公益观察丨一周养老动态(第47期)
2022-12-05 2644

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一周养老动态

 2022年第47期 | 总第545期 | 11.21-11.27


本周提要

●据民政部2022年三季度民政统计数据结果显示,全国提供住宿的养老机构有43253个,养老机构床位535.9万张。与2022年二季度相比,养老机构数量增长173个,环比增长0.43%,养老机构床位增长2.1万张,环比增长0.41%。


●上海市首个《社区嵌入式养老服务规范》团体标准发布,虹桥街道成为首批执行单位。


●陕西发布《陕西省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案》,目前已有天津、黑龙江和陕西三个省份发布了养老托育服务业专项纾困扶持政策。


●甘肃印发《“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》的通知,是继北京、上海、安徽、江西、山东、河南、广西后第八个对“养老服务”和“老龄事业”进行了双重规划的省份,截至目前全国26个省份已发布36份养老服务方面的规划。


宏观政策

人社部、财政部、国家税务总局|关于公布个人养老金先行城市(地区)的通知

11月25日,人力资源社会保障部会同财政部和国家税务总局印发《人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公厅关于公布个人养老金先行城市的通知》,公布了36个先行城市(地区)名单,个人养老金制度开始在先行城市(地区)实施。


《通知》明确,先行城市(地区)符合条件的群众可自愿参加个人养老金。按照个人养老金制度规定,参加人需要开立个人养老金账户和个人养老金资金账户,根据个人意愿购买相关金融产品。群众可以在国家社会保险公共服务平台和相关金融行业平台查询参与个人养老金的金融机构及金融产品名单。目前,银保监会公布的首批可以开办个人养老金业务的23家商业银行中,完成对接测试的商业银行名单已公布在国家社会保险公共服务平台(http://si.12333.gov.cn/),群众可通过该平台和电子社保卡等渠道查询。人力资源社会保障部将实时更新相关名单。(人社部)


工信部、民政部、卫健委|关于组织开展2022年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作的通知

为深入贯彻《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》,落实《智慧健康养老产业发展行动计划(2021—2025年)》,促进典型智慧健康养老产品和服务推广应用,推动智慧健康养老产业发展,现组织开展2022年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作。有关事项通知如下:


申报范围:

(一)智慧健康养老产品。主要包括六类产品及多种产品集成应用的场景化解决方案。六类产品为:具有趋势分析、智能预警等功能的健康管理类智能产品;功能代偿型等老年辅助器具类智能产品;具有行为监护、安全看护等功能的养老监护类智能产品;具有健康状态辨识、中医诊断治疗等功能的中医数字化智能产品;围绕助老助残、家庭生活需求的家庭服务机器人;实施适老化改造的智能产品。


(二)智慧健康养老服务。主要包括个性化健康管理、互联网+健康咨询/科普等两类智慧健康服务;互联网+居家养老生活照料、互助养老、老年人能力评估、线上老年教育/购物等四类智慧养老服务。(工信部)


上海|关于印发《关于推进本市“十四五”期间困难重度残疾人养护机构及床位建设的实施意见》的通知

为保障残疾人基本养护需求,提升本市残疾人公共服务供给能力和水平,根据《中华人民共和国残疾人保障法》《上海市残疾人事业发展“十四五”规划》《上海市民政事业发展“十四五”规划》要求,现就推进本市“十四五”期间困难重度残疾人养护机构及床位建设提出如下实施意见:


一、总体要求

着眼于推动构建残疾人专业照护服务体系,聚焦“困难重度残疾人”这一特别需要扶助的群体,充分发挥政府“保基本、兜底线”职能,突出“精准、合理、规范”,通过市、区和部门协同,落实“十四五”规划明确的困难重度残疾人养护床位建设任务,努力实现对残疾人扶助更加精准专业,养护机构布局更加合理均衡,机构运营管理更加科学规范。(上海市民政局)


湖南|第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过湖南省社区居家养老助餐服务若干规定 

第一条为了给本省行政区域内依托社区服务养老的居家老年人提供就餐、送餐等方面帮助和便利,满足老年人生活需求,制定本规定。


第二条社区居家养老助餐服务应当建立政府引导、市场化运营、社会力量参与、家庭尽责的助餐机制。


第三条社区居家养老助餐服务可以通过老年食堂、养老助餐点或者老年餐桌等方式,采用线上线下途径为居家老年人提供定点就餐或者上门送餐等服务。


第四条社区居家养老助餐服务提供者应当遵守食品安全、安全生产、养老服务等方面的有关规定和标准,提供膳食营养、适合老年人用餐的餐食。


第五条县级以上人民政府民政部门负责社区居家养老助餐服务的政策指导、综合协调、监督管理等工作,优先保障社区居家老年人中的高龄、失能、独居、空巢、留守、重残老年人以及重点优抚对象和计划生育特殊家庭中的老年人的助餐服务。


第六条本规定自2023年1月1日起施行。(湖南日报)


广西|人大常委会通过《广西壮族自治区养老服务条例》

11月25日,《广西壮族自治区养老服务条例》经自治区十三届人大常委会第三十四次会议审议通过,将于明年1月1日起施行。新规从多方面对广西的养老服务建设提出具体要求:明确新建住宅小区需“标配”养老服务设施,多措并举帮助“银发一族”融入社会发展,跨越数字鸿沟。


目前,绝大多数老年人仍以居家养老为主,亟需不断丰富居家养老服务供给。新规规定居家社区养老服务多种形式,包括开展嵌入式养老服务,开设长者食堂,设立家庭养老床位,企业运用智能技术手段方便老年人居家出行、健康管理、应急处置等。新规还规定,保证基层医疗卫生机构药品配备,为老年人治疗常见病、慢性病用药提供方便;承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构,应当为老年人建立健康档案,提供定期免费体检、疾病预防、健康评估、医疗咨询等服务。


条例明确,发生突发公共卫生事件时,各级政府及有关部门应当通过上门服务、开辟绿色通道等方式,为行动不便的老年人提供便利服务。对新建城区和新建居住区,应当按照规划以及每100户不低于20平方米且单处不少于300平方米的标准,配套建设养老服务设施。配套建设的养老服务设施与建设项目同步规划、同步建设、同步验收,同步移交县级人民政府民政部门按照规划用途安排使用。老城区和已建成居住区无养老服务设施,或现有养老服务设施面积未达到每100户不低于15平方米标准的,由所在地县级人民政府通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式予以配置。(金台资讯)


陕西|关于印发《陕西省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案》的通知

促进养老托育服务业健康发展,解决好“一老一小”问题,对保障和改善民生、促进经济社会健康稳定发展具有重要意义。日前,省发展改革委、省民政厅等19个省级部门、厅局联合印发《陕西省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案》(以下简称《实施方案》),细化制定房租减免、税费减免等6方面29项政策措施,切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展,更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求。(陕西日报)


甘肃|关于印发“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知

为实施积极应对人口老龄化国家战略,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,编制本规划。(甘肃省人民政府)


统计数据

民政部|3季度民政统计数据,全国提供住宿的养老机构43253个,床位535.9万张

据民政部2022年3季度民政统计数据显示,全国提供住宿的养老机构有43253个,养老机构床位535.9万张。(民政部)


河北辛集|全市养老机构达17家

近日,辛集市第三敬老院进入试用阶段,这是该市新增的又一家公立养老机构,至此全市养老机构已达17家。


据介绍,辛集市第三敬老院位于安新线东侧,紧邻位伯镇卫生院,总建筑面积达4509.5平方米,设有100多张床位,是一家集生活照料、卫生保健、康复娱乐等功能于一体的养老机构,运营范围辐射辛集市北部的位伯、小辛庄等多个乡镇。

近年来,辛集着力建设养老服务体系,持续加强养老床位保障,旨在让更多老年人享有高质量养老服务。截至目前,全市17家养老机构共拥有养老床位1871张,其中公办养老机构3家,床位308张;民办养老机构14家,床位1563张。(河北日报)


江西九江|养老机构已达240家,养老服务格局正加快形成

从九江市民政局了解到,截至目前,九江市常住人口中60岁及以上老年人口82.05万,老龄化率17.99%。为进一步应对人口老龄化带来的挑战,九江市民政局通过狠抓政策落实、不断加强考评激励、持续提升基础设施、全面加大补贴力度等举措大力推动全市各地加快养老服务业发展步伐。


在推进中,该局通过在市级层面成立的养老服务体系建设领导小组来定期调度推进解决重大问题,将补齐养老托育短板工作纳入重要节点城市“十大攻坚行动”,全面推动《九江市关于加快推进养老服务高质量发展的实施方案》等7个文件的落地见效。同时,将养老服务工作纳入全市县综合考评和城市品质提升、乡村振兴等考评内容,发挥考评激励作用。并全面开展公办养老机构改造提升工程,推动县级福利中心改扩建、乡镇敬老院改造升级,提升工程开展以来已投入2.3亿元新建、改建11个县级失能照护中心。在此基础上及时提高民办养老机构补助标准,对中心城区按标准建设、依规定运营的护理型养老床位,自有产权的建设补助每张床位10000元,租赁用房的每张不少于4000元,并按照实际入住本地失能人员、半失能人员人数给予每月200元、100元运营补贴,且落实用电、用水、用气享受居民价格政策。


据了解,九江全市现有养老机构240家,其中公办养老机构192家、民办养老机构48家;全市共有养老床位2.68万张,其中护理型床位1.42万张,占比53%。每千名老人床位数33张,兜底有保障、普惠有供给、高端有选择的养老服务格局加快形成。(九江新闻)


福利保障

湖南湘潭|长护险参保老年人享受多样化服务

2020年,湖南省湘潭市被批准为国家长期护理保险制度试点城市。该市将满足老年人照护服务需求作为养老服务工作的重点,努力为失能老年人提供多样化服务。截至目前,全市有长护险参保人36.6万名,占城镇职工医保参保人数的73.9%。


家里有失能老人,基本上是“一人失能,全家失衡”状态。湘潭市完善服务体系,实现养老服务设施与长期照护设施资源整合,按照医疗机构、养老机构和居家上门机构分类保障。同时,推动符合条件的养老机构纳入长期护理险覆盖范围,明确街道综合养老服务中心全部由长期护理险承接机构运营。城区22个街道综合服务中心均设置护理站,植入康复护理模块,有条件的社区养老服务设施由长期护理险居家上门机构承接,设置护理室,开展居家上门服务。


今年以来,湘潭市还新增了一批外地康复照护机构或养老服务机构进驻,共建成老年人康复护理服务机构或站点40多家,新增养老服务和康复照护岗位300多个。各机构将生活服务、康复护理、医疗急救等服务延伸到家庭,逐步完善全日托养、日间照料、上门服务、供需对接和资源统筹等功能,与社区养老服务网点实现功能互补。(中国社会报)


社区居家

上海闵行|新虹街道打造没有围墙的养老院

近日,在“2022全球智慧城市合作与发展大会”上,公布了“2022城市数字化转型优秀案例评选”结果,落地在新虹街道的“居家虚拟养老院”服务平台项目获评全国52个优秀案例之一。


缓解独居老人不安,可居家的“虚拟养老院”

“有一次,我吃药时胶囊卡在喉咙口,摔在地板上晕了过去,醒来后发现头上出血了。”89岁的苏爷爷谈起独居在家的困境,直言真的是有点后怕。自2019年开始,闵行区逐步推进的居家“虚拟养老院”很大程度上缓解了像苏爷爷一样的独居老人的不安。


5G时代的到来,使得居家养老照护有了更多的技术手段,可以有效实现对老人的实时监测与守护。“居家虚拟养老院”服务平台结合智能安全健康设备、智能适老家居、智能语音控制系统打造居家养老场景,通过线上实时监控与线下个性定制服务相结合,实现老人家中与“家门口”最近服务站的智能联动,让老人在家也能享受到“类机构”的服务。


在居家“虚拟养老院”推出不久,苏爷爷便主动安装了智能腕表和智能监护床垫等数字化设备,经过一年多的使用,苏爷爷感受到了踏踏实实的“安全感”:“以前碰到什么急的事情,自己一个人也没什么办法,现在遇到紧急的事,腕表一按就可以直接呼叫社区管家,他们马上就上门了,感觉很安全可靠。”(上海市民政局)


上海|长宁又一家“社区综合为老服务分中心”正式启用

11月25日上午,“幸福YOUNG老最虹桥 美好生活在身边”——虹桥街道社区综合为老服务分中心启用仪式举行。活动中,上海市首个《社区嵌入式养老服务规范》团体标准发布,虹桥街道成为首批执行单位。


万宏养老集团所提出的“做家门口的养老服务”“让老年人家里家外都有幸福”使命愿景,与虹桥街道把“家门口”养老服务作为切入点,完善社区一中心、多站点、全覆盖的“15分钟养老服务圈”的发展方向高度契合。


虹桥街道社区综合为老服务分中心位于虹桥路1024弄4号3楼,总面积930平方米,共有床位33张,由万宏养老集团负责运营。分中心的正式启用,也是虹桥街道与万宏养老集团携手推进、探索社区嵌入式养老的新模式。(上海长宁)


江苏|社区+物业+养老 原居享老有了新选择

目前,江苏90%以上的老人选择居家养老。为了让老年人在家门口享受到更好的服务,江苏多地积极探索开展“物业+养老”服务新模式,为老年人幸福“加码”。


唱歌、跳舞、学智能手机,在南京秦淮区五老村社区的居家养老服务中心里,老人们忙碌又充实。南京市民王秀兰告诉记者,这里是老小区,老人比较多,家门口有了养老服务之后,的确是方便了好多。


五老村社区建成于上世纪80年代,小区养老配套紧缺。今年6月,社区与养老服务公司联合打造的居家养老服务站开业,成为南京秦淮区首家由街道牵头组织的“物业+养老”试点单位。为活力老人提供丰富多彩的活动,为空巢高龄老人提供上门基础生活照料,以机构为支撑、物业为依托、居家为基础的“物业+养老”服务新模式,让老人足不出户就可享受专业养老服务。南京市民邢厚升告诉记者,解决了保洁问题和吃饭问题,解决了老人的后顾之忧,得益于党和政府的养老政策,大家的确是蛮欣慰的。


瑞芝康健五老村社区居家养老服务中心负责人倪亮亮介绍,跟物业会协作,物业方面会配备物业经理,居家养老方面配备站长 ,还会配备长者管家,每栋楼都会上门走访。根据老人的不同需求,提供助餐、助洁、助浴、家政、代买药等精准服务。(江苏广电总台)


江苏南京|石化村社区党建引领居家养老 健康服务送上门

随着季节的变化,天气渐渐转凉,老年人在换季的时候易多发疾病,为提高辖区老年人的健康意识和自我保健能力,近日,石化村社区党委联合新时代文明实践站、社区妇联开展“健康服务送上门”活动,组织社区居家养老工作人员和党员志愿者为辖区内行动不便、常年卧床、就医困难的老年人上门量血压、测血糖。


社区提前通过掌上云社区微信群、电话等形式告知辖区65岁以上老年人社区将开展“健康服务送上门”活动,收集整理参与人员名单,并定制入户计划,陆续上门为老年群体提供免费服务。


“疫情防控期间,人员聚集不安全,我们就将服务送上门!”11月18日一大早,居家养老工作人员及党员志愿者便带着血压计、血糖仪等设备,到行动不便的老人家中进行入户服务,向家属了解老人日常服药、饮食起居等情况。志愿者还详细询问老年人日常生活、既往病史,为老人们讲解定期检查身体的重要性,宣传健康素养基本知识,结合老年人的生活规律给予健康指导。(中国江苏网)


江苏淮安|市民政局四项措施健全居家社区养老服务体系建设

今年年初,市政府将“健全居家社区机构相协调的养老服务体系成效明显”列入2022年争取省政府督查激励事项。为促进本地养老服务体系发展,争取更多省级资金奖励,市民政局采取四项措施,积极推动该项工作开展。


一是加大项目投入,向上争取获得1600万元资金支持。市民政局积极向上争取中央福彩公益金1000万元推动涟水县大东镇区域性养老服务中心建设,争取南北帮扶项目资金支持,获得南京市民政局600万元帮扶资金,推动涟水县涟城街道、高沟镇区域性养老服务中心建设。


二是加快设施建设,全面提升改造区域性养老服务设施。2020年至2022年10月底,全市共改造提升或新建21个农村标准化区域性养老服务中心,总投入资金1.3亿元,共有建筑面积6.4万㎡,床位2610张,在满足本地区部分失能及自理特困人员集中供养需求的前提下,向本地及周边2至3个镇提供社会化养老服务。同时,拓展延伸居家社区养老服务功能,向周边老年人提供助餐、助浴、康复辅具租赁、护理技能实操培训等服务。


三是加强体制改革,探索提升运营管理质态的新路径。学习“新沂模式”,在涟水县试点推广区域性养老服务中心权属关系体制改革,探索公办养老机构交由县级民政部门管理的新路径,鼓励县区通过招投标、委托运营等方式引入品牌化第三方连锁运营辖区内区域性养老服务中心,最终形成“1+N”的区域养老服务新模式。


四是加固兜底保障,精准锚定老年群体需求开展民生实事。连续三年开展困难老年人家庭居家适老化改造,累计为4298户特殊困难老年人提供地面平整、辅具安装、助行改造等服务;建设以“淮安市虚拟养老院”平台为中心的“互联网+”智慧养老网络,形成居家上门服务专业化、连锁化、个性化服务链,今年已为21.3万余名老年人提供上门服务200万余次。(淮安市民政局)


浙江杭州|西湖区基本形成“15分钟养老服务圈”

近年西湖区以“幸福养老”为主题主线,通过空间、服务、人才、智慧“四个享老”场景的打造而初步形成了“家门口幸福养老”现代服务体系。在近日召开的全省基本养老服务体系建设大会上,西湖区作为代表分享经验。


如今在西湖区,“全链式”养老服务设施已初具规模。目前,该区已建成“旗舰式”“星月式”“珠链式”等不同形态的民生综合体41个,总面积13万余平方米,构建“7+X”服务空间,推动养老服务由“碎片化、低水平”向“集约化、高效化”转变,基本实现镇街全覆盖。在一些“老龄化”集中的区域,养老机构则跟着老年人走——在北山、灵隐、翠苑、文新等主城区街道,西湖区通过购置、置换、租赁、改(扩)建等方式,布点社区嵌入式小微养老机构7家。此外,西湖区已建成12家街道(镇)级居家养老服务中心和133家社区级照料中心,基本形成“15分钟养老服务圈”。


硬件全面升级,“全周期”的服务体系也在加速构建。西湖区在全国率先出台失能老年人长期照护服务行业标准,首创早期失智老年人干预服务项目。每年为失能、高龄、经济困难、计划生育特殊家庭等特殊老年人发放养老服务电子津贴超过3600万元,由专业机构提供助餐、助浴、助洁、助行等居家养老服务。(杭州日报)


海南|“养老”变“享老”

让每个老年人都能拥有幸福晚年。“老吾老,以及人之老”,敬老爱老是中华民族的传统美德。随着社会老龄化程度不断增加,养老是每个家庭和个人都要面对的话题。老有所养、老有所依,近些年来,我省各级政府不断推进养老服务设施改造提升,探索创新服务模式,加大服务能力建设,以高度的责任感和使命感,推动党的惠民政策落地落实,有力托起老年人的幸福生活。


如何持续画大养老服务“幸福圈”,让更多的老年人享有幸福美满的晚年,对此,党的二十大报告为我们指明了方向和目标,相信在党的二十大精神的指引下,我省养老事业会更上一层楼。(海南特区报)


四川成都|探索“物业+养老”融合模式

物业公司因地制宜利用小区物业用房设立养老服务站点,社区养老服务综合体与周边物业加强整体联动,物业企业为老年人提供“闲时间”服务……近年来,四川省成都市探索“物业+养老”服务,取得良好成效。


就近就便设立小区养老服务站点。物业公司通过引进养老服务企业的专业护理团队入驻,依托物业公司自有人力资源培训孵化养老服务人才队伍,提供生活照料、文化娱乐等居家养老服务。成都市天府新区红豆家园物业利用350余平方米的闲置空间开展“物业+养老”综合服务。武侯区部分物业通过入股医养中心,为小区业主提供保健康复、心理慰藉等服务。


推动小区物业与社区养老服务综合体有效协同。物业公司与社区养老服务综合体联动,高效精准对接养老服务供需双方,向社区养老服务综合体转介引流。武侯区花甲社区养老服务综合体与周边物业合作打造“社区养老服务联盟”,让社区老年人就近享受专业养老服务。


“闲时间”提供多样化物业养老服务。激活物业企业自身人力资源,为老年人提供“闲时间”服务。武侯区部分物业将安保日常巡查与老年人关爱相结合,辅助社区做好特殊困难及空巢、独居老年人的巡访关爱工作。温江区部分物业开放物业食堂,为老年人提供助餐服务。邛崃市鼓励物业保洁为有需求的老年人提供助洁服务等,实现物业服务附加价值提升,增强了老年人的获得感、幸福感。(中国社会报)


广西|评审2022年广西老年人宜居社区19个

为加快推进我区居家和社区养老服务改革,培育打造一批具备养老护理、日间照料、居家养老、文化娱乐等功能的广西老年人宜居社区,自治区民政厅委托第三方机构根据《广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于开展广西老年人宜居社区创建工作的通知》(桂民发〔2019〕54号)要求,对全区申报AAA级的社区进行现场核验和集中评审,初步评定结果为:AAA级广西老年人宜居社区19个。(广西民政)


甘肃兰州|杨家园社区探索老龄化时代社邻共享治理新模式

酒泉路街道杨家园社区位于兰州主城区的中心地带,不足 0.12 平方公里的辖区面积里有老旧楼院 51 栋,老年人 1890 人,具有老龄化问题突出、老旧楼院密集的 " 双老 " 特点。杨家园社区党委结合社情实际,变短板为强项,通过 " 老兵雷锋班 " 退役军人志愿服务队、" 小院议事会 " 民情服务平台," 老马会客角 " 居民矛盾调解品牌,充分发挥老年党员、居民骨干的先锋力量,不断探索邻里互助、社邻共享的治理模式,全面提升社区应对老龄化时代的治理能力和服务水平。(兰州日报)


机构养老

四川宜宾|兴文县三举措提升养老机构服务质量建设

近年来,兴文县积极推进养老机构服务质量建设,通过适老化改造和护理能力培训,不断提升入住特困人员的幸福感、获得感和安全感。


加强资金投入,筑牢安全管理。一是争取项目改造提升。二是强化购买服务保障。三是加强日常安全管理。


加强队伍建设,提升服务水平。一是加强护理技能培训。二是培育专业服务人才。三是提高护理工资待遇。


加强宣传工作,提高入住供养。一是入户走访宣传。二是组织生活体验。三是提高服务质量。(兴文县民政局)


江西上饶|横峰打造“医养结合”养护院 让养老更有温度

为推动养老与家政服务业高质量发展,横峰县把养老事业作为重要民生工程来抓,推动横峰县养老服务逐步实现从“基本养老”向“品质养老”发展。


走进横峰县绿康岑阳家园养护院,楼栋屋舍漂亮整洁,室内室外设施齐全,老人们聚集在一起聊天、跳舞、下棋。


说起在养护院的生活,老人们赞不绝口。“感谢党和政府,给我们提供了这么好的养老环境。我们居住的房间很干净,大家对我们老同志也很关心,有点小病在这里就可以治疗,不用去医院。”居住在绿康岑阳家园的老人邱福莲告诉记者。


据了解,该养护院总建筑面积达22000平方米,绿化绿地面积达40000余平方米,总床位500张,园内服务设施一应俱全,设有老年活动中心、幸福食堂、健康医养区和一级综合医院。除此之外,养护院还不断推进养老机构软硬件设施的提升,提高护理型床位供给,加大基本养老服务,立足优质、专业、精准、贴心的服务,为增进横峰人民的晚年幸福、晚年健康不断努力,倾力为老年朋友营造“颐养天年、医养福祉”的幸福家园。


绿康岑阳家园执行院长何红霞表示,为了充分体现“医养结合”的养护模式,绿康岑阳家园养护院致力于打造医养融合、专业照护、康复锻炼、平衡膳食、快乐生活“五心”服务,为老人的养老服务提供全方位保障。(幸福新横峰)


青海茫崖|规模最大的县级养老院将建成

从青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市民政局获悉,累计投资380.41万元的茫崖市社会福利院工程主体楼全面竣工,建成后将填补该市目前无养老院、敬老院、儿童福利院等机构的空白。


据了解,作为2022年茫崖市“10件民生实事”之一,新建的社会福利院位于花土沟镇阳光小区内,总建筑面积1456.38平方米,现处于运营筹备阶段,正在进行养老设备配置和提升工程建设。建成后将成为茫崖市规模最大的县级养老院,将承担茫崖市60岁以上失能、家庭困难、空巢(独居)、二级以上残疾人员、儿童日间照料及流浪乞讨救助等重要功能。


同时,该福利院将以健康养老服务为切入点,提供专业的全生命周期、全链条、全龄度的健康服务,构建以居家为基础、社区为依托的养老服务体系,将社区日间照料养护、老年人护理、老年人心理疏导和医疗康复等工作更好地融入到茫崖市养老工作中,实现资源共享、服务共担。(金台咨询)


宁夏灵武|养老机构升级 让老年人“养老”变“享”老 

 今年以来,我市以改善人民生活品质,健全多层次社会保障体系为抓手,围绕医疗保健、养生、养老等功能定位,把养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要内容,全力推进养老机构升级改造。党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务。我市民政部门紧抓每一次为老人改善养老环境的机会,让老年人都能享受到社会发展的成果。(灵武市广播电视台) 


农村养老

江苏扬州|宗村康复护理院 医养结合打通健康养老路

近日,气温下降,位于小纪镇宗村村的医养结合中心二楼一间病房内却温暖如春,来自丁沟镇的脑梗患者凌兴贵坐在轮椅上,悠闲地边看电视,边吃早饭。“一个月前,他来时插着鼻饲管,现在经过康复训练,已经能自己吃饭了。”凌兴贵爱人高兴地说,他们夫妻俩住一间,有空调、电视、卫生间,一日三餐有食堂供应饭菜,方便又实惠。


宗村康复护理院医养结合中心是扬州市首家依托公办医院开办的医养结合中心,通过探索医养结合新模式,守护最美“夕阳红”,从2019年成立至今,已累计服务老年患者3000多人次,为他们提供优质的医疗救治、康复理疗、护工照料等服务。

在一楼大厅,记者注意到,不少患者在医生一对一指导下,进行康复训练。有的在跑步机上跑步,有的运用机械锻炼手臂力量,有的进行物理因子治疗……患者赠送的一面面锦旗,挂满四周墙壁。


院长仇鹤根介绍,2019年,中心刚刚成立时,他们明确以服务农村老年人为工作中心,医疗为主、养老为辅,以医促养、以康促医,将医疗、护理、康复与养老有机结合起来,提供慢性病诊疗、急救保障、健康管理等服务。(江都发布)


医养结合

湖南长沙|医养结合,长沙两家医院联手为老年朋友提供更优质健康的服务

这天上午,湖南省中西医结合医院(湖南省中医药研究院附属医院)与长沙康乃馨老年病医院举行医联体揭牌仪式,长沙康乃馨老年病医院成为湖南中西医结合医院医联体指导医院,将充分发挥专家技术优势和医养结合模式与设备的优势,为老人以及周边群众提供更优质医疗服务。


揭牌仪式后,两家医院联合开展“贯彻党的二十大精神、落实服务民生健康”义诊活动。湖南省中西医结合医院10余名专家教授现场为广大群众看诊,认真解答每一位群众关于病情的预防诊治及预后的疑难解答,使广大群众能在家门口享受优质医疗资源。


期间,湖南省中西医结合医院大心血管科主任肖长江开设了“从心开始”健康讲座,为现场群众和患者普及健康知识。长沙康乃馨老年病医院还为现场群众和患者免费量血压、测血糖、发放早餐和健康资料。


今后,湖南省中西结合医院(湖南省中医药研究院附属医院)将定期派出各类专家,在长沙康乃馨老年病医院进行门诊、会诊和查房等医疗服务活动。


“此次,两家医院强强联合打造医联体,进一步建立起深度的合作关系,将开启双方在‘医养结合’领域人才培养、老年病学科建设的新探索。”湖南康乃馨养老产业投资置业有限公司党总支书记、董事长叶仁波表示,希望以中医中药治疗老年病为合作核心,通过专家坐诊会诊、双向转诊、药剂开发、人才培养、共同开发标准,承担老年学课题等方式,共同谱写中医治疗老年病的新篇章。(潇湘晨报)


四川广元|苍溪县多维度发力推动医养结合高质量发展

健全立体服务网络。县人民医院等县级医院与社会福利院等养老机构、15家基层卫生院与当地养老院建立医养结合“联合体”,投资6亿元建设县中医医院“康养园”及县二人民医院“ 医养中心 ”、三川镇卫生院医养结合中心及歧坪等3个县域医疗卫生次中心建设,促进医疗资源均衡布局,完善医疗服务体系。目前,偏远乡镇20余万人可实现家门口康养。(2)优化多元服务模式。定期为老年人进行免费义诊体检,开展“健康敲门行动”,为65岁以上失能老年人提供健康评估与健康服务。组建家庭医生团队,针对不同人群制定“一对一”个性化服务,对行动不便群众提供上门体检等服务。今年以来,医疗机构为养老机构开展义诊60余次,服务老年人2000余人次。(3)推行特色中医康养。在县中医医院建立国医大师中医药传承工作室,与天津市中医药研究院合作培养本地中医骨干。在医疗机构、养老机构推行针刺、艾灸等中医“治未病”技术,将65岁及以上老年人中医体质辨识纳入健康管理重点人群,制定个性化健康调养方案。(广元市人民政府)


产业发展

安徽|三部门推广智慧健康养老产品及服务

从工信部获悉,工信部、民政部、国家卫生健康委近日印发通知,组织开展2022年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作。工信部有关负责人表示,此举旨在释放“科技+养老”效应,让“智慧养老”助力“老有所依”。


近年来,我国大力推动智慧健康养老相关产业发展。不久前,工信部等五部门发布《数字化助力消费品工业“三品”行动方案(2022—2025年)》,明确围绕健康、医疗、养老等大力发展“互联网+消费品”。


工信部有关负责人表示,鼓励用科技提升老年人生活品质,工信部、民政部、国家卫生健康委组织开展2022年智慧健康养老产品及服务推广目录申报。


申报范围有以健康管理类智能产品、老年辅助器具类智能产品等为代表的智慧健康养老产品,以及包括个性化健康管理等在内的智慧健康养老服务。申报的产品应在功能性、易用性、可靠性、安全性等方面具备较高的技术水平。申报的服务应能精准对接老年人健康和养老服务需求,深度整合线上线下资源。(新华社)


安徽|举办养老产业“双招双引”推介会

近日,由安徽省民政厅联合省卫健委、省发改委、省商务厅共同主办的安徽省养老产业“双招双引”推介会暨第六届中医药健康养生与养老发展高峰论坛召开。除合肥设立线下主会场外,还有16个设区市设立线上分会场。


据介绍,安徽目前已筛选和落地了一批市场前景好、带头示范效益强、产业链完善、具有地域资源特色的可持续发展的健康养老产业推介项目。今年前三季度,安徽共招商健康养老产业项目25个,总投资100.54亿元。推介会上,省民政厅为6家省级康复辅助器具特色产业园授牌。滁州、宣城、祁门、肥西、枞阳等市、县推荐的养老产业招商项目作了详细介绍,现场有4个项目进行集中签约。在第六届中医药健康养生与养老发展高峰论坛上,与会专家就长三角养老一体化的行业实践与探索等一系列话题展开研讨交流,养老行业企业代表分享了经验,为全省首批17家四级养老机构授牌。(中国社会报)


文化教育

安徽合肥|杏林社区办好家门口的老年教育

为贯彻落实“十大暖民心”行动,满足老年人多元化学习需求,改善民生和社区治理需求,积极响应并开展“老有所学”暖民心项目。近日,合肥市蜀山区三里庵街道杏林社区针对辖区老年人的诉求,充分利用党建联盟资源清单,积极链接各类师资力量,邀请社区“文化能人”等来授课。


此次特邀请了省中医药大学推拿学院郑老师带领居民练习健身气功“八段锦”。学员们有的穿着拳剑服装,伴随着一曲曲动听的音乐尽情地舞蹈,秉承“我运动、我健康,我快乐”的宗旨,认真组织排练,用心品太极文化,用情练太极神韵,用形展太极风采,用意塑太极人生。在悠扬的乐曲声中,学员们一同练习了健身气功“八段锦”、太极拳、太极扇和太极剑。有的学员虽已退休甚至已经到了古稀之年,但依然容光焕发,神采奕奕,朝气蓬勃,充分展示了“老有所学、老有所乐、老有所为”的新时代老年人精神风貌。


未来,三里庵街道杏林社区将坚持共建共治共享的理念,从实际出发聚焦群众需求,增加居民学习的机会、提升学习的自主性,以营造全民学习、终身学习的良好氛围,激发社区活力,传承民族文化,做新时代文明实践的引领者、践行者,助推老年教育迈向更高台阶。(合肥在线)


安徽淮北|多措推进老年教育联动发展

“老有所学”行动实施以后,淮北市不断创新形式、充分挖掘教学资源、创新教学方式,真正让老年人老有所学、老有所乐、老有所为。截止目前,淮北市已经建成老年大学(学校)430个,形成市、县、镇、村老年教育四级网络体系,新增学习人员1.86万,经常参与学习教育活动的老年人达到5.6万人,分别完成目标任务的219%和118%。


一是打造“三级联动”办学模式。针对社区(村)毫无办学经验,发挥系统办学优势,实施“平台一体、资源整合、整体运作、成果分享”的老年开放教育办学体系,建立和完善老年大学和教学点“多校一体”的融通共享机制,充分利用淮北老年开放大学、淮北相城老年大学的教学资源以及师资力量,指导帮助乡镇(街道)老年学校、教学点开展教学活动。目前,全市已经形成覆盖社区(村)1+10+N的办学模式,为偏远城区及乡村老年学习者提供了便捷的学习途经和机会。


二是完善“横向+纵向”课程体系。积极开发培育老年课程资源,实现教学多样性、层次性,开设手机应用、烹饪、戏曲等老年人感兴趣的课程,开发淮北特色的剪纸、戏曲、淮北大鼓等课程,王志远团队开发编写的《红十字急救技能培训》、张田团队编写的《茶艺文化》等多门课程入选全国社区老年大学分享课程,不同需求、不同层次的课程设置满足了老年学习者的学习需求。


三是开展“线上+线下”教学方式。大力开展“互联网+老年教育”,探索自主化、个性化的“线上+线下”教学模式,依托安徽老年开放大学以及“淮北老年远程教育网”,同时整合文化馆、图书馆等各类云平台资源,开放共享优质资源,同时组织名师名课线上组班教学、直播互动授课,“线上”“线下”教育相结合,“线上”教学带动“线下”体验活动,推进老年学校多样化教学。(潇湘晨报)


安徽蚌埠|线上+线下增强老年教育“供给力”

最近,家住龙子湖区的刘丽芳老人借助手机学习各种知识,不仅了却了她没能上大学的遗憾,还让她的生活因每天的收获变得有意义。记者从龙子湖区老年大学了解到,为进一步创新教育教学方式,丰富教育教学内容,适应新形势下老人求知识、求快乐、求健康的需求,龙子湖区老年大学借助网络平台,与蚌埠学院老年大学开展联合办学,开设老年远程教育课程培训,让老年人真正享有网络带来的乐趣与便利。


上午9点,在龙子湖区老年大学三楼教室,一堂老年远程教育课程培训正在进行。课堂上,老年学员们打开手机网页,认真地跟着老师进行操作。


记者在手机上点开蚌埠市老年远程教育网看到,老年课程包括地方文化、戏曲戏剧、舞蹈、声乐、器乐、手工技艺、旅游摄影等有声资源,这些课程满足了不方便出门的老年人的学习需求,丰富他们的精神文化生活。


成为一名“老学生”,让不少老人的晚年生活有了别样的风景。“近年来,到老年大学学习,成为老年人追捧的时尚。因此,老年大学也面临着‘一座难求’的现象。”龙子湖区老年大学相关负责人马志强告诉记者,为了缓解“入学难”的问题,满足老年人求学愿望,借助网络平台,让老年人不用进校园就能学到大学课程。值得一提的是,这些远程教育课程内容丰富、难易适中、制作精良,十分适合老年学员学习。(蚌埠日报)


人才队伍

安徽安庆|举办老年教育业务培训

近日,安庆市老年教育业务培训班在安庆开放大学举行,市教体局分管负责人出席开班式并讲话。各市属高校、各县(市、区)老年教育管理人员和教师代表80余人参加线下培训,全市各老年学校(教学点)1900余名管理人员参加线上同步直播培训。


会议指出,积极推动老年教育发展是贯彻落实党的二十大“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”精神的重要举措,举办此次全市老年教育业务培训班,旨在进一步规范安庆市老年教育办学行为、教学管理、课程设置,针对性提升全市老年教育规范化、常态化水平,推进老有所学行动高质量发展。会议强调,各地要不断提高认识,充分认清推进老年教育的重要意义;要认真抓好业务学习,切实加强老年教育工作实践;要以此次培训为契机,不断提升老年教育的办学水平;要创新老年教育的体制机制,推动老年教育高质量发展。(安庆市教育局)


福建泉州|实施养老人才激励 提升养老服务水平

为加强泉州市养老机构人才队伍建设,提升养老服务人才素质,泉州市民政局进一步完善养老护理岗位工作人员奖补政策。按照2022年新修订的《泉州市养老护理岗位工作人员奖补办法》,对在养老机构从事康复护理等的毕业生及一线人员,分别给予学费奖补和入职岗位奖补。并落实吸纳就业社保补贴政策,对吸纳符合条件劳动者的养老服务机构按规定给予社保补贴。医养结合机构中的义务人员享有与其它医疗机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。同时鼓励有条件的县(市、区)探索试行养老护理员职业技能等级奖补。款项列入2022年政府收支分类科目。


据了解,奖补办法如下:1、中等职业技术学校(技工学校)全日制毕业生、高等院校全日制毕业生及技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生在所供职养老机构工作满3年的,按照不同标准发放入职奖补;2、养老护理人员在养老护理岗位满3年但未满10年及养老护理人员在养老护理岗位满10年的,可申请在职奖补。

截至目前,已全部完成此次奖补资金对奖补对象的发放。(中国日报)


四川甘孜|养老服务人才培训班圆满结束

为推进养老服务人才队伍建设,推动养老事业高质量发展,11月14日-17日,“2022年甘孜州养老服务人才培训班”在四川省志翔职业技术学校顺利举行。


开班仪式由甘孜州民政局养老科科长洛春婷主持,四川省志翔职业技术学校校长助理范云松、甘孜州民政局副局长向巴启绕出席仪式做开班讲话。甘孜州参加此次培训的养老管理及护理人员共计73人。


本期培训围绕贯彻落实党的二十大关于“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”决策部署,按照全省2022年养老服务工作要点,结合甘孜州养老服务的短板弱项,在课程设置上做了充分的前期研究准备工作,既安排了理论指导:解读国家标准《养老机构服务质量基本规范及服务安全基本规范》、《疫情之下如何做好养老机构感染防控》,也有养老护理实操课程,为提升参训护理人员的照护能力及整体素质提供全方位的支持。


培训期间,全体学员们开展了经验交流会,对养老机构实际工作中的经验和困难做了梳理和总结。培训过程中,参训学员专心学习、积极探讨、认真总结,学员普遍反映,经过此次培训,不仅掌握了照护专业知识,在服务意识和能力上也有了很大提升。


同时,此次培训也提供了一个很好的交流平台,学员们结合自身实际相互交流,认清了自身存在的短板和今后努力的方向,拓展了行业视野!(四川职教)


资金投入

上海|关于拨付2022年度本市养老服务机构“以奖代补”资金的通知

根据上海市民政局、上海市财政局关于印发《上海市养老服务机构“以奖代补”实施办法》的通知(沪民规〔2021〕5号),经各区民政局组织申报,市民政局审核确认,现将有关资金拨付事项通知如下:


一、奖补情况

2022年全市申请并通过审核的上一年度“以奖代补”资金为4472.6332万。其中,招用持证人员奖3684.3776万元,品牌连锁奖250万元,内设医疗奖310万元,服务质量奖240万元,家庭照护床位运营奖15万,历年清算资金-26.7444万元。


二、资金使用要求

本次奖补资金下拨至申请区民政局,由申请区民政局拨付至该奖项的申请主体,用于弥补其养老服务的运营成本。其中,品牌连锁经营奖的奖补资金用于弥补其申报的连锁运营机构的运营成本。

各区应按照文件要求及时做好资金拨付和监管工作,指导相关机构严格执行资金使用管理有关规定,提高资金使用效益。(上海市民政局)


江苏苏州|近三年养老服务支出32.6亿元

近三年,苏州市养老服务支出32.6亿元,年均增长10.5%。记者从苏州市财政局获悉,近年来,全市财政部门积极履职尽责,不断提升养老服务领域保障能力,养老服务事业经费标准从2006年户籍老年人人均80元增加到目前的600元以上,稳步构建居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。(中国江苏省)


安徽|今年安排2.42亿元助力养老建设

统筹安排养老服务体系建设综合奖补资金2.42亿元、安排1000万元支持全省老年医疗服务体系建设……11月28日,记者从安徽省财政厅获悉,今年以来,安徽省多措并举,拿出“真金白银”助力全省新时代老龄事业高质量发展。


2022年,安徽省统筹安排养老服务体系建设综合奖补资金2.42亿元,积极争取中央彩票公益金支持老年人福利补助资金8958万元,有力争取中央彩票公益金支持脱贫革命老区县养老服务体系建设补助资金1.77亿元。同时,明确将全省各级福彩公益金55%以上部分用于支持养老服务,积极支持我省养老服务新三年行动计划实施,持续推动全省养老服务提质增效。


为支持健全全周期老年人健康支撑体系,今年已安排1000万元支持全省老年医疗服务体系建设,加强老年医学专科建设和老年医疗机构建设,提升老年医疗保障和多病共治能力。通过卫生健康人才经费积极支持老年医学人才培养,积极推动医疗服务向居家社区延伸,做实做细老年人家庭医生签约服务等工作。(合肥晚报)


为老服务

河北邯郸|“互联网+”让夕阳更美好

“虽然一个人住,但戴上社区智慧运营中心发放的心脏监测设备,心里感觉踏实多了。”家住邯郸市复兴区百家村街道六二社区的丁秀玲笑着告诉记者。


独居老人丁秀玲曾在一次身体不适中,立刻按下随身佩戴的心脏监测设备的报警按钮。卫生服务站大夫接到报警后及时赶到,帮丁秀玲渡过了难关。


为了更好地保障老年人服务需求,六二社区联合第三方运营公司共同打造了智慧运营中心,以“互联网+”赋能居家养老服务,专门为老年人量身推出智慧医疗、智慧安防等项目,成为老年人的“万事通”“贴身助手”。(长城网)


浙江杭州|萧山区构建多元化养老服务体系

萧山是杭州唯一人口规模超200万的区县,到2021年底,全区共有老年人口31.28万人。进入人口老龄化社会的同时,萧山也在步入长寿时代,截至今年9月底,萧山区共有百岁老人(含虚岁)283名,与2021年同期相比,新增百岁老人50余人。


同样迅速增长的,是萧山的养老服务供给。萧山区去年全年养老服务领域资金投入达1.375亿元,已有养老机构39家,居家养老服务照料中心505家,80周岁以上高龄老人实现养老服务电子津贴全覆盖……


党的二十大报告明确提出:“实施积极应对人口老龄化国家战略”。顺应时代之需,答好民生之问。近年来,萧山区持续聚焦“三边一云”(老年人身边、周边、床边、数字云)养老服务,构建居家社区机构协同发展、医养康养有机融合的养老服务体系,让老年人的美好生活期待变为现实。(杭州日报) 


安徽毫州|谯城区完善养老服务 守护“夕阳红”

今年以来,亳州市谯城区不断健全社会保障体系,严格落实惠民政策,提升养老服务水平,用实实在在的行动让老年人安享幸福晚年,老龄工作取得显著进展和成效,截至目前,该区已完成了高龄津贴和百岁老人申报认证工作,核实认证网上享受高龄补贴人数80-99岁30079人,线下认证高龄补贴人数80-99岁2186人,百岁老人111人。


该区加大打击整治养老诈骗专项行动工作力度,组织开展专项行动活动155场,发送反诈信息6.187万条,转载本地专项行动相关新闻达203次,覆盖人群达18.8225万人次。贯彻落实“智慧助老”行动,充分利用宣传栏、橱窗板报、电子屏等进行了广泛的宣传,大力营造全民参与“智慧助老”的良好社会氛围。同时积极开展老年友好型社区创建工作, 薛阁办事处马元社区、汤陵办事处和谐家园社区已被省命名为2022年全省示范性老年友好型社区。对10家创建老年友善医疗机构的单位,对照创建标准进行检查,要求其完善相关设施,健全相关制度,真实达到老年友善医疗机构条件。


全区25家公立医疗机构,设立老年人就医服务志愿岗,志愿者主要为老年人在就诊时遇到的困难进行帮助,开辟老年人就诊绿色通报,减少老年人门诊就医排队等候现象,这项民生工程政策推出后,深受广大老年患者称赞。(谯城区卫健委)


山东枣庄|健全多层次养老服务体系

近年来,全市各级民政部门以贯彻落实养老服务业转型升级为重点,以老年人健康养老服务需求为目标,加大对养老服务业的政策支持力度,不断优化养老服务供给结构,持续改善兜底保障水平,着力提升养老服务质量,全市老年人获得感、幸福感和安全感不断增强。(大众日报)


湖南长沙|创新“养老服务”,助力“幸福养老”

为全面落实积极应对人口老龄化国家战略,望城区积极探索养老服务“公建国营”新模式,率先走出一条“公建国营、连锁运营、分类服务、提质扩面”的新路子,推动全区养老事业与产业高质量协调发展。


一是优化养老设施布局,构建为老尽责格局。构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的现代养老综合服务体系,打造功能齐全、服务完善、特点各异的区、街道(镇)、社区(村)三级公共为老服务平台,实现家庭供养、政府托养和社会寄养的有效融合。按照“1+12+X+N”养老服务圈布局,发挥区养老中心示范和引领作用,推动12家公办敬老院连锁化、集约化、专业化运作,促进“X”家民办养老机构良性健康发展,并以社区(村)为依托,建设“N”个社区居家养老服务机构或村级居家养老服务站,努力打造15分钟居家社区为老服务生活圈。


二是创新养老服务模式,打造区域康养品牌。深化公办养老机构改革,将全区公办养老机构运营权移交政府平台公司望城区产投集团,并由区产投集团成立养老服务全资子公司国泽康养负责运营管理,在充分保障兜底功能基础上,采用市场化运作方式,开展品牌连锁经营,坚持“普惠性+个性化”设置服务项目,逐步实现硬件提质、软件提档,拓展敬老院社会寄养、日间照料、上门服务等功能,逐步打造“国学院”“农耕院”“静心院”“疗养院”等不同类型的特色敬老院,大力推动养老服务专业化、多元化发展。


三是加强服务质量保障,强化养老服务监管。持续加大养老服务财政投入,每年安排不低于55%的区级福彩公益金用于支持养老服务发展。推进养老服务监管体系建设,与区市场监督管理局建立养老机构登记与备案有效衔接机制,规范养老机构备案、经营、收费等行为,健全民政、卫健、住建、应急管理等部门协调配合综合监管机制,落实常态化疫情防控,依法开展养老服务领域非法集资打击整治,持续推进养老设施房屋消防、食品等安全管理、质量提升,推动全区养老服务高质量发展。(望城区民政局)


广东深圳|“家门口”服务提升老年人幸福指数

“一户一案”进行适老化改造,独居老人家里安装上紧急情况“一键呼救”,400多家长者饭堂和助餐点实现社区助餐服务全覆盖……近年来,广东省深圳市不断加大居家社区养老服务建设,以安全优质、方便可及的“家门口”养老服务,提升居家老人生活的幸福指数。


“一户一案”改造让老人生活更便利

深圳市罗湖区民政局适老化改造项目相关负责人说:“对于老年人家庭的适老化改造也需要望闻问切,对症下药。首先要上门评估,对老人的健康情况、生活习惯、生理心理特点做出分析,再结合实地勘测的房屋数据,最终制订出一套适合老人的居家环境改造方案,确定改造清单。” 该负责人表示,清单的制订充分考虑到老年人家庭的实际需求,征求老人及其家庭成员的意愿后,“一户一案”地进行个性化改造,让老年人的居家生活更方便、安全。


市民政局相关负责人介绍,为方便老年人的居家生活,自2020年起,深圳市民政局按照每户不高于1万元的资助标准,试点开展老年人家庭适老化改造。申请对象主要为:本市户籍年满60周岁,经全市统一的老年人能力评估结果为中度及以上失能的老年人,以及年满80周岁的户籍高龄老年人。目前,家庭适老化改造已覆盖全市,惠及2000多个老年人家庭。(中国社会报)


广东汕头|“定制”养老服务 擦亮幸福底色

党的二十大报告指出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。近年来,广东不断采取有力举措,织牢织密养老保障网,让老年人的幸福感、获得感不断增强。2013 年,汕头市以推进 " 长者呼援服务 " 为抓手,在粤东西北地区开创性地启动了居家养老项目 " 呼援通 "。九年过去了,这项民生实事真正办出了成效,成为了百姓口中 " 没有围墙的养老院 "。


撑起布景板、调试灯光、定格拍摄、打印出片,83 岁的李先生在家中拍下了一张难忘的“证件照 ”。搭起这个 " 家庭摄影棚 " 的正是来自汕头市长者服务平台 " 呼援通 " 的志愿者。


老人家的 " 小事 ",就是志愿者的 " 大事 "。九年前,这支由 22 名社工和 323 名社会志愿者组成,平均年龄只有 27 岁的队伍借力 " 互联网 +",打造了这所没有围墙的 " 养老院 ",同时也迈出了汕头在智慧养老服务领域的第一步。


在人口结构老龄化的趋势背后,是快速增长的养老生活服务需求," 呼援通 " 从服务范畴 " 破题 ",将服务内容拓宽到 8 大类、171 项,老人可以通过呼叫平台 " 下单 " 保洁、理发、维修、心理疏导等各类服务,还可以根据生活实际,获得定制化的 " 服务包 ",拓展了养老服务的深度与宽度。


居家养老服务不断向 " 专业化 "、" 标准化 " 发展,越来越多 "95 后 ""00 后 " 志愿者也加入其中,这个服务 " 夕阳红 " 的行业也迎来了真正的 " 朝阳 " 时期。(广东新闻联播)


中华慈善总会失能老年人照护质量提升试点项目,让老年人安心静心舒心

失能老年人照护质量提升试点项目(以下简称项目)是中华慈善总会在2015—2019年间持续申报执行的中央财政支持社会组织参与社会服务项目之一,旨在着力提升陕西省、湖南省、四川省凉山彝族自治州、甘肃省临夏回族自治州等地区的养老院服务质量和社区长期照护服务质量。项目紧密结合当地需求,送理念、送技术、送服务、送用品到养老院和社区长期照护机构,达到提高服务水平的目标。


项目执行团队中的专家成员来自全国多省份的养老机构,大多具有多年经营管理养老机构的经验,在护理、康复等领域专业水平突出。项目在实地调研的基础上筛选确定需要提供服务的养老机构。这些机构普遍具有成立时间长、入住率较高,但硬件设施落后、管理水平和专业护理知识亟待提高、面临发展瓶颈等共性问题,难以满足当地养老服务业快速发展的需要。


针对养老机构的运营状况及设施设备需求等现状,综合分析养老机构服务质量情况,专家成员建议软件和硬件双管齐下,既现场指导护理人员提高护理技能,又为其配置设施设备。软件硬件双提升,一方面解决老年人生活照料、康复护理、医疗保健和精神慰藉等照护难题;另一方面帮助养老机构管理者提高管理能力。(中国社会报)


会议论坛

北京|2022学术大会 推动实施积极应对人口老龄化国家战略

2022中国老年学和老年医学学会学术大会于11月26日在北京隆重召开。会议巩固深化历届主题,聚焦“推动实施积极应对人口老龄化国家战略”,设置开幕式、主旨论坛、青年论坛以及9个平行论坛。来自国家发改委、国家卫健委、全国老龄办、中国老龄协会以及北京大学、中国人民大学、复旦大学等相关单位的领导、专家云集线上,分享对党的二十大精神的理解,探讨对积极应对人口老龄化国家战略的认识,推进实施积极应对人口老龄化国家战略的自觉性和能动性,达到理论、实践、政策的有机统一。


大会得到了人民康养、央视网、快手、抖音、微信视频号、中国知网、即享影像、医会宝、CCMTV等直播平台和光明日报、中国日报、科技日报、工人日报、中国青年报、中新社、中国报道、光明网、中国老年杂志等百余家媒体的积极报道,截至17时直播覆盖328.2余万人,为推动实施积极应对人口老龄化国家战略做出贡献。

开幕式包含领导致辞、成果发布和颁奖仪式三个重磅环节,由中国老年学和老年医学学会副会长,中国人民大学教授,博士生导师,法学博士姚远主持。(腾讯网)


浙江湖州|人大常委会召开新闻发布会 《湖州市居家养老服务条例》公布实施

《湖州市居家养老服务条例》经市九届人大常委会第四次会议审议通过、省十三届人大常委会第三十八次会议审议批准,将于2023年1月1日起施行。为加强宣传、推进落实,今天下午,市人大常委会召开了新闻发布会。


养老服务,一头连着民生,一头连着发展,对建设“六个新湖州”有着重大意义。当前,我市老龄化程度不断加深,养老服务需求随之快速增长并日趋多元,现有养老服务体系的供给与保障压力持续加大。如何推进养老服务高质量发展,已成为亟待破解的重大民生问题。


在此背景下,聚焦居家养老这一最普遍的养老方式,有针对性地开展地方立法,可以有效固化提炼我市养老工作的成功经验,有力保障“积极应对人口老龄化”国家战略的落地实施,为切实回应全社会对养老服务的关切提供系统化、制度化的解决方案,从而显著提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。(湖州市民政局)


陕西渭南|2022年度养老服务联席会议召开

11月22日,渭南市2022年度养老服务联席会议召开。会议分析当前我市养老服务事业发展形势,研究解决措施,安排部署当前和下一步重点工作。副市长、市养老服务联席会议总召集人张开出席并讲话。


张开强调,各级各成员单位要切实提高站位,深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记对老龄工作的重要指示精神,把推进养老服务工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践,进一步增强紧迫感责任感,推动中省关于养老服务工作决策部署在渭南落地落细落实。要强化担当作为,立足主责主业扎实履职履责,密切协同配合凝聚工作合力,高度重视先进经验总结推广,持续健全完善养老服务制度、提高养老服务质量,推动全市养老服务各项工作任务高效落实,奋力走出一条符合渭南市情、具有渭南特色的积极应对人口老龄化之路,不断满足广大老年人对健康养老的需求。要持续加强监管,压实监管责任,创新监管方式,健全完善多部门综合监管体系,守牢安全底线,营造高效规范、公平竞争的养老服务市场环境,确保养老服务机构安全稳定运行,筑牢养老事业高质量发展根基。


会后,张开一行还到渭南市景华医养院、渭南高新区(北区)刘氏老年公寓督导民政福利机构疫情防控和冬季安全工作。(渭南日报)


研究调查

新版《中国老年人膳食指南》发布,建议老年人膳食合理搭配

全国老龄工作委员会办公室、中国营养学会昨天(11月21日)共同启动全国老年营养改善行动,并发布了新版的《中国老年人膳食指南》。


在一般成年人平衡膳食的基础上,应为老年人提供更加丰富多样的食物,特别是易于消化吸收、利用,且富含蛋白质的动物性食物和大豆类制品。老年人应积极主动参与家庭和社会活动,积极与人交流;尽可能多与家人或朋友一起进餐。老年人应积极进行身体活动,特别是户外活动,更多地呼吸新鲜空气、接受阳光,促进体内维生素D合成,延缓骨质疏松和肌肉衰减的进程。需要关注老年人的体重变化,定期测量;不要求偏胖的老年人快速降低体重,而是应维持在一个比较稳定的范围内。在没有主动采取措施减重的情况下出现体重明显下降时,要主动去做营养和医学咨询。(央视网)


前程无忧发布《2022老龄群体退休再就业调研报告》,显示,68%的老龄群体在退休后有强烈的就业意愿

前程无忧最近发布的《2022老龄群体退休再就业调研报告》显示,68%老年人退休后再就业意愿强。根据调研,46.7%老年人重返就业市场为寻求个人和社会价值。19%求职者希望发挥一技之长,继续追求职业发展。34.3%求职者通过再就业补贴家用、增加收入来满足更高层次的消费需求。而根据《报告》,35.7% 的子女对父母再就业表示支持。


对此,有年轻人高呼,难道平时那些退休人员要游遍祖国山山水水的口号是假的吗?难道他们自欺欺人,一边要重返就业市场,一边要喊着退休安享度晚年?既然退休了,还是安安心心的度晚年吧,工作应该交给年轻人。如果不出去旅游 ,就算在家帮着带娃也是在为家庭做贡献。但也有人表示,老年人有发挥余热的意愿是好的,还能适当的补贴家用。(财讯界)