公益观察 | 一周养老动态(2024年第19期 总第621期)
2024-05-23 81

 2024年第19期 | 总第621期 |5.06-5.12

事件概览



统计数据

·北京已有20万老年人获得失能护理补贴


宏观政策

·民政部丨第二季度重点督促落实全国老龄委工作要点、指导基本养老服务综合平台试点地区扎实有效开展服务

·民政部等七部门丨《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》要求加强养老机构收费监管,预收费周期不得超12个月

·国家医疗保障局丨印发《长期护理保险失能等级评估机构定点管理办法(试行)》

·国家金融监督管理总局丨《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》强调发展养老金融


福利保障

·北京丨《关于征求北京市地方标准<老年人能力综合评估规范>意见的通知》,首次出现“失智”并增加“完全失能”这一等级

·山东丨省级养老服务发展资金聚焦困难、失能、高龄老年人刚性照护需求设置了18个补助项目

·四川甘孜丨印发《甘孜藏族自治州基本养老服务清单》,清单共3大类型30项服务内容


社区居家

·北京西城丨“父母食堂”累计突破300家,服务量每周6万单以上

·河北衡水丨 拥有各类社区日间照料站点160个、建设3753个农村互助幸福院

·黑龙江哈尔滨丨居家社区养老新方案出炉 5月底前每区至少建2个居家养老服务中心1个助老餐厅

·吉林松原丨印发《积极发展老年助餐服务的落实方案》

·浙江金华丨婺城区形成“中央厨房+社区配送+送餐上门”的全链条服务流程

·福建厦门 | 打造“1+3”智慧养老服务模式,推动养老服务更加多元优质

·广西丨建成社区养老服务机构和设施1.2万个


农村养老

·内蒙古鄂托克前旗丨首个农村牧区养老服务示范站助餐点正式运营


医养结合

·国家卫健委丨北京、山东、江苏等地转型或社会力量举办的护理院、护理站等数量增加

·四川成都丨推出“一步法”筛查和多维干预策略为核心的“成都模式”,探索构建老年认知障碍闭环服务体系


产业发展

·全知养老地图丨用大数据找养老院,已经收录超过26000家养老机构

·平安人寿丨重庆分公司推出居家养老“住联体”

·泰康养老丨总资产过千亿 成为首家总资产迈进千亿的养老保险公司


人才队伍

·国家卫健委丨到2025年,各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%


老年公益

·中国老龄事业发展基金会丨“老年康复工程”百万老人慢病筛查渭南行启动


老有作为

·山东丨省妇女儿童活动中心与山东老年大学签约,探索校外教育新模式

·山东泰安丨打造“四大平台”  健全老年人才“聚、引、育、用”机制


研究调查

·中国互联网络信息中心丨中国60周岁及以上网民达1.7亿

·2024银发电商发展报告丨产品将加快智能化升级 服务属性将增强


01 统计数据

北京已有20万老年人获得失能护理补贴

截至2022年末,60周岁以上常住老年人口数量已达465.1万人,户籍老年人414万;其中,中、重度失能老年人达26.5万人。据悉,通过老年人能力评估,本市已有20万老年人获得失能护理补贴。(北京市人民政府)


02 宏观政策

民政部丨第二季度重点督促落实全国老龄委工作要点、指导基本养老服务综合平台试点地区开展服务等 

5月10日,民政部举行2024年第二季度例行新闻发布会,通报第一季度民政重点业务工作进展和第二季度有关工作安排。


第二季度重点工作包括:一是做好全国老龄委2024年工作要点的督促落实。会同有关成员单位深入开展“四大行动”。组织开展系列调查研究,筹备召开全国老龄办主任会议,指导各地民政部门切实履行老龄工作职责。二是指导基本养老服务综合平台试点地区扎实有效开展相关工作。会同相关部门出台关于加快发展农村养老服务的政策文件。持续推进示范性居家社区养老服务网络建设。指导各地持续有效抓好老年助餐服务。大力推动养老服务人才队伍专业化职业化建设。(中国民政)


民政部等七部门丨《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》要求加强养老机构收费监管,预收费周期不得超12个月

近日,民政部等7部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》,将于10月1日起施行,有效期5年。


《指导意见》共4部分14项。根据该意见,养老服务费预收的周期最长不得超过12个月,对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍;养老机构不得超过床位供给能力承诺服务,确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数,预收费用总额不得超出其固定资产净额;养老机构不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式,诱导老年人或者其代理人交纳预收费;会员费不得用于非自用不动产、有价证券、金融衍生品等高风险投资。对符合服务协议约定退费条件的预收费用,养老机构应当按照约定及时退费,不得拒绝、拖延。(光明网)


国家医疗保障局丨印发《长期护理保险失能等级评估机构定点管理办法(试行)》

近日,国家医保局印发《长期护理保险失能等级评估机构定点管理办法(试行)》。长期护理保险失能等级评估是长期护理保险制度机制的重要组成部分,评估结论是待遇享受和基金支付的重要依据。


定点管理办法主要对定点评估机构的确定、运行管理、监督管理等方面作出规定。一是明确定点评估机构的申请条件和确定程序。规定申请成为定点评估机构应具备的基本条件、确定程序,以及不予受理定点申请的情形等。二是提出定点评估机构的运行管理要求。要求定点评估机构应加强内部建设,明确提出建立健全内部质量控制制度、人员管理制度、评估档案管理制度、信息安全管理制度等。三是规定对定点评估机构的监督管理要求。明确医疗保障部门对定点评估机构加强监督、考核、日常管理,规定医保行政部门和经办机构监管职责和内容等。此外,明确依托其他形式主体实施评估的,对有关机构的管理,参照本办法执行。(人民网)


国家金融监督管理总局丨《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》强调发展养老金融

《指导意见》共五个部分、二十条,分别从总体要求、优化金融产品和服务、发挥银行保险机构职能优势、完善银行保险机构组织管理体系、做好监管支持等五个方面对做好金融“五篇大文章”提出了明确要求。


在发展养老金融方面指出:聚焦现实需求加快养老金融发展。养老金融要健全体系、增进福祉,积极适应老龄化社会发展要求。发展第三支柱养老保险,支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展。扩大商业养老金试点范围。丰富税优健康保险产品供给,让相关政策惠及更多人民群众。探索包含长期护理服务、健康管理服务的商业健康保险产品。持续推进人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点。加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持。在风险有效隔离的基础上,支持保险机构以适当方式参与养老服务体系建设,探索实现长期护理、风险保障与机构养老、社区养老等服务有效衔接。推动金融适老化改造,提升老年人金融服务体验。(国务院)


03 福利保障

北京丨《关于征求北京市地方标准<老年人能力综合评估规范>意见的通知》,首次出现“失智”并增加“完全失能”这一等级

北京市自2021年起实施的《老年人能力综合评估规范》拟进行修订。修改后的征求意见稿正在市市场监管局网站公开征求意见。“失智”这一提法首次出现在征求意见稿中,老年人重度“失智”将拟被认定为“失能”。目前,北京市中、重度失能老年人达26.5万人,通过老年人能力评估,已有20万老年人获得失能护理补贴。


现行标准中,老年人能力经评估后被划分为重度失能、中度失能、轻度失能、能力完好共四个等级。而在修订后的征求意见稿中,增加了“完全失能”这一新等级。有关“失智”的内容是首次出现在新标准中。根据老年人失智功能减退程度,分级从“无认知下降”到“非常严重的认知下降”共分为七级。老年人重度“失智”拟被认定为“失能”。(金台资讯)


山东丨省级养老服务发展资金聚焦困难、失能、高龄老年人刚性照护需求设置了18个补助项目,把困难失能老年人作为服务保障的重中之重

据5月11日山东省人民政府新闻发布会资料,山东新出台的《关于优化省级养老服务发展资金支持政策促进养老服务高质量发展的实施意见》聚焦老年人的“急难愁盼”问题,聚焦困难、失能、高龄老年人的刚性照护需求,聚焦提升农村养老服务发展水平,对原有资金补助方向进行了调整,围绕老年人福利、养老服务设施建设运营、养老服务人才队伍建设、创新引领发展4大类支持方向,设置了18个补助项目。


新的资金补助政策在继续实施长寿补贴、经济困难老年人补贴、老年人优待3个具体项目基础上,把困难失能老年人作为服务保障的重中之重,新增了特殊困难老年人家庭适老化改造、经济困难失能老年人集中照护、为经济困难失能老年人购买居家养老服务3个项目。同时,设置养老服务高质量发展提升行动项目,全省每年选择6个县(市、区),对每个给予1000万资金扶持,重点围绕失能老年人长期照护体系建设、提升农村养老服务水平、补齐居家社区养老短板等方面开展探索创新,打造一批发展高地,发挥示范引导作用。此外,全省连续三年实施“情暖夕阳”关爱项目,引导慈善组织资助经济困难失能老年人入住养老机构或开展居家养老服务,累计支出慈善资金1784万元,惠及低保老年人2.87万人。(山东省人民政府)


四川甘孜丨印发《甘孜藏族自治州基本养老服务清单》,清单共3大类型30项服务内容

为积极应对人口老龄化国家战略,深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》(川办发〔2023〕35号)精神,加快构建覆盖全体老年人,权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。4月26日,甘孜州人民政府办公室印发《甘孜藏族自治州基本养老服务清单》,3大服务类型30项服务内容惠及全州老年人,让广大老年人共享改革发展成果,安享幸福晚年生活。(微甘孜)


04 社区居家

北京西城丨“父母食堂”累计突破300家,服务量每周6万单以上

为解决居家老年人“吃饭难”问题,西城区创建“父母食堂”品牌,推动养老助餐点建设,提升老年助餐服务保障水平。目前,西城区“父母食堂”养老助餐点已达到305家,服务量突破每周6万单。“父母食堂”除提供堂食外,还可以为老年人提供网上预订、电话预订、送餐上门等订餐方式,并为老年人提供小碗餐、自助餐、称重餐等多种选择。支付方式上,除了支持刷老年助残卡,“父母食堂”还支持银行卡、手机支付,并尝试人脸支付试点工作,方便老年人支付。目前,全区“父母食堂”服务量从最初的每周3000单,已增长到每周6万单以上。下一步,西城区将按每千名老人建设一家养老助餐点的标准,累计建成不少于320家“父母食堂”。(北京日报客户端)


河北衡水丨拥有各类社区日间照料站点160个、建设3753个农村互助幸福院

近些年,衡水市积极探索更适合本地的居家养老方式,提高社区养老服务能力,不断延伸专业化服务到社区、进家庭,让“家门口养老”更有品质和温度。目前,该市拥有各类社区日间照料站点160个,已建设3753个农村互助幸福院,村庄覆盖率达到75%。到今年底,全市将培育建设示范性街道区域养老服务中心3家、示范性社区日间照料服务站41家。衡水市今年将对1500户经济困难老年人进行家庭居住环境适老化改造,提升居家养老生活品质,满足老年人居家养老安全便利需求。同时开展示范性社区日间照料机构建设、推进医养融合发展等,努力逐步构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,推动养老服务事业健康发展。(河北新闻网)


黑龙江哈尔滨丨居家社区养老新方案出炉,5月底前每区至少建2个居家养老服务中心、1个助老餐厅

针对省委省政府建设哈尔滨市居家社区养老服务示范区的决策部署,哈尔滨市居家社区养老服务示范区建设实施方案正式出炉。按照方案,力争到2025年年底,哈市居家社区养老服务功能进一步完善。2024年5月底前,各区至少打造2个以上规范化标准化居家社区养老服务设施示范中心(站点)、1个以上运行良好的“饭堂+学堂”等样板助老餐厅;各县(市)至少打造1个以上规范化标准化居家社区养老服务设施示范中心(站点)并开展助餐服务。


2024年12月底前,哈市建成标准化、规范化居家社区养老服务设施街道占比达到70%;各区助老餐厅(点)实现标准化运行,各县(市)至少城关镇街道范围内开展助餐服务;各县(市)打造1个区域性养老服务中心;各区县(市)建制村或较大自然村至少建成1所村级邻里养老互助点。2025年12月底前,全市建成标准化、规范化居家社区养老服务设施街道占比达到100%,标准化规范化助老餐厅(点)服务网络向社区、乡镇延伸,服务覆盖面大幅提升。(生活报)


吉林松原丨印发《积极发展老年助餐服务的落实方案》

近日,松原市民政局、市发展和改革委员会、市财政局等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务的落实方案》的通知。


《方案》提出,通过“全面启动、提质增效、深入拓展”3个阶段推进,2024年全面启动,全市每个街道当年建成老年助餐服务场所不少于2个,每个乡镇不少于1个。2025年提质增效,全市每个街道、乡镇当年再建成老年助餐服务场所不少于3个。2026年深入拓展,老年助餐服务进一步向城乡社区(村)延伸,老龄人口多、人员密度大、就餐需求高的社区(村)老年助餐服务实现全覆盖。


《方案》要求,城市按照“一刻钟”就餐服务圈合理布局,农村优先在老年人多、居住比较集中的村布点。通过新建一批、改建一批、拓展一批、合作一批、开放一批、补充一批、规划一批“七个一批”的建设方式,推进城乡老年助餐设施建设。以“公建民营、民营公助、机构开放、互助补充”四种运营模式,支持社区老年食堂多样化运营,鼓励各地通过“市场化、连锁化、社会化”运营,形成规模效应,降低运营成本,打造多方参与的老年助餐支撑体系。《方案》强调,各地要将老年助餐服务纳入养老服务体系建设重要内容,加强政策集成,整合多方资源,建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制,助推老年助餐可持续发展。(吉林省民政厅)


浙江金华丨婺城区形成“中央厨房+社区配送+送餐上门”的全链条服务流程

去年以来,婺城区以党建为统领,紧紧围绕现代社区建设,不断优化养老服务等,奋力打造现代社区建设新成果,加快形成现代社区建设新局面。婺城以新狮街道为试点,依托街道社区居家养老服务照料中心,党员志愿者、楼栋长等多方联动,充分发挥快递员、外卖送餐员走街串巷、进门入户的优势,形成了“中央厨房+社区配送+送餐上门”的全链条服务流程,以“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的方式,切实解决城区老年群体的就餐服务需求。目前,新狮、城西、城中街道开办中央厨房,为城区老年人开展送餐服务,服务对象已由困难老人群体扩大到70岁以上的老人群体,配送数量10万余份,辐射群众2000余人。


在形成长期稳定可持续的送餐队伍的同时,为老助餐和配送餐服务也为老年人群体开展健康监测、物品代购、助行、助医等顺手公益,为各类特殊群体送去关爱和温暖。(金华市婺城区民政局)


福建厦门 | 打造“1+3”智慧养老服务模式,推动养老服务更加多元优质

厦门市将互联网、数字技术支撑和地方实际相结合,形成“一中心统揽,一网通行、一窗通办、多线通达”的“1+3”智慧养老服务模式,积极打造智能化、多层次、全闭环、可持续的养老服务“厦门路径”。


全市养老服务“一中心统揽”。厦门市民政局在智慧民政大数据管理平台分设养老服务中心,建立全市养老信息化指挥调度机制,实现机构、社区、居家养老服务供需统一对接、规范管理。同时,借助“i厦门”智慧城市应用、邻安康健康守护平台、邻好吗热线、智慧民政大数据管理平台等数据资源和信息化管理,共同支撑全市“养老大脑”。


各级养老服务业务管理“一网通行”。系统提供“养老地图、日常监管、视频监控、呼叫中心、居家养老、考核评比、异常预警、统计分析”等功能,满足市、区、乡镇(街道)、社区四级内部管理和线上监管需要。整合全市养老服务机构基本信息、从业人员信息、床位信息、日常运营等内容,开展全要素管理。


各类养老服务“一窗通办”。开设“互联网+养老”网上服务窗口,设置全市养老大地图,实时展示全市老年人分布热力图和各类养老服务设施分布位置、场所情况、服务星级、可提供的服务种类等,让全市养老服务资源一目了然,供社会老年人查询了解和申办相关服务。


各种养老服务信息“多线通达”。搭建“邻安康”长者守护平台,为孤寡、独居老年人住所安装毫米波雷达智能感应设备,全天候实时监测老年人健康情况,老年人一旦出现心率异常、意外跌倒等突发状况时立即触发警报,协调家属、助老员、网格员等多方力量联合上门救援。


厦门“1+3”智慧养老服务模式自运行以来,已累计提供了居家上门服务、家庭养老服务、电话探访等近9万人次,实现月探访关爱服务率100%,为困难老年人实现“微心愿”1030个。(福建省民政厅)


广西丨建成社区养老服务机构和设施1.2万个

5月9日,从全区居家社区养老服务工作现场会上获悉,“十四五”以来,全区已建成111个县级失能照护服务机构、138个街道综合养老服务中心,实现全覆盖。据介绍,全区目前共有各类社区养老服务机构和设施1.2万个,其中全托服务机构和设施600多个,日间照料、互助型等服务机构和设施1.1万个;各类社区养老服务机构和设施床位总数16.7万张。南宁、柳州、桂林、北海等8个市入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区,是全国试点地区数量最多、获得中央财政支持力度最大的省份之一。2021年以来,广西共争取中央资金和本级财政资金22.2亿元支持养老服务体系建设,其中8.8亿元重点用于发展居家社区养老服务。


加快构建区县、街道、社区、家庭相衔接的居家社区四级服务网络,目前已建成12个示范性网络区域。在县级层面,每个县(市、区)至少建有1所以失能特困人员专业照护为主且具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构;全区已建成111个县级失能照护服务机构,实现全覆盖。在街道(乡镇)层面,建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的乡镇(街道)综合养老服务中心,全区建成138个街道综合养老服务中心,实现全覆盖;建成513个区域性农村养老服务中心,覆盖率44.9%。在社区(村)层面,建成居家养老服务中心、社区日间照料中心(服务站)、幸福院等城乡居家社区养老服务设施1.2万家。在家庭层面,建设家庭养老床位7500张,开展特殊困难老年人家庭适老化改造5.2万户。为高龄、失能、经济困难老年人开展助浴服务试点,提供专业助浴服务1万多人次。全区街道养老服务中心社会化运营率达到90%以上。依托全区1253个乡镇(街道)社工站、1.47万个村(社区)志愿服务站,为超过200多万老年人提供居家上门等服务。(广西日报)


05 农村养老

内蒙古鄂托克前旗丨首个农村牧区养老服务示范站助餐点正式运营

5月10日,位于鄂托克前旗城川镇大沟湾新村阵地的首个农村牧区养老服务示范站助餐点正式挂牌运营,这一举措有效解决了鄂托克前旗城川镇大沟湾村、大场子村50余名老年人就餐困扰。(金台资讯)


06 医养结合

国家卫健委丨北京、山东、江苏等地转型或社会力量举办的护理院、护理站等数量增加

5月7日,在国家卫生健康委召开的新闻发布会上,国家卫生健康委医政司副司长邢若齐介绍了我国改善护理服务的工作情况。在扩增老年医疗服务资源方面,试点省份通过转型或者社会力量举办等方式,护理院、护理中心、护理站等机构数量明显增加,平均增幅约16%。北京市、山东省、江苏省等地区通过转型或社会力量举办的护理院、护理站等机构数量明显增加,同时积极为老年人提供家庭病床、上门护理服务等,有效增加了老年护理服务供给。(央视新闻)


四川成都丨推出“一步法”筛查和多维干预策略为核心的“成都模式”,探索构建老年认知障碍闭环服务体系

近年来,四川省成都市按照政府主导、社会运行、专业服务的思路探索老年认知障碍友好社区建设,加强老年人认知障碍的早期筛查及干预,创新性提出以“一步法”筛查和多维干预策略为核心的“成都模式”,构建认知障碍闭环服务体系,助力全龄友好城市建设。截至目前,全市已打造26个认知障碍友好社区,建设52个认知障碍服务阵地(26个认知障碍支持中心、26个认知友好空间),健康宣教覆盖16.8万人次,完成5.2万余名老年人的认知障碍早期筛查,正在对3000余名风险老人开展认知障碍早期干预。(中国社会报)


07 产业发展

全知养老地图丨用大数据找养老院,已经收录超过26000家养老机构

全知养老地图对多达近万个长者案例进行深度分析后,构建了超过100个数据标签组成的养老机构专属数据标签体系,并以此为规范建立了全国养老机构数据库。全知养老地图于2020年上线运营,目前已经收录超过26000家养老机构,覆盖全国90%以上养老机构。(中国经济新闻网)


平安人寿丨重庆分公司推出居家养老“住联体”

5月11日,以“用心懂长者,平安伴万家”为主题的平安人寿重庆分公司居家养老两周年权益发布会暨公益计划启动仪式举办。活动中,平安人寿重庆分公司正式发布居家养老两周年权益,介绍居家养老“住联体”模式,并启动适老化改造公益计划。


中国平安自2021年构建居家养老服务,推出居家养老服务品牌“平安管家”,并于2023年携多方推出居家养老“护联体”。截至目前,平安居家养老服务已覆盖全国54个城市,累计近10万人享受平安管家服务。“养老‘住联体’可概括为一套居家安全享老服务体系,致力于帮助广大长者切实改善居家生活环境。”据了解,居家养老“住联体”包括一项团体标准,一套评估体系,一个服务联盟,以及一个服务生态。在这套体系下,平安居家养老联合知名校企组建服务联盟,自主研发居家环境安全评估系统;“573居家安全改造服务”,“5”是指通过五分钟自主评估,快速发现老人居家安全隐患和需求;“7”是整合联盟资源,针对性提供七大空间智能适老化改造;“3”是通过三位一体的管家,实现服务全流程跟进、风险全天候监测。(融媒体中心)


泰康养老丨总资产过千亿 成为首家总资产迈进千亿的养老保险公司

截至2023年底,泰康养老总资产突破千亿元,成为首家总资产迈进千亿的养老保险公司。泰康开创了“支付+服务+投资”三端协同的新寿险商业模式,成为中国寿险行业高质量发展的范本之一。而作为泰康支付端重要组成部分的泰康养老,是我国金融市场中唯一一类带有“养老保险”字样的持牌金融机构。泰康养老的相关数据显示,职域服务模式落地的11年来,职域业务标准保费收入从0快速增长至近30亿元,实现两位数复合增长,2023年当年续期规模保费突破120亿元。过去五年,公司的营运利润、剩余边际实现了20%以上的复合增长,13个月继续率达96.7%。目前,泰康养老职域服务模式服务的企事业职工及家属已经超1000万人,高质量的稳定期交保费,也将推动泰康养老总资产规模的持续提升。(央广网)


08  人才队伍

国家卫健委丨到2025年,各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%

据5月11日国家卫生健康委新闻发布会资料,国家加快推动老年护理服务发展,2021年确定了北京市等15个省市先行先试,积累地方经验,取得了一定的成效。


下一步将继续加大老年护理服务推进力度,进一步扩大老年医疗护理服务试点的覆盖面,推广地方试点好的经验做法,以点带面,带动全国各地加快发展老年医疗护理服务。一是相关试点省份可以再进一步扩大试点地市的数量,在试点省份之外的有符合条件的省份,我们也会加大试点的覆盖面。二是继续增加社区多功能护理机构、日间护理中心等机构数量,进一步扩大多元化的老年护理服务供给。三是加快老年护理从业人员队伍建设,指导各地实施老年护理专业护士能力培训行动,力争到2025年,各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%。 (国家卫生健康委)


09 老年公益

中国老龄事业发展基金会丨“老年康复工程”百万老人慢病筛查渭南行活动启动

5月10日,老年康复工程“百万老人慢病筛查渭南行”暨康护暖中国走进渭南公益活动启动仪式在陕西省渭南市宏帆广场银龄金街举行。活动由中国老龄事业发展基金会主办,渭南市临渭区民政局、渭南市美好生活示范区、渭南市社会福利与养老服务协会承办。


 “老年康复工程”发起于2021年5月,以提升老年人健康水平和生活质量为目的,以提升养老机构和社区居家养老企业健康服务能力为手段,以推动健康老龄化、推动机构社区医康养护一体化为目标,在全国共有近100个城市近500余家养老服务机构开展了上千场慢病筛查公益活动,受益老年人已超10万人。本次活动得到了北京中康养科技有限公司、上海兴动实业有限公司、河北翔宇医疗设备股份有限公司等企业支持。(中国财富网)


10 老有所为

山东丨省妇女儿童活动中心与山东老年大学签约,探索校外教育新模式

为充分发挥山东省妇女儿童活动中心社会公益职能,实现优势互补、资源共享,探索校外教育新模式,5月9日上午,山东省妇女儿童活动中心与山东老年大学签约仪式成功举行。此次合作将资源共享,互利共赢,积极探索老年教育和妇儿工作融合发展的新路径,促进妇女儿童、老年人有作为、有进步、有快乐,为妇女儿童和老年人事业发展助力赋能。


山东省妇女儿童活动中心是山东省首家校外教育机构。山东老年大学创办于1983年,是中国第一所老年大学。山东老年大学愿与妇女儿童活动中心携手前行,发挥各自优势,汇聚多方力量,在场地共享、志愿服务、文化活动、远程教育等方面开展全面深入合作。(齐鲁壹点)


山东泰安丨打造“四大平台”  健全老年人才“聚、引、育、用”机制

 近年来,泰安市老干部综合服务中心在推进老有所为进程中,不断总结经验做法,创新管理模式,通过健全老年人才“聚、引、育、用”机制,为老年人发挥余热搭建平台、拓展领域,促进老年人才资源配置的最优化、综合效益的最大化。


一是搭建“党建服务平台”,使老有所为有依托。通过老干部党校培训、时政讲座、党史教育、特色党日活动等的多重结合,促进老同志的政治觉悟与时俱进。


二是开发“人才资源平台”,使老有所为有桥梁。开发泰安市老年人才信息管理系统,建立完备、高效的老年人才信息储备库,整合共享市老干部综合服务中心、老科协、老教协、老体协等各领域优秀老年人才资源,录入包含党建、教育、文化、卫生、法律等领域的老年人才信息;实现老年人才资源的优化、高效配置。


三是建设“人才孵化平台”,使老有所为有基础。以启发引智为目标,按照老年人的活动范围及发挥作用意愿,打造人才孵化平台。通过技能培训、兴趣特长培养,强化老年人才队伍建设。


四是打造“正能量展示平台”,使老有所为有航向。创新管理模式,巩固办学成果,整合“学有所成”的老年学员,以各自优势专业或特长组成专业社团或文艺团队,建立老干部“初心”文体联盟。开展“最美老干部志愿者”评选。在学校网站开设“本色家园”专栏,通过典型塑造,榜样激励,展现银发风采、尽显银龄担当,传递积极向上理念。(山东省老干部活动中心)

11 调查研究

中国互联网络信息中心丨中国60周岁及以上网民达1.7亿2024银发电商发展报告丨产品将加快智能化升级 服务属性将增强

 “银发网民”是一个巨大群体。中国互联网络信息中心的调查显示,中国网民规模为10.92亿人。其中,60岁及以上网民群体占比为15.6%,约1.7亿人。另一组数据显示,60岁及以上老年群体是中国非网民的主要群体——截至2023年12月,中国非网民规模为3.17亿人,其中,60岁及以上非网民群体占比39.8%,约1.3亿人。(光明网)


2024银发电商发展报告丨产品将加快智能化升级 服务属性将增强

为充分发挥电子商务在银发经济发展中的驱动作用,商务部国际贸易经济合作研究院研究形成《银发电商发展报告》(2024),首次明确银发电商的定义,提炼关于银发电商的六大观点,分析我国银发电商多元业态,展望我国银发电商发展趋势,提出银发电商行业发展建议。


《报告》提出,银发电商指的是顺应老龄化社会的发展需求,以银发人群为目标用户,以电商平台为载体和渠道,牵引上游制造厂商及服务商,链接医院、养老机构、社区等多方资源,向银发群体提供或推动开发、设计、制造更丰富多元的适老化产品和服务,以及老年人参与电商经济活动的全部电商产业生态。


关于银发电商,《报告》提出六大观点:银发电商不能被简单地认为是垂类电商,银发电商多元业态迸发新活力,银发电商以数字技术和数据要素赋能上游生产商、服务商及多方参与者,银发电商是老年人融入数字社会的最便捷切口,电商“助老”的同时也为“坑老”打开方便之门,银发电商为应对全球老龄化问题输出中国解决方案。


《报告》从银发直播电商、银发农村电商、银发跨境电商、银发生活服务电商、银发即时零售等层面分析了我国银发电商发展业态,并对银发电商未来发展趋势做了展望,认为银发电商产品将加快智能化升级,服务属性将增强,模式将加速全球化步伐,消费需求将日益分层化,将聚焦多业态融合创新。


为推动银发电商行业发展,《报告》提出相关建议,包括构建银发电商标准体系,鼓励银发电商与多业态融合,深入推进文旅体娱等生活领域的适老化改造,强化科技创新能力推动智慧养老服务,积极培育壮大智慧健康养老产业,探索创新家政服务新模式,营造创新包容的营商环境。(新华网)

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责编:李静 张栋

编辑:张兆文哲

文章来源:养老研究中心