导语

为深入贯彻落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，打造粤港澳大湾区融合养老服务示范样板，南沙区民政局委托智睿养老产业研究院开展粤港澳大湾区融合养老服务示范项目。

项目以“积极老龄观、健康老龄化”理念为引领，引进国内外先进养老服务品牌和合作资源，围绕“健康、参与、保障”三个方面，以南沙街海庭社区、港湾街海湾社区为试点，联动区综合养老服务中心和各镇街颐康中心，举办融合“南沙+港澳”元素的长者服务和活动，丰富港澳长者生活，促进港澳长者适应南沙生活，提升港澳长者的生活幸福感。6月28日，粤港澳大湾区“一老一小”社会服务创新交流会在广州南沙成功举办。交流会分为1场主会议，3场分圆桌，共计4场活动。以下为圆桌一：跨境安老融合养老服务供给创新范式。

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年，也是《南沙方案》发布两周年。为了推动大湾区民政事业协同高质量发展，助力粤港澳大湾区社会福利和公益创新示范机制建设，6月28日，粤港澳大湾区“一老一小”社会服务创新交流会在广州南沙成功举办。活动由广东省民政厅、广州市民政局指导，北京师范大学中国公益研究院、广州市南沙区民政局主办，大湾区多个社会组织、基金会及研究机构协办，旨在进一步推动粤港澳大湾区社会福利和公益创新示范机制建设，充分发挥湾社基地对促进社会组织交流合作的积极功效，推动“一老一小”社会服务专业化发展。

活动由一场主会议和三场圆桌分会议构成，主要围绕“一老一小”社会服务模式、跨境养老服务、困境儿童和流动儿童关爱服务、“一老一小”友好社区建设暨社区社会组织高质量发展等议题开展对话讨论，探讨大湾区社会福利和公益创新发展方向和路径。

广东省民政厅政策法规处处长王奎军，广州市民政局副局长、市社会组织管理局局长李锐，广州市民政局社会组织登记发展处处长胡凌，广州市南沙区民政局党组书记、区社会组织党委书记苏茂庆，广州市南沙区民政局局长张洋，广州市民政局社会组织登记发展处副处长、广州市南沙区民政局副局长印锐等政府部门领导，粤港澳大湾区香港社会服务专业联盟副主席黎永开，澳门社会工作人员协进会会长潘志明，深圳市慈善会秘书长郭云霞，北京师范大学中国公益研究院理事长王振耀、院长高华俊等智库及机构代表，中央政府驻香港联络办社会工作部原部长杨茂，香港理工大学应用社会科学系主任崔永康教授，广东省委党校教授袁友军等专家学者，以及百余名来自大湾区“一老一小”社会服务领域的社会组织代表共聚一堂，分享大湾区“一老一小”社会服务模式创新经验。

广州市南沙区民政局党组成员、三级调研员廖仁伟进行致辞

随着粤港澳大湾区建设的深入推进，跨境安老服务成为区域协作的重要议题。本次以“跨境安老服务”为议题的圆桌会议旨在推动建立粤港澳大湾区融合养老服务创新模式及合作交流机制。

广州市南沙区民政局党组成员、三级调研员廖仁伟在开场致辞中介绍了南沙养老服务的基本情况，他表示下一步将着力引入香港资金、人才和产业资源，发挥南沙的区位优势，谋划推进养老服务高质量发展，切实促进大湾区跨境养老融合发展。

会上，广州市南沙区民政局、智睿养老产业研究院、北京师范大学中国公益研究院联合发布《粤港澳大湾区（南沙）融合养老服务供需调研报告》。在需求调研基础上，对标分析同类城市或区域，提炼融合跨境养老服务特点和亮点。针对在南沙居住的港澳长者呈现老龄低龄化、自理能力较强、候鸟式流动、具有支付能力、享老而非养老等特点，报告发起方提出五点建议：继续推进各项措施经办层面的落实；建立社区服务港澳长者的工作机制；建立一站式共享信息平台；建立粤港澳融合养老服务相关部门联席会议机制；推进融合养老服务项目化。

智睿养老产业研究院研究员李春燕介绍《粤港澳大湾区（南沙）融合养老服务供需调研报告》

与会代表们围绕如何提升跨境养老服务质量、推动粤港澳养老服务标准化对接、促进区域间养老服务资源互通等主题进行探讨交流。首先，香港复康会中国及国际部高级经理刘淑燕介绍了香港复康会在深圳的深港融合养老服务，强调了医疗资源的重要性和服务理念的创新。紧接着，新家园港澳长者内地安老服务中心（深圳）主任戴玉分享了新家园港澳长者内地安老服务中心的跨境养老服务实践，从政策研究倡导、国情教育、建言献策、政务服务等板块服务强调了政策研究和社区支持的关键性。粤港澳大湾区香港社会服务专业联盟董事雷慧灵提出了香港跨界安老服务的优化建议，建议在医疗、居住和福利政策上加强合作。随后，澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心副主任陆凤璇阐述了澳门街坊会在横琴的综合服务经验，指出了社区融入和长者赋能的必要性。在此基础上，香港树仁大学社会工作系主任方富辉则强调了大湾区人才培训的重要性，特别是跨专业协作和信息技术应用。粤港澳大湾区康养产业促进会常务副会长罗露华分享了跨境养老落地的实际经验，指出了需要解决的孤独感和无助感问题。最后，南沙区综合养老服务中心主任张翠婷介绍了南沙养老服务联合体机制建设，强调了区域合作和服务标准化的重要性；他们一致认为提升区域内长者的养老质量需加强粤港澳大湾区跨境养老服务的合作与交流，进行政策优化、资源整合和服务创新。主持人北师大中国公益研究院副院长高云霞在此环节发起倡议，邀请各位专家推荐或自荐成为南沙养老服务联合体专家委员会成员共同助力南沙。

香港复康会中国及国际部高级经理刘淑燕进行经验分享

新家园港澳长者内地安老服务中心（深圳）戴玉主任进行经验分享

粤港澳大湾区香港社会服务专业联盟董事雷慧灵提出跨界安老建议

澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心副主任陆凤璇进行经验分享

香港树仁大学社会工作系方富辉主任进行主旨发言

粤港澳大湾区康养产业促进会罗露华常务副会长进行经验分享

南沙区综合养老服务中心张翠婷主任进行经验分享

北师大中国公益研究院高云霞副院长（主持人）发起倡议

经验分享环节结束后，各位专家学者和社会服务机构就粤港澳大湾区养老服务合作交流机制搭建做了互动交流。中央政府驻香港联络办社会工作部原部长杨茂介绍了粤港澳跨境安老服务服务的意义和特点、发展难题和破解之道，并提出未来的发展和对策建议。深圳市社会组织研究院院长饶锦兴提出了以建设关爱社会为目标，在“银发经济”的概念下，社会服务要去适应新的形势变化。香港退休社工、常住南沙长者代表丘素珍频频感叹南沙跨境养老服务之妙，并从亲身者角度提出后续的期待。

中央政府驻香港联络办社会工作部原部长杨茂介绍跨境安老服务并提出建议

深圳市社会组织研究院饶锦兴院长提出专家建议

香港退休社工、常住南沙长者代表丘素珍进行发言

北师大中国公益研究院理事长王振耀总结了粤港澳大湾区跨境养老服务的要点，并提出建立一个枢纽，不同主体需要更主动地探索合作，发挥不同作用去引领粤港澳大湾区的跨境养老服务。

北师大中国公益研究院理事长王振耀进行会议总结

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统筹：高华俊

责编：李静 张栋

文章来源：中国公益研究院