿童之家”暨晋安区首个“爱心妈妈驿站”揭牌仪式，后续将为晋安区青少年儿童提供公益性成长、学习平台。阅览室、游戏室、烘焙室……步入新启用的“儿童之家”，色彩明亮，氛围温馨。新启用的“儿童之家”面积约900平方米，分别配备有阅览室、游戏室、烘焙室等区域，旨在为全区青少年儿童提供公益性成长、学习平台。未来，将以公益形式常态化面向少年、儿童开展非遗体验、美食制作等活动。

人口与家庭|国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》

国务院日前印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供有力支撑，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。挖掘家政服务、养老托育等基础型消费潜力居于首位！

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社会动态

儿童教育|可持续发展少年儿童体验营在京举行

7月29日至31日，中国宋庆龄基金会携手维萨公司在北京举办可持续发展少年儿童体验营。来自河南洛阳、四川广元、河北雄安以及北京的50名青少年代表参加活动。体验营以“可持续发展与我们”为主题，面向青少年群体设计并开展可持续发展知识小课程、气候行动工作坊，学习可持续发展目标相关知识，走入公园、湿地、森林参与劳作、观察等，通过沉浸式体验、探索与实践，了解和认识以气候行动和生物多样性保护为代表的可持续发展理念，从而深刻地认识保护环境的重要性。

儿童福利|中国儿童福利与保护宣传月（2024）系列活动成功举办

6月28日，由北京师范大学中国公益研究院和北京慈幼儿童福利研究中心联合主办的“中国儿童福利与保护宣传月（2024）”系列活动圆满落下帷幕。2024年度“中国儿童福利与保护宣传月”以“专业护童行、共筑未来梦”为题，以“线上联合倡导、线下联合行动”两条线汇集各方力量开展，持续关注未成年人保护、儿童主任专业化、儿童心理健康、儿童友好社区建设、青少年公益素养等议题，于6月2日至6月28日期间共开展4场活动，包括：“儿童月”启动、《儿童主任上岗教程》新书发布会暨“慈幼学堂”上线活动、0-3岁儿童早期发展多方探讨系列直播-儿童运动专题、粤港澳大湾区“一老一小”社会服务创新交流会。

儿童健康|《真爱生命•0-6岁生命教育绘本系列》新书发布

这套绘本以生动有趣的画面和温暖亲切的文字，教授身体发育与卫生、身体感觉与安全、怀孕与生殖、情绪与情感、家人与朋友、权利与平等、社会与规则、隐私与保护等知识，可以传递给孩子尊重身体、热爱生命、珍视家人、善待朋友、平等待人、遵守规则、维护尊严等价值观，从而可以培养孩子表达、倾听、沟通、协商、拒绝、决策、寻求帮助等生活技能。

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统筹：高华俊

责编：李静 张栋

编辑：李小楠

文章来源：儿童中心