一是托育服务和心理健康成为2023年全国“两会”儿童领域关注重点。据不完全统计，近三年全国“两会”儿童领域议案、提案和建议的数量分别为65、86、103件，呈逐年上升趋势。2021年各类儿童议题数量分布较为平均；2022年儿童教育议题关注度明显上升，主要因为“双减”政策出台；2023年托育服务和心理健康成为重点，涉及相关议题的议案和提案分别有15件和12件。相比往年，部分创新议案和提案同样受到关注，如加强学生信息素养和创新能力应对人工智能革命、推进6岁以下儿童和80岁以上老年人免费医疗、将电竞酒店等列为不适宜未成年人活动场所、将孤独症儿童康复治疗纳入医保支付范围等。

二是各地推进残障儿童社会保障工作。本月，中国残联召开关爱孤独症儿童座谈会，提出健全孤独症儿童全程服务体系，提升孤独症儿童保障和服务水平。天津市将0至7岁残障儿童康复训练费用补助标准从每人每年2万元提高至2.4万元，惠及儿童约3000余人。四川成都利用“五社联动”开展残疾儿童社会融入项目，通过花艺培训和音乐训练提高残疾儿童的生活自理和社会适应能力。

三是多种类多形式的托育服务进一步发展。国家卫生健康委就《家庭托育点管理办法（试行）》公开征求意见，进一步明确家庭托育点的定义、人员配置、建筑面积和安全要求等内容。广东省支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁幼儿，推进婴幼儿照护服务机构发展。福建泉州成立托育服务产教融合联盟，推动25家中高职院校和21家托育机构的产教融合，搭建托育师资培养及培训基地。河南郑州大力推进普惠托育机构，保证2023年底每个街道和乡镇至少建成1家不少于50个托位和30个托位的普惠托育服务机构。

残疾儿童获康复救助比例和救助标准呈现增长态势

2023年全国两会高度关注残疾人民生和权益保障，提出要保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，做好残疾人康复、教育、就业等工作。近年来，我国不断完善残疾儿童康复救助体系，推动实现“应救尽救”，持续组织实施残疾人精准康复服务行动，使得残疾儿童康复服务状况得到显著改善。据中国残联统计，2021年我国0-14岁持证残疾儿童数量为122.9万人，有36.3万残疾儿童得到康复救助，较上年增长53.16%，连续四年呈现增长态势。同时，随着残疾人康复工作积极融入医疗卫生体制改革大局，我国残疾人康复机构数量逐年增加。2021年我国共有残疾人康复机构数量11260个，较2018年增长24.6%。

各地相继出台政策提高残疾儿童救助标准，扩大救助范围，减轻残疾人家庭负担。天津提高听力等类别残疾儿童康复训练费用补助标准，4月1日起，将本市0至7岁听力、肢体、智力、多重残疾儿童和孤独症儿童康复训练费用补助标准由每月不超过0.2万元，每年度不超过2万元，调整为每月不超过0.24万元，每年度不超过2.4万元。上海将残疾儿童康复训练补贴从原来的0至16岁扩大至未满18岁儿童。

齐齐哈尔：创新工作方式健全未成年人保护体系

一、推出“两站合一”模式，探索未保专业化服务。2021年起，齐齐哈尔创新工作举措，推出乡镇(街道)“社工站＋未保站”双站共建发展模式，两站合一共同探索未保专业服务，依托高校社会工作和心理学师资力量助力社工站建设，指导基层儿童主任和社会工作者开展专业心理咨询和社会工作服务，通过社工站提升村(居)儿童主任专业能力，助力推进未成年人保护“市县乡村”四级工作网络的建设。目前全市已建成109个未保站，计划新建52个，2023年年底将实现未保站全市覆盖，守护未成年人健康成长。

二、创建“数字未保”板块，推进儿童保护智能化服务。2023年，龙沙区拓展线上业务，积极推进“互联网+未保服务”深度融合，在区一网通智慧指挥平台创立“未成年人保护”模块，由龙沙区智慧城市指挥中心按归口办理的原则，分为答疑、儿童收养（解除）、儿童救助、儿童教育、维权援助等7大功能模块，根据求助对象主诉内容进行事件分类，并交办给相关未保职能部门或街道限期办结。

二是建立多主体协同服务模式。玉环市吸纳妇联执委、巾帼志愿者、创业女性代表、社工、“爱心妈妈”帮扶团队、儿童关爱志愿服务团队等组成驿站服务队伍，并以“社工+妇工+义工”组队模式实现服务效能最大化。目前，驿站服务团队4500人，涵盖221个村社。

三、设立“女童保护小屋”，强化女童保护阵地建设。2019年以来，为进一步做好未成年人保护工作，提高儿童安全防范意识，及时发现并制止侵害妇女儿童权益的行为，齐齐哈尔市妇联陆续成立 5 个“女童保护小屋”教育基地，线上线下累计开展未成年人预防性侵宣传教育活动600余场次，直接受益儿童千余人。此外，梅里斯达斡尔区政府联合民政部门与深圳社会组织力量共同发起创立卧牛吐学校“女童保护小屋”，为贫困女童提供在校食宿和“防范性侵害的知识与方法”学习课程，有效保护女童健康成长。