2024年第29期 | 总第631期 | 7.15-7.21 

事件概览

本周亮点

北京海淀丨成立首家医养联合体

泰康之家丨在京连落两子，全国布局35城42个项目持续领跑行业

本周数据

浙江丨2023年底，全省共有1645个养老机构，23.8万张床位

江西丨2024年上半年社区日间照料中心总数达到4458个，覆盖95%的城市社区

本周动态

市场动态

泰康丨泰康养老20亿元增资已正式获批，注册资本变更为90亿元

复星集团丨与重庆城投签署战略合作协议，将围绕文旅、康养等多个领域展开深度合作

中国平安丨拟发行35亿美元可转债，用于补充资本、支持医疗养老新战略等

天鹅到家丨平台累计注册和认证劳动者已达240万，平台将进一步聚焦养老领域

政府动态

二十届三中全会丨健全社会保障体系与人口发展支持和服务体系

国务院丨《关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》为养老行业传递积极信号

北京丨公示7家养老机构星级评定结果，其中3家为五星级

北京门头沟丨养老驿站当社区管家，“跨界”解决物业失管难题

河南郑州丨“银发顾问点”设置超过500个，有约600名“银发顾问”

河北唐山丨多措并举全面推进养老服务人才队伍建设，672人通过认定考试

上海丨印发《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024—2027年）》

浙江丨印发《养老服务“爱心卡”实施方案》，今年底拥有“爱心卡”的老年人将达到200万

浙江丨出台《关于进一步深化全省老年教育资源整合工作的若干举措》

浙江丽水丨印发《丽水市政策性长期护理保险失能评估管理办法（试行）》

安徽丨全省农村幸福院敬老院建设暨养老服务重点工作推进会召开，重点做好六方面工作

河南许昌丨印发《关于进一步加强养老服务人才队伍建设的实施意见》

宁夏丨《关于印发<宁夏回族自治区促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案>的通知》

社会动态

联合国《世界人口展望（2024）》：2080年65岁及以上的人口将超过18岁以下的儿童

《中国健康老龄化发展蓝皮书（2023-2024）》: 数字化养老、数质化研发、数智化赋能、数治化实践

《老龄法治建设研究》：对老龄法治进行了全面的综合性的阐述

《上海市康复辅助器具产业蓝皮书（2024）》发布

中国营养学会&中国老年学和医学学会丨2024中国老年营养食品发展大会在江苏宜兴圆满召开

2024老年康复工程与养老行业协会交流大会在常熟举办

本周亮点

北京海淀丨成立首家医养联合体

为积极应对人口老龄化，为老年人提供高品质健康和养老服务，驱动老龄事业高质量发展，近日，海淀区公立医院改革与高质量发展示范项目“数智化整合型全链式老年健康与医养结合服务模式创新示范工程”（以下简称“老年健康与医养结合服务新模式”）推进会在北京老年医院举行，海淀区首家医养联合体正式成立。

推进会上，正式建立了以温泉镇为试点的海淀区首家医养联合体，成立了“老年健康与医养结合服务新模式”专家顾问与政策指导组。市卫生健康委、市医保局、市民政局养老中心、中国老龄事业发展基金会相关负责人，以及区卫生健康委、区民政局、区医保局、温泉镇政府等相关负责人共同针对老年健康与医养结合纵深发展及医养联合体建立，进行了深入的讨论，并提出了建设性意见。

据了解，温泉镇政府与北京老年医院牵头成立的海淀区首家医养联合体，不仅集成了辖区内各级医院和养老机构，而且通过构建远程医养结合协同平台，优化资源配置，提升服务效率和质量，通过创新的合作机制和连续性的服务模式，为老年人提供更加便捷和全面的健康养老服务。（海淀报）

泰康之家丨在京连落两子，全国布局35城42个项目持续领跑行业

2024年7月，泰康之家先后中标北京市海淀区西北旺公建民营项目和签约北京市昌平区未来科学城生命科学园三期A地块CP02-0101-6011地块，标志着泰康在北京的第3个和第4个项目——泰康之家西北旺养老项目和泰康之家北清路养老项目正式落地，这也是泰康之家在全国布局的第41和第42个项目。（中国财经）

本周数据

浙江丨2023年底，全省共有1645个养老机构，23.8万张床位

2023年浙江省民政事业发展统计公报显示，养老服务体系持续推进。起草了特困供养机构管理规范、经济困难失能老年人集中照护等相关文件，进一步完善政策制度，强化兜底保障。修订养老机构等级评定办法和操作细则，进一步规范养老机构等级评定工作。全面推动“机构跟着老人走”行动，着力解决老年人集聚的中心城区和老旧小区养老机构床位缺乏问题。强化养老服务设施建设，截至2023年底，全省共有养老机构1645个（注册登记）、养老机构床位23.84万张，其中护理型床位占比达56%，认知障碍专区床位累计建成2.08万余张。全面推进康养联合体建设列入公共服务“七优享”工程，康养联合体乡镇（街道）覆盖率已达53%。加强养老机构食堂食品安全设施设备和管理能力，提升助餐服务，提高助餐服务覆盖率，建立助餐配送餐数据全省归集机制，全省共有助餐配送餐站点1.06万个。

先行探索公办养老机构国企化改革，印发《浙江省公办养老机构国企化改革工作试点指引》，有序推进公办养老机构国企化改革试点工作。积极探索“老年健康+木玩产业”融合发展新路径，成功举办“浙里康养·乐活乐享”木玩邀请赛，推动产业融合发展。

完善高龄津贴发放制度，为所有80周岁以上户籍老年人发放高龄津贴，打造“浙里康养”主动发放场景，全年累计发放14.26亿元，养老保障水平不断提升。创新试点养老服务“爱心卡”，完善“财政投一点、集体担一点、社会捐一点、家庭出一点”支撑保障机制。大力开展养老护理员培训，实施养老护理技能等级认定。推动各县（市、区）建立岗位津贴制度，全面落实入职奖补等制度。“每万老年人拥有持证养老护理员数”达23.96人。

2023年全省福彩公益金共资助各类社会福利和公益事业项目0.79万个，资助福彩公益金18.33亿元。其中养老主要是：①资助公建养老机构建设项目611个，资助资金41746.35万元。②资助民办养老机构建设项目166个，资助资金4542.23万元。③资助养老服务补贴项目284个，资助对象137.63万人，资助资金25824.67万元；资助乡镇（街道）居家养老服务中心、社区（村）居家养老服务照料中心、老年助餐点建设及运行补助项目2057个，资助资金30668.14万元。④资助适老化改造项目508个，资助资金1853.5万元。⑤资助智慧养老项目256个，资助资金7068.64万元。⑥资助开展特殊困难老年人探访关爱服务项目15个，资助资金614.36万元；资助开展为老年人提供直接服务的职业技能培训项目27个，资助资金346.34万元。⑦资助其他养老服务等项目115个，资助资金6967.13万元。（浙江省民政厅）

江西丨2024年上半年社区日间照料中心总数达到4458个，覆盖95%的城市社区

据江西民政工作半年成绩单显示：

新增区域性中心敬老院55家，总数达到240家，79个县(市、区)实现乡镇敬老院由县级民政部门直管。新增“一老一小”幸福院212家,总数达到424家。新增城市老年助餐点233个,总数达到1898个。持续提供助餐服务的农村互助养老设施5478个。

新增社区嵌入式养老院23家,社区日间照料中心总数达到4458个、覆盖95%的城市社区。新增家庭养老床位2093张，总数达到2.37万张。新增完成4798户特殊困难老年人家庭居家适老化改造、总数达到5.9万余户。为408万老年人购买人身意外伤害保险,为105万老年人发放高龄津贴4.2亿元。

加强养老服务人才队伍建设,培训养老院院长650人、养老护理员5242人。

中央和省级共安排全省民政资金121.65亿元,同比增长6%。上饶、宜春新增列入国家居家和社区养老提升行动项目地区,共获得5620万元资金支持,试点设区市总数达到7个。（江西省民政厅）

01 市场动态

泰康丨泰康养老20亿元增资已正式获批，注册资本变更为90亿元

4月份，泰康养老发布公告表示，公司股东泰康保险集团股份有限公司计划再次向泰康养老增资20亿元。7月17日，泰康养老保险股份有限公司20亿元增资已正式获批，注册资本变更为90亿元。增资体现了泰康保险集团对写好养老金融这篇大文章的重视，也有助于泰康养老更积极融入泰康保险集团战略，持续做大做强养老二三支柱，协同打造好长寿时代下的泰康方案。

数据显示，截至2024年一季度，泰康养老总资产已超过千亿，是国内首家资产过千亿的专业养老保险公司，二支柱年金受托规模超过5000亿元。自2023年5月启动个人养老金产品销售，泰康养老合计销售个人养老金产品超6.5万件，保费规模超7.6亿元。（每日经济新闻）

复星集团丨与重庆城投签署战略合作协议，将围绕文旅、康养等多个领域展开深度合作

7月12日，上海复星高科技（集团）有限公司与重庆城投集团在重庆签署战略合作协议。此次合作协议的签署，是复星与重庆城投集团深入贯彻国家发展战略、积极响应区域协同发展号召的重要举措。双方将在城市建设、文化旅游、健康养老等多个领域展开深度合作，通过资源共享、优势互补，共同推动区域经济的转型升级和高质量发展。（上海复星高科技(集团)有限公司）

中国平安丨拟发行35亿美元可转债，用于补充资本、支持医疗养老新战略等

7月16日，中国平安于港交所发布公告称，拟根据一般性授权发行35亿美元于2029年到期的可转换债券，年利率为0.875%。中国平安表示，拟将债券发行所得款项净额用于几个方面：一是满足集团未来以金融为核心的业务发展需求，用于补充集团的资本需求；二是支持集团医疗、养老新战略发展的业务需求；三是用作一般公司用途。该公司认为，债券发行有助于优化该集团资本结构以及丰富本集团融资渠道，并为该集团的持续业务发展提供支持。（北京商报网）

天鹅到家丨平台累计注册和认证劳动者已达240万，平台将进一步聚焦养老领域

7月12日，在天鹅到家十周年庆典上，公司创始人兼首席执行官陈小华透露，目前平台累计注册和认证劳动者已达240万。下一个十年，平台将进一步聚焦养老领域，深耕银发经济。在数字化基建的基础上，平台如今将目光投向养老领域，在银发经济、养老场景探索新空间，“希望用市场的力量、用十年的积累带领平台上百万的劳动者，为中国的普通消费者提供能买得起的养老解决方案。”（北京日报客户端）

02 政府动态

二十届三中全会丨健全社会保障体系与人口发展支持和服务体系

为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，作出如下决定。

（44）健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。

（46）健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。

积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。（新华社）

国务院丨《关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》为养老行业传递积极信号

日前，国务院发布《关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》。其中，在《民办非企业单位登记管理暂行条例》的调整实施方面，允许在沈阳市、武汉市、广州市、成都市以中外共同捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务。允许外商在杭州市、广州市、成都市捐资举办非营利性养老机构，符合条件的可依法登记为民办非企业单位。未来要在扩大开放教育、文化、医疗、旅游等领域，有序放开养老、商贸流通、电子商务等服务业领域继续下功夫。准许外商以捐资形式进入，既能保障养老本身的公益性，也可以引入更多的社会资本和国际资源，将先进的管理制度、服务水平和养老模式“请进门”。（中国政府网）

北京丨公示7家养老机构星级评定结果，其中3家为五星级

 按照《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法》（京民养老发〔2024〕13号）要求，现对以下养老机构星级评定结果进行公示：

1.北京市第一社会福利院。星级评定结果：五星级。

2.泰康之家燕园（北京）养老服务有限公司。星级评定结果：五星级。

3.北京市海淀区八里庄首开寸草养老照料中心。星级评定结果：五星级。

4.北京首开寸草养老服务有限公司望京分公司。星级评定结果：四星级。

5.北京首厚康健北纬养老有限公司。星级评定结果：四星级。

6.北京椿萱茂北苑养老服务有限公司。星级评定结果：四星级。

7.北京市海淀区曜阳养老服务中心。星级评定结果：四星级。（北京市民政局）

北京门头沟丨养老驿站当社区管家，“跨界”解决物业失管难题

门头沟区月季园二区社区是典型的“双老”社区：老龄人口比例高，老旧楼房没物业。缺少养老服务、物业管理缺位是困扰居民的两大难题。为此，属地大峪街道探索“养老＋物业”模式，建立同时服务老人和老旧小区的养老驿站。

养老驿站要承担哪些物业服务，这一点也经过了社区与驿站的多次协商，相互匹配了各自的需求及能力范畴。总体来说，一方面依靠养老服务反哺物业服务，另一方面通过拓展服务范围，为驿站创造更多盈利空间。属地以场地换服务，解决了养老驿站的房租压力，节约了一笔运营成本，使驿站有余力处理部分公共区域的物业问题。同时，驿站也在考虑结合社区实际情况拓展服务范围，例如车辆维修、送医陪护等，这样一来，既能提升老人生活便利性，也能让驿站更好地运转。（京报网）

河南郑州丨“银发顾问点”设置超过500个，有约600名“银发顾问”

今年1月，《郑州市民政局关于建立城市社区“银发顾问”制度的实施意见》出台，并明确今年年底前，全市街道养老服务中心“银发顾问点”实现全覆盖，400平方米以上的社区日间照料中心“银发顾问点”实现基本全覆盖。目前，郑州“银发顾问点”已超过500个，目标完成超50%，已有约600名“银发顾问”，覆盖郑州市城区50%以上的大小中心。“银发顾问”是扎根于街道养老服务中心和社区日间照料中心的专职服务人员，是老年人身边的助手、参谋以及顾问，消除养老政策信息不对称，让老人都能享受到政府出台的养老政策。（大河网）

河北唐山丨多措并举全面推进养老服务人才队伍建设，672人通过认定考试

今年以来，唐山市民政局按照“政府引导、分类培养、互通互认、规范管理”的思路，以推进养老服务人才专业化、职业化发展为目标，建立健全养老服务人才培训培养、职级晋升、教育培训、薪酬待遇、激励评价等机制制度，努力打造一支规模适度、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍，为养老行业引才、聚才、留才打造良好生态，为养老服务业快速发展奠定坚实的人才基础。其中，连续2年深入开展养老服务人才队伍素质能力提升工程，根据养老护理人员学历层次、工作年限、专业水平、接受能力、年龄性别等多种因素，分层分类开展针对性培训，672人通过认定考试，取得职业技能等级证书，2024年预计450人以上取得职业技能等级证书，职业技能水平得到显著提升。（中国国际养老院院长协会）

上海丨印发《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024—2027年）》

7月15日，上海市人民政府办公厅印发《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024—2027年）》，明确将重点推进生活辅助类、健康服务类、情感慰藉类等6类养老科技产品的研发。

《方案》提到，将开发电子变焦眼镜等助视类、智能循迹轮椅等生活辅助类产品；心梗监测可穿戴设备、无感睡眠呼吸监测仪等健康服务类产品；康复机器人、外骨骼机器人等康复辅助类产品；无感防跌倒监护仪等安全监护类产品；护理机器人照护服务类产品；智能仿生机器宠物、陪伴机器人等情感慰藉类产品。（人民日报健康客户端）

浙江丨印发《养老服务“爱心卡”实施方案》，今年底拥有“爱心卡”的老年人将达到200万

日前，浙江省民政厅印发《养老服务“爱心卡”实施方案》，明确全面推行养老服务“爱心卡”，到2024年底，所有县（市、区）实行养老服务“爱心卡”制度，拥有“爱心卡”的老年人达到200万。2027年底前，实现“爱心卡”全省域“一卡通用”。（杭州网）

浙江丨出台《关于进一步深化全省老年教育资源整合工作的若干举措》

近日，省委老干部局、省教育厅、省民政厅联合出台《关于进一步深化全省老年教育资源整合工作的若干举措》（以下简称《若干举措》），提出十项具体举措，并配套印发相关制度，对深化全省老年教育资源整合工作作出部署，着力提升整合工作的规范化、标准化、体系化水平。

《若干举措》强调，要打造“15分钟老年教育学习圈”，坚持就近就便、因地制宜、科学布局、持续发展的原则，建立科学评价和动态调整机制，完善教学设施、改善办学条件，力争2025年底基本形成优质高效、普惠共享的老年教育新格局。拓展“党建+”“养老+”功能，统筹推进老年学校（学堂）嵌入党群服务中心，鼓励在居家养老服务中心、养老服务机构等开设老年学校（学堂）。聚力打造老年教育精品课程，构建思政课程教材体系，加强老年教育优质课程开发建设，扩大优质课程教育资源供给。打造全省老年教育优秀教师队伍，集聚融合老干部工作、教育、民政等部门优秀师资力量，重点加强对老年学校（学堂）师资培训。促进优质资源均衡发展，持续组织开展“送教下乡”等活动。（浙江省委老干部局）

浙江丽水丨印发《丽水市政策性长期护理保险失能评估管理办法（试行）》

近日，丽水市医疗保障局 丽水市民政局联合印发《丽水市政策性长期护理保险失能评估管理办法（试行）》，从总则、评估资质、评估标准、评估流程、评估管理、监督管理、法律责任和其他等八方面做出明确规定。

文件提出，设立丽水市长期护理失能评估委员会（以下简称评估委员会），由医疗保障、卫生健康、民政、残联等部门主管人员及医疗卫生、劳动鉴定、健康保险等领域专家组成，评估委员会办公室设在各地医疗保障行政部门，指导失能等级评估工作，并进一步细化了失能等级评估委员会和承保机构工作职责。建立失能等级评估专家库，将失能等级评估专家库分为评估员库和评定专家库，明确专家库成员资质条件以及管理要求。明确长期护理保险失能等级评估按照浙江省《长期护理保障失能等级评估规范》执行，包含被评估人员的基本情况、日常生活活动能力、认知能力、感知觉与沟通能力等内容。明确参保人员的初次评估费、符合规定的失能等级复评费用、状态变更评估费、稽核评估费可从长期护理保险基金中列支，不符合规定的失能等级复评费用参保人员承担。试行阶段，初次评估费和稽核评估费标准暂定为150元/人、复查评定费标准暂定为220元/人。今后可根据当地经济发展水平进行调整。（丽水市人民政府）

安徽丨全省农村幸福院敬老院建设暨养老服务重点工作推进会召开，重点做好六方面工作

7月11日至12日，全省农村幸福院敬老院建设暨养老服务重点工作推进会在淮南市召开。会议要求，要着力抓好六方面重点工作。一是加快推进社区嵌入式养老服务机构建设，加强项目调度，严格落实标准，做实上门服务，确保按质保量完成年度建设任务。二是规范开展特殊困难老年人家庭适老化改造，严格按照规范流程开展改造工作，按标准完成年度改造任务。三是持续优化老年助餐服务，建立老年食堂（助餐点）动态调整机制，坚持量力而行，科学设置补助标准，推动老年助餐服务可持续发展。四是推进医养结合创新发展，完善工作协调机制，务实抓好试点工作，做实居家社区机构医养服务。五是强化人才队伍保障，以养老服务专业技术人才、技能人才、管理人才“三支队伍”建设为重点，逐步构建养老从业人员培养培训和待遇保障体系。六是推动养老产业发展，助力发展银发经济，协同推进养老金融破题发展，推进康养产业发展。（安徽省民政厅）

河南许昌丨印发《关于进一步加强养老服务人才队伍建设的实施意见》

日前，河南省许昌市养老服务联席会议办公室印发《关于进一步加强养老服务人才队伍建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确，要拓宽养老服务人才来源渠道。支持养老服务机构与家政、物业、医疗护理等机构合作，引导相关人员转型为养老服务人才；与社会工作服务机构、乡镇（街道）社工站合作，鼓励社会工作专业人才为老年人提供专业服务。支持养老服务机构引进医务人员，积极吸纳退休医生、护士到养老服务机构内设的医疗机构执业。要提升养老服务人才素质能力。鼓励中等职业学校与高等院校开设养老服务相关专业课程，并纳入职业教育扶持专业范围。建设一批养老服务人才培养、实训基地，起到示范引领带动作用。广泛开展养老服务技能培训，按规定落实职业技能培训补贴、职业技能等级认定补贴等政策。要健全养老服务人才评价机制。对开展养老服务人才职业技能等级评价的机构，按规定给予相应的政策补贴。要开发许昌市养老服务从业人员信息管理系统，实施失信惩戒机制，净化养老服务市场环境。建立养老护理员入职补贴制度，鼓励中等职业学校与高等院校毕业生从事养老服务工作。（中国社会报）

宁夏丨《关于印发<宁夏回族自治区促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案>的通知》

宁夏回族自治区人民政府办公厅近日印发《宁夏回族自治区促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案》，推出了促进银发经济发展增进老年人福祉的19条措施。

《方案》提出，各地民政系统要大力实施养老服务体系优化、老年潜力产业培育、市场主体培优和要素支撑保障4项行动，加快完善养老服务体系，推动银发经济规模化、标准化、集群化发展。要积极促进中药材开发规模化、食品产业集群化；发展智慧健康养老新业态、旅居养老新业态、抗衰老新业态；培育壮大市场主体，增强行业组织效能，推进服务质量标准化试点。

《方案》要求，各地民政系统要支持新建或改扩建一批嵌入式、分布式养老服务机构；培育引进一批专业化、连锁化、标准化养老服务品牌；推动医疗卫生机构与养老机构毗邻建设，促进医疗资源向养老机构和老年人家庭延伸；支持实施一批基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升项目；优化关于居家养老服务的运营补助、奖励补贴等政策；加强二级及以上医疗机构康复、护理、安宁疗护中心等能力建设；加强特殊困难老年人家庭适老化改造。

《方案》强调，要将养老服务设施和银发经济产业用地纳入年度建设用地供应计划。使用存量场所，在符合详细规划且不改变用地主体的条件下，可享受在5年内继续按土地原用途和权利类型使用的过渡期政策。统筹中央预算内投资、自治区福彩公益金、地方财政资金等，对符合条件的养老服务机构（设施）按标准给予建设或运营补助。支持普通高校、职业院校增设养老服务和发展银发经济相关专业。探索建立养老从业人员津补贴等制度。自治区民政厅要开展国家基本养老服务综合平台试点；自治区公安厅要依法严厉打击以各类名目侵害老年人合法权益的诈骗犯罪活动。（宁夏回族自治区民政厅）

03 社会动态

联合国《世界人口展望（2024）》：2080年65岁及以上的人口将超过18岁以下的儿童

2024年7月11日，联合国人口司在全球发布了新一轮“世界人口展望2024”（World Population Prospects 2024,简称WPP2024）数据，并且给出了全球55%的国家或地区总和生育率低于更替水平、世界人口本世纪80年代达到峰值等十个重要发现。到2070年代末，全球65岁及以上的人口预计将达到22亿人，超过18岁以下的儿童人数。而80岁及以上的人口预计将在2030年代中期超过1岁及以下的婴儿人数，达到2.65亿人。在人口老龄化较严重的国家应考虑利用技术提高各年龄段的生产力，设计更多的终身学习和再培训机会，打造多代人的工作队伍，并为那些能够和愿意继续工作的人创造延长工作年限的机会。（搜狐）

《中国健康老龄化发展蓝皮书（2023-2024）》: 数字化养老、数质化研发、数智化赋能、数治化实践

7月14日，由中国卫生经济学会老年健康经济专业委员会主任委员、北京大学王红漫教授主编的《中国健康老龄化发展蓝皮书——积极应对人口老龄化研究与施策（2023-2024）》正式发布，王红漫教授在新书介绍中提到，蓝皮书历时2年成稿，收录了 25 篇研究论文和报告，重点探讨了我国健康老龄化研究与施策近年来的发展热点、核心特征以及未来走向，以“积极老龄观、健康老龄化”为主题，剖析了积极应对老龄化面临的问题、机遇和挑战，提出了一系列具有可操作性、可落地性的政策建议和理论方法。（人民政协网）

《老龄法治建设研究》：对老龄法治进行了全面的综合性的阐述

2024年7月13日上午，由中国老年学和老年医学学会老龄法律分会与北京老龄法律研究会共同主办的“《老龄法治建设研究》新书发布会及老龄法治建设研讨会”在中国政法大学海淀校区举行（线上线下）。来自学界、实务界的几十名专家学者、专业律师、实务人员齐聚一堂，见证由程滔、陈洪忠、徐妍、李娟四位作者共同撰写的《老龄法治建设研究》一书的正式出版，并就老龄法治建设的相关问题进行交流分享。《老龄法治建设研究》一书，探讨了我国老龄法治的基本概念、立法模式、立法原则以及框架建设，研究了老年人的婚姻生活、老年健康等立法问题，具有时代性和新颖性，填补了老龄立法研究的空白。（中国高校教材图书网）

《上海市康复辅助器具产业蓝皮书（2024）》发布

《上海市康复辅助器具产业蓝皮书(2024)》近日发布，《蓝皮书》显示，2023年，上海市康复辅助器具企业共计508家，包括455家供应商以及53家服务商，相较于2022年的企业数量净增长40家，其中供应商净增长39家，服务商净增长1家。（上海康复辅具协会）

中国营养学会&中国老年学和医学学会丨2024中国老年营养食品发展大会在江苏宜兴圆满召开

2024中国老年营养食品发展大会于7月12日—7月14日在江苏省宜兴市隆重召开。本次大会主题为“共创健康生活·共享长寿时代”，大会旨在共同探讨老年营养食品产业的发展前景与未来之路。会议设立三天会期，首日举办了老年营养食品产业供需对接会，随后两天进行了开幕式、成果发布及授牌、主旨报告等环节，大会汇聚了众多老年营养食品产业的专家、学者和业内人士。会议期间还举行了老年营养食品分论坛、政策法规分论坛、医康养分论坛以及青年分论坛，众多论坛合力举办，进一步促进更多元的产业建设和业界合作，推动老年营养食品产业的创新发展。（中国科学技术协会）

2024老年康复工程与养老行业协会交流大会在常熟举办

7月20日-21日，由中国老龄事业发展基金会主办，常熟市民政局、中国老龄事业发展基金会老年康复工程管理办公室、北京中康养科技有限公司、上海兴动实业有限公司承办，常熟市养老服务促进会、常熟文旅发展有限责任公司、北京朴树信息技术有限公司协办的2024老年康复工程与养老行业协会合作交流大会暨公益赋能区域养老组织试点一周年活动在江苏省常熟市举办。

于建伟理事长表示，为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略和“健康中国”战略，中国老龄事业发展基金会于2021年发起的“老年康复工程”致力于赋能养老服务机构的健康服务能力，推动机构社区医康养护一体化，提升老年人健康水平和生活质量。“老年康复工程”坚持以老年人健康需求为导向，重点关注老年人心脑血管、心肺、阿尔兹海默症等常见病症，利用先进的技术手段和高科技健康筛查设备，组织开展教育培训、健康科普、慢病筛查等公益活动，做到健康问题早筛查、早知晓、早干预、早康复。经过3年多的持续推进，社会力量广泛参与，目前已与全国近100个城市的500余家涉老服务机构合作，特别是以常熟市养老服务促进会为代表的养老服务组织，勇于开拓创新，在全国率先设立了以县域慈善品牌命名的“老年康复工程”子项目，从慢病筛查切入，进一步开展了健康科普教育、筛查点、康复点建设、能力提升培训等一系列的闭环服务，也是全国第一个将慢病筛查项目与卫健系统、基层医疗卫生机构合力推动服务闭环，助力医防融合、筛防结合工作的积极尝试。截至目前，“老年康复工程”开展了上千场健康科普、慢病筛查等公益活动，受益老年人已超10万人。他希望有更多的爱心企业、组织和个人参与到“老年康复工程”中来，共同努力把“老年康复工程”打造成“惠民生、暖民心、口碑好、重实效、可持续”的品牌工程。（中国老龄事业发展基金会）

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责编：李静 张栋

编辑：李小楠

文章来源：养老研究中心