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为应对我国人口老龄化、少子化问题，以及社区功能未能全方位激活的挑战，北京师范大学中国公益研究院（以下简称“中国公益研究院”）携手龙湖公益基金会自2022年联合启动“一老一小”友好社区建设项目。项目围绕一老一小友好社区建设标准设计、社区友好空间打造、人才赋能、服务项目设计与实施等内容。截至2024年5月，项目已在北京、重庆、深圳三个城市16个区18个街道约43个社区开展试点。

“一老一小”友好社区建设项目登上《中国社会报》并获民政部新闻中心转发

为应对我国人口老龄化、少子化问题，以及社区功能未能全方位激活的挑战，强化社区“一老一小”服务供给至关重要。针对这一目标，北京师范大学中国公益研究院（以下简称“中国公益研究院”）携手龙湖公益基金会自2022年联合启动“一老一小”友好社区建设项目，旨在为老年人和儿童提供友好的社区空间和服务，解决社区养老和托育需求。

项目围绕一老一小友好社区建设标准设计、社区友好空间打造、人才赋能、服务项目设计与实施等内容，提升社区老年人和儿童生活质量，回应一老一小需求，建设安全、健康、文化、自治的友好社区。

截至2024年5月，项目在北京、重庆、深圳三个城市16个区18个街道约43个社区开展试点。

在硬件改造方面，重庆中心湾已完成改造，北京安慧东里、绣菊园、科育社区均已启动改造，深圳三个公共空间改造点位即将陆续启动，此外，深圳还将面向20户老幼困弱人群进行居家室内改造。

中心湾社区改造后的一老一小友好活动场地

安慧东里社区启动改造

在人才赋能方面，已开发11节网课和7门线下课程；开展4场实地培训、覆盖社区工作者200余人；开展4场线上专家讲座，主题为老年友好社区申报、儿童心理健康、隔代养育、如何在社区做好为老志愿服务，在线1000余人。

在社区服务方面，围绕4大主题设计32项服务，其中11项沉淀为标准化服务包,包含老年、儿童、家庭三个人群分类。在北京、重庆社区开展9个主题115次服务/活动，累计直接受益人数达到1650余人次（儿童802人次、老年人850人次）。整体来看，项目社区惠及19144名60岁以上老年人，13551名18岁以下儿童。

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我们的解决方案：4个一

一个标准

在国家级标准框架下，开发《一老一小友好社区建设标准》，确定友好社区评价指标，以便社区一老一小工作方法向标准化、专业化发展，并向全国复制推广。

一个模式

基于社区需求调研，为每一个社区提供一个友好提升方案，通过开展人才培养、空间打造、社区服务三大板块工作，满足社区老年和儿童居民在“安全、健康、文化、自治”四个方面的需要，将社区打造成为一老一小友好社区。

一个机制

建立社区党委主导、智库专业支持、公益资金介入、社区居民参与的服务机制，实现社区可持续发展。

一个计划

每一个社区被选为项目试点社区后，都将经过一套标准化的社区提升计划，接受项目提供的经费、技术和资源支持，提高为老年人和儿童提供服务的能力，最终成长为一老一小友好社区。

“一老一小”友好社区案例分享

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“爱心暖夕阳”团队建设，

助力老邻居发展“新事业”

2023年9月，龙湖公益基金会联合中国公益研究院共同发起的“一老一小”友好社区建设项目落地绣菊园社区。项目团队经过深入调研和资源分析后，决定建立“爱心暖夕阳”助老志愿服务队，发挥社区低龄老年人时间充足、精力相对旺盛、熟悉邻里情况的优势，以低龄助高龄，既让活力老人老有所为，又让受助对象老有所养。

图为“爱心暖夕阳”助老服务队为老年人提供现场帮助

经过精心筹备，2023年11月，“爱心暖夕阳”助老志愿服务队开展了小规模志愿服务活动，入户慰问高龄独居老人，评估老人现状、需求和问题，并寻找个性化、专业化为老服务路径。

如今，“爱心暖夕阳”助老志愿服务队在定期入户服务的基础上，每周常态化关注高龄独居老年人居家安全状况、身体和心理健康，并邀请这些老年人到社区活动室参加茶话会，丰富他们的精神生活。

2024年3月20日，“一老一小”友好社区建设项目登上《中国社会报》并获民政部新闻中心转发。

2024年5月10日，项目组织交流参访活动，特别邀请了北京市丰台区右安门窦珍志愿服务联合会为“爱心暖夕阳”提供专业支持。

“爱心暖夕阳”助老志愿服务团队建设通过龙湖公益基金会公益孵化、中国公益研究院智库支持、北京市老年志愿者协会技术指导三方加持在绣菊园社区取得了阶段性成果和社会认可。初步探索出在陪伴式督导下，社区志愿者们以“身边好邻居”的视角，以为高龄独居老年人服务为切入点和关键点，在社区建立“老邻居”互助关系。

同时，陪伴式督导可以在发现服务过程中的问题及时调整服务方式，更能使志愿服务更贴合社区实际情况。下一步，将会持续拓宽志愿服务范围，丰富志愿服务内容，为老人的幸福生活加码。

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一群儿童正在悄悄改变这个社区....

社区儿童议事会不仅为社区儿童提供了一个发声的平台，让他们能够无顾虑地表达自己的担忧和想法，也为社区治理和社区参与带来了“新角度”“新切口”。2023年2月，中心湾社区成立社区儿童议事会，但如何“有效议事”一直难以破题。

同年4月，龙湖公益基金会联合中国公益研究院共同推动“一老一小”友好社区建设项目落地中心湾社区，在对社区进行深入调研和资源分析后，定制“儿童议事会系列”实施方案，推动中心湾儿童议事会正式运作。

图为孩子们收集居民意见

一方面，安全问题涉及儿童的基本权利，必须高度重视；另一方面，儿童视角的安全隐患，更隐蔽、易忽视，通过议题设计让儿童成为‘问题发现人’和‘问题解决者’，才能真正让儿童参与到社区建设中。

引导儿童充分表达自身意愿，参与到公共政策的制定过程中，是中心湾社区打造儿童友好社区的重要亮点。下一步，中国公益研究院、龙湖公益基金会、中心湾社区、启汇星社工中心四方将持续健全完善工作模式，并在儿童议事会中更注重儿童人格完善、能力发展和身心成长方面的探索，通过制度建设、空间优化、服务升级等途径保障儿童权利，拓宽儿童议事会议题范围，增加社区居民参与社区活动的机会，真正实现良性互动。

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社区花园，儿童参议！

5月18日，在北京初夏明媚的阳光下，来自北京市朝阳区安慧东里社区的18名儿童和家长一起围在“三空间”小区的“公益农场”旁，讨论可以在墙上花盆里种什么，打造儿童视角中的社区花园。

为响应《北京花园城市专项规划》，建设社区居民共建、共享的花园社区，在大屯街道支持下，安慧东里社区、龙湖公益基金会、中国公益研究院和北京大享空间设计有限公司在“一老一小”友好社区建设的实施计划中，联合举办本次“家门口的自然园”参与式研讨活动。

活动中儿童了解了社区的“无废空间”，观察了社区厨余垃圾处理及堆肥过程，学习花园规划植物种植知识。同时组建社区儿童议事会，提出“自然园”的设计方案。

安慧东里社区居民和儿童参与社区花园规划建设，是非常好的一次探索，希望以后能邀请社区更多老年人，与儿童一起加入到社区治理的过程中。未来可以将成熟的服务经验在全北京市推广，让更多居民享受到“一老一小”友好社区建设的成果。

图为孩子们给公益农场作物浇水

安慧东里社区在龙湖公益基金会、中国公益研究院的支持下持续推进“一老一小”友好社区建设，已开展3场老年服务和1场节日活动，接下来将聚焦于“社区儿童议事会”，以建设“花园社区”为切入点，真正让儿童参与社区公共事务治理，与成人共同为社区发展出谋划策。

这样不仅能够让儿童感受到自己的价值和重要性，还能够让他们学会如何与人沟通、协商，培养沟通能力和合作精神。儿童议事会也将持续在“绿色邻里节”的探讨策划中发挥作用，动员社区老年人组建社区“绿色议事会”，促进社区全龄交往、增进社区和睦，由儿童友好走向全龄友好，打造老幼共享绿色生态新局面。

展望与互动

展望未来，我们将继续扩大项目的影响力，让更多的社区受益。同时，我们也将探索更多创新的服务模式，让“一老一小”友好社区项目成为社区发展的新典范。你所在的社区有哪些“一老一小”的需求？欢迎在评论区分享你的想法和建议，让我们一起为社区的幸福出一份力！