本周提要

主题政策

江西 | 江西省发动“五社”力量全面实施暖心关爱工程

为充分发挥县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级社会工作服务体系在推进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”工作机制的积极作用，近日，江西省民政厅印发《关于实施“五社联动 暖心关爱工程”的通知》（以下简称《通知》），全面开展暖心服务。《通知》要求开展助老敲门行动、护童成长行动、慈善救助行动与温暖回家行动。《通知》要求，各地要充分发动“五社”力量，促进基层服务阵地整合，实现服务资源融通共享，多渠道、多手段、多角度持续性开展服务，逐步实现城乡社区志愿服务站全覆盖。积极探索创新，结合本地实际情况有重点地开展具有本土特色的服务项目，培树具有创新性、可复制、可推广的典型模式，发挥示范带动作用。

全国人大 | 慈善法、社会救助法纳入2023年度立法工作计划

近日，全国人大常委会2023年度立法工作计划发布。该计划于2022年12月9日第十三届全国人民代表大会常务委员会第130次委员长会议原则通过，2023年4月14日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次委员长会议修改。

组织发展

基金会 | 中国乡村发展基金会发布年度报告2022年接受捐赠11.59亿元

5月30日，中国乡村发展基金会发布2022年度报告。据报告显示，2022年，中国乡村发展基金会全年接受捐赠11.59亿元，公益事业支出10.81亿元，共944.85万人（次）受益。

基金会 | 社保基金会拟设立社保基金中关村自主创新专项基金，首期规模50亿元

5月30日，社保基金会在2023中关村论坛上宣布，将设立“社保基金中关村自主创新专项基金”。该基金由社保基金独立出资，首期规模50亿元，拟优选市场头部机构担任管理人，按照市场化方式开展投资。社保基金会和北京市政府有关部门组成战略委员会，对基金投资方向予以指导，并对投资绩效进行评估。基金期限超过10年，彰显长期资金特征，将主要投向中关村早期和成长期科创企业，重点支持科创企业成果转化。

捐赠

“AI筑梦基础教育”项目捐赠走进广西

5月30日，“AI筑梦基础教育”项目捐赠活动在广西举办，向广西18个区县捐赠了助力孩子们语言学习的讯飞翻译机，助力师生高效教与学的智慧课堂教学系统。   

红旗连锁董事长曹世如捐赠210万元助力教育事业发展

6月1日，红旗连锁党委书记、董事长曹世如个人向郫都区、东部新区、新都区、双流区、新津区、邛崃市、崇州市7个地区教育系统共捐赠210万元，助力当地教育事业发展。

杭州女子匿名捐赠1000万元   

5月22日，杭州一匿名女士向杭州市慈善总会和浙江省妇女儿童基金会分别捐赠500万元，共计1000万元，并表示未来还可以尝试更多的捐赠方法和手段。     

行业动态

会议论坛 | 百城市长公益论坛2023年会宣布正式启动

5月29日，在中关村论坛上，百城市长公益论坛2023年会宣布正式启动。百城市长公益论坛2023年会已全面进入筹备阶段，预计将于10月底在北京举行，届时将通过线下活动和线上直播的方式进行。本届年会主题为“城市与产业·高质量发展”，分为会议开幕式、主论坛和平行分论坛三大板块。据悉，论坛将重点讨论智慧城市的高质量发展与趋势展望、金融包容性与城市兼容性、重点产业的融合创新、新一轮科技革命和产业变革趋势、城市生态与可持续发展等话题。同时，百市计划系列高端培训项目作为论坛的重要组成部分，也将在2023年同步启动。活动现场，百城市长公益论坛与绿色设计研究院进行了战略合作签约仪式，绿色设计研究院将为百城市长公益论坛提供专业的绿色产业落地与设计咨询服务，为城市发展提供可行性建议和创新方案。

会议论坛 | 《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)召开

5 月23 日，《生物多样性公约》（《公约》）第十五次缔约方大会（COP15）召开，围绕《公约》未来两年工作计划及“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”的实施等议题进行深入交流。

会议论坛 | 全省首场共同富裕试点推进会在温州召开

5月29日至30日，“八八战略”“点”亮共同富裕实践路——浙江省共同富裕试点推进会在温州召开，共同富裕试点已实现七大领域全覆盖，第三批试点新增覆盖19个县，实现了11个设区市试点全覆盖。

慈善信托 | 新华信托宣告破产委托人：慈善信托已执行完毕

5月26日，新华信托股份有限公司被重庆市第五中级人民法院裁定不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，宣告破产。　根据民政一体化政务服务平台“慈善中国”显示，2018年至2020年期间，新华信托作为受托人已经设立的慈善信托有6单，最大规模为1000万元，最小规模为10万元。委托方来自企业和社会组织，最长期限为永续，无固定期限。在已成立的慈善信托项目中，新华信托•华恩1号教育扶贫慈善信托、新华信托•华恩2号教育扶贫慈善信托、新华信托•华恩5号西藏民族教育扶贫慈善信托、新华信托•华恩6号西部生态扶贫慈善信托，各项慈善捐赠活动也在持续推进中，信托资金覆盖扶贫济困、教育、生态保护等多个领域。“新华信托 •华恩9号公益孵化慈善信托”信托利息本金已经执行完毕，属于慈善信托终止状态，不受破产影响。

基层慈善 | 基金资助助老护老公益服务无锡首次探索“慈善+行业组织”捐赠模式

5月30日，“怡庭悦老慈善基金”暨首批公益慈善项目签约仪式举行。据悉，怡庭物业服务集团有限公司向市慈善总会捐赠500万元，设立“怡庭悦老慈善基金”，这也是无锡市慈善总会在“慈善+行业组织”捐赠模式的首次实践。首批3个慈善公益项目于当天同步签约。

基层慈善 | 赋能乡村教育，好丽友三所方寸空间落成

5月31日，首批三所好丽友方寸空间开园仪式在赞皇县上王小峪小学顺利举行。赞皇县副县长张晴、北京联益慈善基金会理事长林风、好丽友食品有限公司企业社会责任部门金健等嘉宾出席仪式并致辞。好丽友联合北京联益慈善基金会发起的“好丽友方寸空间”项目旨在通过小微型教学空间建设，集硬件设施和运营培训管理于一身，探索创新的本土化教育的新范本。

社会工作 | 安徽14部门联合印发《关于加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见》

5月27日，安徽省民政厅、教育厅、司法厅等14部门联合印发《关于加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。《意见》明确提出，到2025年安徽省社工专业人才总量达到13.1万人，建成一支力量强、结构优、政治素质好、专业能力强的社会工作专业人才队伍。力争到2030年，社会工作专业人才制度政策更加健全、培养体系更加完善、人才使用更加合理、评价机制更加科学、激励保障更加有力、发展氛围更加浓厚，基本形成具有安徽特色的专业社会工作体系。

宣传与培训 | 2023年慈善助力振兴主题活动在沈启动

5月31日，2023年慈善助力振兴主题活动在沈阳启动。活动以“创新突破 有爱同行 共创辽宁慈善高质量发展的美好未来”为主题，由辽宁省民政厅联合民建辽宁省委会共同主办。

社会创新与公益金融 | 中国首个私募股权ESG倡议（CID）正式发布

5月25日，国内首个私募股权ESG倡议（CID）在第五届中国创投责任投资峰会上正式发布，得到国内40多家知名私募股权机构积极响应。

社会创新与公益金融 | 全国首批可持续发展（ESG）保险保单开出

5月31日，全国首批可持续发展（ESG）保险保单由平安产险湖州中支、人保财险湖州市分公司分别开出，涉及保额8800万元，为企业应对环境、社会、治理风险提供自主选择的综合性风险保障。

医疗卫生 | 最高报销100% 退役军人医疗救助项目启动

由中华慈善总会、中国退役军人关爱基金会及中国人寿等单位共同举办的“退役军人医疗救助项目”在京启动。“退役军人医疗救助项目”是面向全国退役军人及退役军人家属的医疗救助项目，将重点解决退役军人家中已有人患病或住院的医疗费用等问题。使困难退役军人在享受专属保险全年医疗费用报销、综合保障等特别优待基础上，能够得到更及时有效的公益帮扶，为退役军人家庭建立抵御疾病风险的多层次保障体系。此外，退役军人家庭专属“全年医疗费用保险卡”同步上线。“全年医疗费用保险卡”生效后，退役军人及家属可享受住院治疗费、药品费、检查费、手术费、ICU费等方面最高100%的报销。对于享受基本医疗保障，及“全年医疗费用保险卡”保障后仍有困难的退役军人，还可继续申请公益救助基金。符合条件的退役军人，每人每年可一次性申请医疗救助补贴7500元。退役军人及家属可通过有关单位专属服务平台进行申请办理。

医疗卫生 | 江苏启动实施孤独症儿童康复支持项目

江苏省慈善总会出资300万元、省残疾人福利基金会出资165万元，联合省残疾人联合会启动实施“筑梦星空——孤独症儿童康复支持”项目。2022年，省政府将孤独症儿童康复纳入民生实事项目，提出“实现全省孤独症儿童基本康复服务全覆盖”的目标。目前，江苏对定点康复机构建设、康复服务规范、康复训练管理已经形成了较为系统规范的工作体系，建立起孤独症儿童康复从申请救助、审批转介、康复训练、监管考核、经费拨付的机制。但是，由于孤独症儿童家庭所承受的经济、心理压力仍然较大，有些困难家庭甚至停止了患儿的康复治疗。据介绍，本次由省慈善总会、省残疾人福利基金会和省残疾人联合会共同实施的孤独症儿童救助项目，目标人群锁定为本省户籍内、在定点康复机构接受治疗的4556名7—14岁孤独症儿童，旨在向患儿家庭提供资金支持，鼓励家长帮助患儿持续进行系统康复训练，以达到预期效果。符合条件并有意愿接受帮扶的家庭，可以向当地残联康复科填报申请表，待审核通过后将获得相应资金帮扶。其中，低保、低保边缘、支出型困难家庭每年可获2000元资助，其他家庭为1000元。

医疗卫生 | 可垫付抢救费用，提供24小时服务！四川省道路交通事故社会救助基金覆盖全省183个县（市）

5月29日，四川省道路交通事故社会救助基金委托管理启动会在成都举行，这标志着四川迎来以“政府购买服务+保险机构管理”的道路救助基金专业化管理新模式。省财政厅通过政府购买服务方式确定人保财险四川省分公司为基金管理机构，负责基金的日常运行管理。目前，人保财险四川省分公司建立了“线上+线下”相结合的基金管理模式，在全省183个县（市、区）均布局专门的服务网点，由专人专职负责救助基金申请受理；有申请需求的群众可拨打24小时救助基金咨询热线进行申请。同时，将开发上线APP及小程序受理申请，加强与财政、公检法、卫健、民政等政府部门对接，实现救助基金业务‘一站式’受理，还将开发上线APP及小程序，实现救助基金申请受理、审核、垫付、追偿‘网上办’‘掌上办’。

科教文卫体 | 资助模式再升级，上海富邦华一公益基金会助力学子卓越发展

在“六一”国际儿童节来临之际，红河哈尼族彝族自治州慈善总会在蒙自二小举行“文化体育爱心包”捐赠活动，在向孩子们送去节日祝福的同时，也向辛勤耕耘在教育一线的教师们致以崇高敬意。据悉，此次由蒙自天马集团捐赠的“文化体育爱心包”共100套，每套价值398元，内含学生运动服、乒乓球拍、书包、跳绳、中国四大名著等学习及体育用品。在捐赠仪式上，红河州慈善总会为天马集团授牌。据介绍，为全面开展好关心关爱“留守儿童”和“困境青少年”保护工作，助力贫困家庭儿童、青少年自信前行，健康、平安、科学成长，红河州慈善总会今年在全州范围内开展以“情暖童心 助力乡村振兴”为主题的公益活动，向爱心企业筹募“文化体育爱心包”1500套，将全部捐赠给州内各中小学贫困学生。

应急救灾 | 应急管理部拟向教育部申报设立应急管理大学

2023年5月29日，应急管理部人事司发布关于高等学校设置事项的公示。公示提出，根据《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》等有关规定，经组织专家考察、评议，拟向教育部申报设立应急管理大学。

应急救灾 | “四川地震台”微信公众号与小程序，打通地震预警信息服务“最后一公里”

四川地震预警信息服务微信平台——“四川地震台”微信公众号与小程序于2023年5月12日正式上线，进一步打通地震预警信息服务“最后一公里”。截至5月31日，分别吸粉24.1万、27.6万，累计成功推送地震预警信息14条，推送率达100%。

应急救灾 | 长三角安全发展与应急管理研究联盟成立仪式暨首届论坛在南京举行

2023年5月27-29日，江苏省应急管理厅和南京大学共同主办长三角安全发展与应急管理研究联盟成立仪式暨首届论坛。南京大学联合上海交通大学、复旦大学、浙江大学、中国科学技术大学共同成立长三角安全发展与应急管理研究联盟，是应急管理政策理论协同研究的创新探索，要聚焦建立大安全大应急、公共安全治理模式向事前预防转型、提升防灾减灾救灾能力，开展政策理论研究，更好发挥智库作用；围绕设施改造、新技术研发推广、智能化数字化监管、高效应急处置响应形成更多成果，助力应急管理事业。会上，华东五校应急管理学科负责人共同签署“长三角安全发展与应急管理研究联盟倡议”，江苏省应急管理厅与南京大学签署战略合作协议。