财政部 税务总局｜发布《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》

为贯彻落实《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》（国办发〔2022〕7号）有关要求，现就个人养老金有关个人所得税政策公告如下：一、自2022年1月1日起，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。二、个人缴费享受税前扣除优惠时，以个人养老金信息管理服务平台出具的扣除凭证为扣税凭据。三、人力资源社会保障部门与税务部门应建立信息交换机制，通过个人养老金信息管理服务平台将个人养老金涉税信息交换至税务部门，并配合税务部门做好相关税收征管工作。四、商业银行有关分支机构应及时对在该行开立个人养老金资金账户纳税人的纳税情况进行全员全额明细申报，保证信息真实准确。五、各级财政、人力资源社会保障、税务、金融监管等部门应密切配合，认真做好组织落实，对本公告实施过程中遇到的困难和问题，及时向上级主管部门反映。六、本公告规定的税收政策自2022年1月1日起在个人养老金先行城市实施。（财政部网站）

人力资源社会保障部等五部门｜发布《个人养老金实施办法》

人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会4日联合发布《个人养老金实施办法》，对个人养老金参加流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监督管理等方面做出具体规定。办法明确，参加人参加个人养老金，应当通过国家社会保险公共服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户。之后，选择一家符合规定的商业银行开立或者指定本人唯一的个人养老金资金账户。为维护参加人利益，办法强调，销售机构要以“销售适当性”为原则，做好风险提示，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品。（新华社）

天津｜印发《养老托育服务业纾困扶持若干措施》

随着人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施，人民群众养老托育服务需求日益旺盛，但近两年受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务机构可持续经营困难加剧，普遍面临经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加等问题。为帮助相关行业企业渡过难关、恢复发展，日前，市发展改革委等部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干措施》（以下简称《若干措施》）的通知，结合我市实际，提出6方面26条具体举措。据了解，在房租减免方面，《若干措施》提出，养老托育中小微企业和个体工商户承租国有房屋的一律免除租金至今年年底；支持非国有房屋出租人减免租金；鼓励探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业免费或低价委托专业化养老托育服务机构经营等3项政策措施。（天津日报）

天津｜市民政局等11部门关于印发深化嵌入式养老服务机构发展“建管扶用”23条措施的通知

嵌入式养老服务机构是指充分依托社区养老服务设施等资源建设，主要为社区内和周边有需要的老年人提供全日托养、日间照料、上门服务、区域协调指导等综合性养老服务，具备独立法人资质或由具有法人资质的专业团队连锁运营的居家社区养老服务机构。为构建居家社区养老服务网络，在市级相关部门支持下，市民政局印发《关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见》（津民发〔2021〕29号），定义了嵌入式机构的分类规模，规范了“三区一平台”的基本设置，推出了“三入四嵌一床位”的服务功能，探索了一批试点。本措施适用于街道（乡镇）区域型嵌入式机构。（天津市民政局）

上海｜市民政局关于印发《关于开展“养老服务批次贷”担保业务的实施方案》的通知

为进一步缓解本市养老服务机构融资难问题，市融资担保中心与市民政局合作推出“养老服务批次贷”担保业务。为做好此项工作，现就市民政局开展“养老服务批次贷”担保业务制定本实施方案。“养老服务批次贷”是市融资担保中心与市民政局面向养老服务领域融资需求合作推出的担保业务，通过搭建“政府+担保+银行”政策性融资服务联动平台，旨在为养老服务企业和社会服务机构提供纾困帮扶，帮助其降低综合融资成本，实现其健康持续发展。具体担保业务为：由合作银行在协议约定范围内，对融资需求名单内的机构单户授信额度在1000万元（含）以下贷款申请自行审批、放款，市融资担保中心采用事后备案方式提供担保，并对不超过代偿上限部分承担保证责任。（上海市民政局）

浙江温州｜市民政局、财政局关于印发温州市养老服务补贴制度实施办法的通知

为健全基本养老服务体系，强化政府保基本兜底线职能，温州市民政局、温州市财政局制定《温州市养老服务补贴制度实施办法》。2021年，省民政厅联合省财政厅对原来的养老服务补贴制度进行修订，对享受对象和补贴标准进行了调整。今年5月27日，《温州市居家养老服务促进条例》通过省人大常委会批准，7月1日正式施行。《条例》规定具有本市户籍并居住在本市的“重点优抚对象家庭成员、人体器官捐献人家庭成员、最低生活保障家庭成员、最低生活保障边缘家庭成员、赡养人死亡或者伤病残无力进行赡养的中度和重度失能失智老年人”按规定享受一定时长的免费养老服务。为落实《条例》规定和省民政厅文件精神，进一步明确我市养老服务补贴制度的补贴对象、补贴标准、提供方式，规范补贴申请、评估、审核以及资金保障、监督管理等工作，特制定本《实施办法》。（温州市民政局）

四川简阳｜人民政府办公室关于印发《简阳市加快推进养老服务发展若干措施》的通知

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国务院、省、成都市关于推进养老服务发展的工作要求，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，根据《成都市人民政府办公厅印发关于加快推进养老服务发展若干措施的通知》（成办发〔2022〕28号）等文件精神，结合成都市养老服务发展总体要求及我市近年来养老服务体系建设探索的相关经验，草拟形成《简阳市加快推进养老服务发展若干措施》（征求意见稿）经征求相关部门、镇（街）和社会公众意见。8月19日，《简阳市加快推进养老服务发展若干措施》（送审稿稿）通过了司法局合法性审查。10月13日，《简阳市加快推进养老服务发展若干措施》已经简阳市人民政府第24次常务会审议通过，已按照常务会议精神进行修改完善。（简阳市民政局）

安徽安庆｜岳西全县老年人口7.3万人，累计发放补贴1129万余元

今年以来，岳西县强化工作举措，拓宽工作思路，立足工作实际，坚持“三化同步”，持续推深做实养老服务民生实事。截止10月底，全县现有老年人口7.3万人，累计发放农村敬老院运行维护经费、高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴1129万余元。便捷化设施建设。截止10月份，已启动总投资2300万元、新建床位200张的来榜老年人养护院项目，总投资2800万元、床位数300张的天堂养老服务中心项目正在扫尾工作，11月份将全面完工。全县现有养老机构37家、床位数3388张，千名老年人拥有床位数达50余张以上，超过全省平均水平。（市民政局 岳西县财政局）

山西阳泉｜老年颐养中心城区上站街道晋东社区养老服务站正式投入运营

11月3日上午10点10分，阳泉市老年颐养中心城区上站街道晋东社区养老服务站揭牌，标志着我市第7个社区嵌入式养老服务站正式投入运营。市民政局党组书记、局长樊志红，城区政府副区长翟瑞庆等领导参加揭牌。晋东社区嵌入式养老服务站是省、市政府民生实事之一，也是市老年颐养中心承接的第四个社区嵌入式养老服务站，该站建筑面积1000平米，总投资360万元，设置护理型床位18张。今年6月底开工建设，由市级公办养老机构---老年颐养中心运营。（阳泉市民政局）

上海｜静安区打造智慧养老新模式，创建宜居颐养新社区

近年来，大宁路街道主动适应老龄社会的新情况，为了让老年人享受幸福与便捷，通过“智能设备+互联网+线下服务”相结合的方式，努力打造“1+4+X”的健康智慧养老服务体系。一、“1”个数字底座,筑牢智慧健康服务阵地。通过均衡空间布局，形成一个15分钟智慧健康养老生活服务圈，以3个综合为老服务中心，辐射带动周边6个乐龄家园助老服务站，另外还包括3个照护类设施、32个康体类设施以及14个助餐类设施。同时，还有各种项目如乐龄有伴、老吾老计划等为失智、失能、高龄、困难、独居老人保驾护航。二、“4”类智慧应用服务场景，涵盖高频生活事项。三、 “X”个信息化智能产品应用，拓宽社区养老服务维度。在居家安全方面，安装独居老人跌倒报警设备，建立“子女、社区、网格”三级报警响应，同时联动小区监控设备，设立认知症老人防走失电子围栏，实现7*24小时有效监护；如在社区参与方面，开通宁乐家等微信小程序。辖区内的居民足不出户就能在宁乐家小程序上实时查看社区新鲜事、了解社区服务项目、知晓社区办事指南、报名参加社区活动。（大宁路街道）

江苏｜2100位老人尝鲜“物业+养老”，探索居家养老新思路

养老事业是关系千家万户的民生工程。党的二十大报告指出，要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，推动实现全体老年人享有基本养老服务。江苏是全国较早进入老龄化社会、且老龄化程度较高的省份之一，老年人口规模大、比例高、增速快。面对汹涌而来的“银发浪潮”，民政部门正在探索推动养老服务迈入从“有”到“优”，从基础性的“老有所养”到高品质的“老有颐养”新时代。去年，江苏还出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，制定养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理实施办法，营造安全放心的养老服务发展环境，确保每位老年人都能生活得安心、静心、舒心。（新华日报）

安徽安庆｜“管家”贴心照料 社区“嵌入”服务 智慧养老让老年人幸福“享老”

今年，安庆市将“养老服务和智慧养老”作为十九项民生实事之一，在社区居家养老、智慧养老方面进行了诸多探索。今年市民政部门对陈月香家进行了适老化改造，安装了卫生间扶手、防滑垫、沐浴椅、智能设备等，每个月提供两次免费上门助浴服务。大观区一家养老机构承担着包括陈月香在内的30户特殊困难家庭的居家养老服务。“30户老人信息都在我们平台上，通过小度智能设备连通，老人们需要什么服务，我们就安排人员上门。”该养老机构办公室负责人张芳说，他们还计划在老年人家中安装红外监测和雷达监测设备，一旦老年人发生摔倒等情况，系统会及时发出报警，确保得到及时处理。（安庆新闻网）

山东泰安｜发布《泰安市人民政府办公室关于加快推进居家社区养老服务发展的通知》

泰安市有60岁以上老年人120.71万人，占总人口的22.06%，老龄化程度列全省第五位，养老形势较为严峻。国家、省对养老服务工作高度重视，要求创新居家社区养老服务模式，丰富居家社区养老服务功能，打造“15分钟养老服务圈”。近年来，泰安市养老服务工作取得了显著成效，但仍存在着一些制约发展的问题，迫切需要聚焦养老服务发展的难点、重点、堵点问题，整合优化政策措施，破解发展难题。文件主要依据《山东省人民政府关于加快发展养老服务局业的意见》《山东省城镇居住区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》《山东省养老服务条例》《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》《山东省“十四五”养老服务体系规划》，结合我市实际，制定文件。（泰安市政府办公室）

湖南常德｜柳叶湖探索社区居家养老新模式

雨花养老服务中心的运转离不开社会各界力量的支持，当家庭养老力量出现缺位，社会资源有限时，通过在社区设立养老服务中心，由社区无偿提供场地、资金补贴等方式，鼓励社会公益团体积极参与运营，调动社会各界力量支持，减轻了社区居民养老负担，保持社区居家养老优质服务可持续。近年来，柳叶湖度假区持续推进社区日间照料（中心）站建设，不断完善居家社区养老服务站点功能品质，对安置小区较多、人口老龄化较严重的社区，提升养老服务覆盖面、丰富老年人的精神文化娱乐生活成为养老的关键词。走进白石社区的日间照料中心，中心内部宽敞舒适，休息室、娱乐室、阅览室等一应俱全，同时配备有投影仪、棋牌桌、乐器等休闲娱乐设施。前来娱乐的老人们，根据自己喜好各取所需，或吹拉弹唱、或读书打牌，大家有说有笑、其乐融融。（柳叶湖旅游度假区民政和社会保障局）

天津｜滨海新区从“养老”到“享老” 用爱托起幸福“夕阳红”

位于寨上街牌坊东街，建设面积1000平方米的寨上街综合为老服务中心，是2021年底寨上街建成并运营的滨海新区首家综合为老服务中心，致力于打造为老年人提供助救、助医、助购、助餐、助行、助洁的“六助”服务项目，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，完善社区“养老服务圈”。中心内设一级配餐厨房和日间照料中心两大功能区域，并与汉沽中医医院紧密合作，推动医养结合等合作模式，以健全社区养老服务体系，为居民提供健康监测和指导、康复护理专业指导、陪同就诊、取药等服务，为周边社区长者提供多样化、多层次养老服务。不离开熟悉的生活环境就能享受专业的养老服务，是很多老人理想的养老模式。现在，这一愿望已经变为了现实。除了建设综合为老服务中心，寨上街不断优化服务，目前，寨上街11个社区已全部完成老年日间照料服务中心基础设施建设，为周边老年人提供日间托养、日间休息、配餐助餐、文体活动、健身康复、医疗保健等服务。（寨上街）

浙江｜浙江省评选出21家四星级养老机构

根据《浙江省养老机构等级评定管理办法》和《浙江省养老机构等级评定工作实施细则》（浙民养[2020]111号）等规定，下列21家养老机构经浙江省养老机构等级评定委员会审议通过为四星级养老机构，现将评审结果予以公示，欢迎社会各界监督。浙江省四星级养老机构名单：1.杭州市社会福利中心；2.百龄帮（宁波）福龄颐养院；3.永康绿康丽州家园；4.丽水市唯康怡福家园；5.龙游县广和长青养老服务中心；6.舟山市普陀天颐老人之家；7.中大金石朗和（银泰）国际医养中心；8.温州市瓯海区睦邻老年人颐养中心；9.嘉善县老年公寓；10.义乌市上溪镇养老服务中心；11.杭州市萧山区开元乐都养老院；12.光大百龄帮·温州瓯海颐养中心；13.湖州市社会福利中心；14.杭州馨和园颐养院；15.平阳县红景天家园老年公寓；16.长兴县元墅颐养中心；17.桐乡市安和居养老院；18.景宁畲族自治县福利中心；19.嘉善县银福苑颐养中心；20.金华市绿城颐养中心；21.丽水市南城综合福利院（浙江省民政厅）

湖南长沙｜公示全市养老机构等级评定结果，11家养老机构上榜

不断提升养老机构服务管理水平，深入推动全市养老服务高质量发展。记者1日获悉，市民政局对外公示长沙市养老机构等级评定结果，3家养老机构拟评定为四级养老机构，8家养老机构拟评定为三级养老机构。经养老机构自愿申报、区县(市)民政部门初审把关、市级养老机构等级评定委员会办公室审查、专家实地综合评定、市级养老机构等级评定委员会集体评审等程序，长沙普亲惊蛰护理服务有限公司等3家养老机构拟评定为四级养老机构，湖南阿默健康养老服务有限公司长沙一分公司等8家养老机构拟评定为三级养老机构。（长沙晚报）

安徽马鞍山｜当涂县全力推进农村养老工作

农村养老服务一直是养老服务体系建设的重点和堵点，近年来，当涂县围绕服务网络建设、消防安全管理、机构改革改制以及助餐服务等方面大力推进农村养老服务工作。构建养老服务网络。强化机构安全管理。推进养老机构建设。破解农村吃饭难题。下一步，当涂县民政局将继续聚焦农村养老服务发展，坚持因地制宜，注重资源统筹，探索建立农村养老服务工作机制，着力改善农村养老服务设施基础，推进全县农村养老服务体系建设高质量发展。（马鞍山日报）

广东梅州｜蕉岭广育村探索农村养老新模式, 打造家门口居家养老服务站

为践行共建共治共享理念，提升广大老人的获得感、幸福感，蕉岭县广福镇积极探索“互助式养老”“家门口养老”模式，在落实惠民助老政策基础上，精心打造居家养老服务站，进一步满足老年人精神文化需求，让广大老人老有所养、老有所乐，有效提升党建引领基层治理实效。今年8月，广育村居家养老服务站正式运营，对老人实行普惠型、纯公益、全免费养老。养老服务站设长者餐厅、理发室、心理疏导室、洗衣房、洗浴间、娱乐室、多媒体活动室、阅读室、康复理疗室等功能空间，为辖区老人提供日间照料、文娱活动、康复指导等服务，实现了农村养老“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”。（梅州市蕉岭县广福镇）

江苏南通｜积极探索实践医养结合新路径

南通市经过几年来探索实践，初步形成了“社区医养三大体系、机构医养三种模式、健康养老四项服务、要素支撑四大保障”的南通医养结合“3344”模式。全市人均预期寿命83.16岁，位居全国前列。坚持需求导向，构建社区医养“三大体系”。坚持分类施策，打造机构医养“三种模式”。坚持精准发力，推进专业特色“四项服务”。坚持政府主导，强化要素支撑“四大保障”。（江苏卫健委）

浙江温州｜乐清全市首个医养结合中心投用

近日，磐石医养结合中心（磐石颐养老年公寓）揭牌投用，这是全市首个卫生院与养老院联建项目。据介绍，磐石医养结合中心总用地面积4800多平方米，是集养老、医疗、康复、娱乐、学习于一体的综合性养老机构，按四星级酒店标准，结合“老年人建筑设计规范”并经过充分论证进行设计装修。中心内设有多功能活动中心、健身室、棋牌室等设施供老年人休闲娱乐，并配备专业养老服务团队，24小时为老年人提供悉心照料。该医养结合中心为乐清积极推进医疗卫生与养老服务相结合、探索医疗机构与养老机构合作新模式的有效尝试。（乐清日报）

海南东方｜海南首家医院办养老（医养结合）模式医疗养老服务中心成立

近日，东方市医疗养老服务中心在市第二人民医院成立。该中心将探索建立“医中有养，养中有医”的医养结合类型，做到医疗、养老有效衔接，实现医、养、康、护一条龙服务。这是海南省首家医院办养老（医养结合）模式医疗养老服务中心，是东方市贯彻落实党的二十大精神，积极发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务的务实举措。（东方市融媒体中心）

四川巴中｜多维度推动医养结合高质量发展

《健康中国2030规划纲要》提出“健全医疗卫生机构与养老机构合作机制”，近年来，巴中市持续优化老年健康和养老服务，推进医养结合机构“改革、赋能、提质”，不断提升老年人获得感、幸福感。育品牌。通过加大财政投入、政策吸引社会资本参与等方式，建成集养老、康复、休闲、娱乐、老年病治疗、心理慰藉、临终关怀服务为一体的通江大椿养老康复中心、南江云山颐养中心、平昌宝鑫医养结合中心，集生态康养、运动康养、医疗康养、文化康养、美食康养、社群康养于一体的光雾和谷国际康养目的地。截至目前，引入社会资本投入近30亿元，解决当地就业500余人。育人才。通过建立重庆—巴中养老人才互派互训机制，鼓励全市9所中等职业院校开设智能养老服务、老年人服务与管理等中职专业，设立养老服务行业职业（工种）技能培训机构，成立涉老社会组织等。强监管。成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组，开展打击整治养老诈骗专项行动，重点打击整治无证行医、诊疗活动超出登记或备案范围、违规开展相关医疗技术等以“养老”为名的非法行医涉诈行为及隐患。（巴中市卫生健康委员会）

工信部｜关于公布《2022年老年用品产品推广目录》的通告

根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2022年老年用品产品推广目录申报工作的通知》（工信厅消费函〔2022〕124号），经企业自愿申报、省级工业和信息化主管部门及行业组织推荐、专家评审、面向社会公示等程序，确定《2022年老年用品产品推广目录》，现予公布。（工信部）

苏州市民政局与苏州康养集团合作签约，全面提升康养产业发展水平

10月27日，市民政局与苏州康养集团举行合作签约仪式，双方将共同探索养老和福利机构管理模式创新，推进社区居家养老服务、养老服务人才培养等方面深入合作，全面提升康养产业发展水平，打造公开公平公正的养老服务营商环境。为推动养老事业与养老产业协同发展，探索我市养老和福利机构管理模式创新，市民政局和苏州康养集团对全市社会福利机构和公办公营养老机构作了大量摸底、调研、座谈、对接工作，形成合作框架协议。在做好兜底保障和普惠性养老服务基础上，推动合作项目经营管理市场化，以更好地为老年人提供品质化、专业化、便捷化服务，形成主体多元、竞争有序、富有活力的养老服务市场。据悉，吴江区社会福利中心和相城区社会福利中心将作为首批社会福利机构改革项目，实行项目标杆性运营管理。（苏州日报）

江苏｜首批设立17个“高校银龄学习中心”

除了老年大学，江苏老年人求学有了更多选择。我省近日认定并公布首批17个“江苏高校银龄学习中心”，将捧出丰富多样的课程，让更多老年人“有学上”“上好学”。银发族期待怎样的课程？如何办好高质量老年教育？多方办学主体正在努力求解。贴近生活，高校助力“老有所学”。下沉社区，“银龄课堂”打造朋友圈。每周一上午9点，南京江北新区桃湖公园内，有一群人手持“兵乓球拍”，隔网挥拍，脚步轻盈。这项叫匹克球的新兴运动，引起了老年学员的浓厚兴趣。助力社会化，满足老人多元化需求。随着越来越多的高校开设“银龄学习中心”，老年人将拥有更好的学习体验。南京邮电大学社会与人口学院教授杨颂认为，无论什么年龄段的教育，都是“对人的塑造”，课程、活动的体系建设是老年教育的核心。目前，一些技能和职业培训课程热度逐渐上升，这也从侧面反映老年人在退休后希望发挥余热、灵活就业的心态。（新华日报）

浙江余姚｜成立老年教育联盟

老年教育是教育事业和老龄事业的重要组成部分，是老年人再次融入社会的重要通道，具有助力精神共富的重要功能。近年来，我市着眼共同富裕示范区建设大场景，瞄准老年人口和老年教育需求呈现的供需不平衡、发展不充分矛盾，践行积极老龄观、健康老龄化举措，初步形成了以老年大学、社区教育学院等为龙头的老年教育工作体系，并成功入选全省首批老年教育资源整合试点单位。余姚老年教育联盟由市级相关涉老部门、单位和老年教育机构组成，整合了老年大学、老年开放大学、老年电视大学三家老年教育主体以及相关文化单位教育资源，旨在更好地满足老年人接受终身教育的需要，积极构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、普惠共享”的多元化老年教育新格局，打造“浙里康养”老有所学模块标志性成果。（余姚日报）

安徽安庆｜太湖县北中镇定制“老年教育”模式 助村民圆了“上学梦”

村级老年学校开设了广场舞学习班、太极拳健身班、乒乓球训练班，还有诗词书画班、象棋教学班，针对学员的兴趣不同，定制“老年教育”模式，由“政府端菜”转变为“群众点菜”，群众的主动权与日俱增。经过一段时间的学习，北中镇老年学校教育工作取得了一定的成效，诗词书画班开展活动8次，服务人员120人次；太极拳班开展活动18次，服务人员623人次；舞蹈班开展活动21次，服务人员1126人次；黄梅戏班开展活动8次，服务人员316人次；门球班开展活动3次，服务人员31人次；象棋班开展活动3次，服务人员42人次；时事政治班开展活动5次，服务人员300人次。（太湖新闻网）

安徽淮北｜濉溪县大力发展老年教育保障“老有所学

民生是人民幸福之本，教育是民生之基。自暖民心行动开展以来，濉溪县充分整合资源，不断创新宣传形式、载体，丰富教学内容、拓宽教学方式，真正让更多的老年人老有所学、老有所乐、老有所为，提升老年人的获得感和幸福感。目前，濉溪县老有所学暖民心行动稳步推进中，共有1所老年大学、11所老年学校、202所老年教学点，在册学员1.9万人。建强基础设施 保障措施到位。充实师资力量 强化队伍建设。加大资金投入 推动持续发展。下一步，濉溪县将建立健全部门协调机制，进一步加大对老年学校（教学点）的资金投入力度，加强老年学校（学习点）标准化规范建设，宣传终身教育思想，牢固树立全民终身教育、终身学习的观念，面向老人群体开展形式多样的特色活动，为居民搭建一个不断提升自我、发展自我、展示自我的学习平台，真正实现老有所学、老有所乐。（淮北市教育局）

河北石家庄｜第一届“最美养老院长”“最美养老护理员”评选揭晓

石家庄市民政局会同石家庄市养老协会举办的石家庄市第一届“最美养老院长” “最美养老护理员”选树活动揭晓。河北仁爱医养服务集团有限公司新乐养老院刘强、石家庄市栾城区永青老年公寓陈秀清等4人为石家庄市第一届“最美养老院长”，石家庄市裕华区平安养老院杨红博、石家庄市正定县塔屯养老院李刚刚等9人为石家庄市第一届“最美养老护理员”。近年来，石家庄市民政系统持续推进全市养老服务体系建设高质量发展。作为养老服务的主要提供者、养老服务人才的中坚力量和养老服务体系的基础性支撑，广大养老院院长、养老护理员工作在一线、服务在一线、奉献在一线，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩，涌现出一批事迹突出、群众公认、影响广泛的先进典型，赢得了广大老年人及家属的高度认可和广泛赞誉。（石家庄日报）

内蒙古兴安盟｜加强护理人才培育，高质量守护“夕阳红”

兴安盟民政局与兴安职业技术学院建立长期稳定合作关系，在校挂牌成立“兴安盟民政局培训基地”，探索建立养老护理员专业教育与实践应用相结合的岗前培训、岗位培训、职业技能培训递进机制，开辟养老护理人才培养新途径，为全盟输出专业化养老护理人才队伍奠定基础。同时，联合人社局、各培训机构对全盟养老护理员进行系统专业的职业技能培训，旨在打造职业素养高、专业技能强、综合技能好的养老护理人才队伍，提升养老服务水平。截至目前，全盟组织开展养老护理员培训4次，累计培训811人次。下一步，兴安盟民政局将通过持续加大养老护理员培训力度、建立养老护理员岗位津贴制度、营造养老服务良好社会氛围等方式，增强养老护理员的职业吸引力，更好推进全盟养老产业发展。（兴安盟民政局）

辽宁本溪｜开展养老服务护理员职业技能培训

为进一步提升我市养老服务从业人员专业水平，推动养老服务事业提质增效，近日，市民政局委托辽宁冶金技师学院，在全市范围内面向养老服务从业人员开展为期一个月的职业技能培训。为了在严格落实疫情防控政策、保证养老机构安全的前提下，完成今年的培训任务，提升全行业服务水平，市民政局委托辽宁冶金技师学院利用该院开发的“e职学”APP平台教学系统，专门增加制作养老护理员培训课程。目前，该教学系统养老护理技能培训模块已经建成并投入使用。（本溪日报）

浙江绍兴｜文理附医开展“送养老护理到床边”医养提升行动

日前，绍兴文理学院附属医院面向全院陪护员开展“送养老护理到床边”养老护理操作实训。作为省级老年友善医疗机构，该院一直努力营造尊老敬老助老的就医环境，为老年住院患者提供安全且友善的陪护服务，受到热烈欢迎。陪护人员一般为医院外部员工，受雇在医院病区内照护行动不便的患者尤其是老年患者。虽然他们不是医院职工，但因直接面对病患，其工作态度和服务品质将直接影响老年患者的满意度。实训课上，护理专家用发生在医院的一件件不良陪护案例，一幅幅案例图片生动再现真实场景，让陪护人员上了一堂难忘的安全护理课。同时，培训人员还借助模型开展操作技能互动，以此考察陪护员正确应对防跌、预防压疮、操作轮椅等照护技能。（市卫生健康委）

浙江宁波｜打造“共富型”养老服务人才培养体系

随着“银发产业”多元化、丰富化发展，医疗卫生和养老服务需求日益增加。作为支撑老年人幸福晚年的重要力量，养老护理员的职责尤为重要。当前，浙江省宁波市有在岗持证养老护理员4362人，每万名老年人拥有持证养老护理员26.61人。这些服务人员从哪里来？又是怎么培养的？笔者采访了一线养老护理员和培训养老护理员的专家。相关部门加快了培养老年医学、康复、护理等养老专业人才，并设定了培训目标：到2025年，开展家庭照护者培训4万人次，养老护理职业技能培训6000人次，力争全市每万名老年人拥有持证养老护理员保持在32人以上，高级工及以上技能登记的养老护理专业人才占比40%以上，其中技师等级培训1000人次以上。（中工网）

安徽宁国｜万家乡开展暖民心行动“放心家政”养老护理培训

为进一步提升辖区家政行业人员养老护理服务技能与服务水平，拓宽就业渠道，近日，万家乡联合宁国市皖嫂家政服务中心举办了家政服务人员养老护理回炉培训。辖区内60余名从业人员参加此次培训。此次培训邀请了专业讲师进行授课，现场采取“理论+实操”模式进行。理论讲解了心肺复苏、海姆立克急救法的操作流程和注意事项，学员们认真聆听，积极与老师互动交流，在实操的过程中，学员们主动参与，老师认真观看，发现问题及时纠正，现场氛围活跃，取得了良好的学习效果，培训结束时，学员们纷纷表示此次培训内容丰富，专业性强，无论在生活还是工作中都有很大的帮用处。此次培训通过规范化、系统化、专业化的讲解，在有效促进学员就业创业的同时，助推万家家政服务行业健康发展。（万家乡人民政府）

福建厦门｜第二十八届职工技能竞赛养老护理员技能比赛（B类）举行

10月29日，厦门市第二十八届职工技能竞赛养老护理员技能比赛（B类）在兴锦园老年公寓举行。来自集美辖区6家养老机构的46名养老护理员同台竞技，比拼护理技艺、展现爱心。经过近3个小时比赛，6名选手脱颖而出，获得一、二、三等奖。本次技能比赛由区总工会、区民政局主办，比赛由理论考试和技能实操两部分组成。理论考试主要考核参赛人员的养老护理专项知识能力，技能实操项目则比试参赛人员规范照料、安全护理、人文关怀等方面技能。同时，充分调动养老护理服务行业人员的事业心和责任感，进一步激发养老护理从业人员的职业自豪感。（集美报）

河南许昌｜提升职业技能 助力养老服务业发展

今年以来，市人社局以“职业技能提升行动”为契机，加大对养老服务业职业技能培训的政策支持、项目建设、校企合作、社会参与力度，我市养老服务业职业技能培训规模日益扩大，培训工种更加丰富，培训质量持续提升。下一步，该局将持续高质量推进养老服务技能人才培训，引导技工院校科学设置养老服务相关专业，扩大招生规模，丰富持证种类；坚持“应备尽备”原则，全面推进我市养老服务机构备案企业评价机构，积极开展从业人员职业技能等级认定；会同民政、卫健部门联手打造养老服务业人才培养基地，面向养老服务机构职工开展岗前培训和脱产培训，面向社会就业重点群体开展订单式和项目制培训，推动养老服务业技能人才队伍建设。（许昌市人社局）

海南｜首个老年护理专科联盟成立，将先进的老年护理技术引入基层

近日，海南省人民医院护理部联合老年医学中心，以“全国老年医学人才培训项目基地”为依托，牵头成立海南省首个老年护理专科联盟，将先进的老年护理理念、技术引入基层及社区，共同促进全省老年专科护理同质化发展及服务能力提升。今年10月，海南省人民医院护理部与省内3家三级医院、3家二级医院、1家护理院、1家社区卫生服务中心和1家康养机构签订了老年护理专科联盟协议，构建以海南省人民医院为主体的“三级医院——二级医院（或护理院）——社区卫生机构”的三级老年专科护理服务体系，实施共建共享、优势互补、上下联动，为老年患者提供全面、全程护理服务。据悉，海南省人民医院作为国家卫健委遴选的海南唯一的老年医学人才培训基地、海南省老年医学Ⅰ级临床重点专科和老年医疗护理服务试点医院，连续2年成功举办了“全国老年医学人才培训班”，为全省各级医疗及养老服务机构培训了一批老年医疗、护理专业人才。（北京青年报）

江苏常州｜武进区下达2022年第二季度居家养老服务补贴和2021年度居家养老服务考核经费指标

近日，为全面提升我区居家养老服务水平，根据武进区《关于进一步完善养老服务体系加快发展养老服务业的实施意见》和《武进区居家养老服务实施办法》等文件精神，经服务数据审核和服务质量考评，武进区下达2022年第二季度居家养老援助对象服务补贴和2021年度居家养老服务考核区级经费指标1284536.38元；2022年第二季度居家养老补助对象服务补贴和2021年度居家养老服务考核区级经费指标518716.87元；2022年第二季度入住养老机构抵扣居家养老服务补贴区级经费指标12460元（牛塘镇、湖塘镇、前黄镇）。（常州市武进区人民政府）

北京｜锚定养老“国之大者”织就老年人幸福生活

让人民生活幸福是“国之大者”。作为“七有”“五性”的重要内容，“老有所养”关乎每一位老年人的获得感、幸福感、安全感。北京市委社会工委市民政局始终牢记习近平总书记“北京民政要在全国干得最好”的殷切嘱托，用咬定青山不放松的精神，瞄准老年人“急难愁盼”，积极破解大城市养老难题。2022年以来，北京市委社会工委市民政局深入推进创新完善养老服务模式试点，不断深化失能老年人护理补贴改革，持续提升养老服务机构服务质量，规范开展养老服务机构星级评定，全力推动实现机构养老向居家社区机构养老协调发展的战略转型。在保障基本养老服务均等化前提下，形成以事业带动产业、以产业支撑事业、事业和产业协同发展的养老工作格局，探索出一条破解大城市养老难题的“北京模式”。（北京日报）

江苏无锡｜构建高水平养老服务体系，为老年人托起“稳稳的幸福”

近日，江苏省民政厅公布了“江苏省2022年度示范性居家社区养老服务网络建设地区”名单。全省共确定7个地区为首批示范地区，无锡市新吴区成为全市唯一入选地区。近年来，新吴区坚持高起点规划、高标准建设，积极构建“以家庭为核心、社区为依托、机构（市场）为支撑、医养相融合”的养老服务体系。加强区域养老服务中心布局，建设区域综合民生服务中心，打造“教、乐、康、养”一体化载体。引导街道出台各类本土补充政策，形成全面完善的养老惠民政策保障体系；完善养老护理员职业技能等级初评体系，出台区级“岗位补贴”长效机制，实施养老人才增量培优项目，加大养老人才培育孵化力度。下一步，新吴区将继续以创建“全省居家和社区养老服务创新示范区”为抓手，全域提升养老服务品质、全面优化养老服务能力、全链整合养老服务功能，着力提高全区养老服务综合水平，为老年人托起“稳稳的幸福”。（无锡观察）

江苏南通｜启东市首个博爱家园“红十字爱心洗衣坊”投入使用

清洗衣物对于高龄、空巢、残疾老人等特殊群体来说实在是一件较为困难的事情。11月3日，位于启东市汇龙镇南郊村邻里中心的博爱家园“红十字爱心洗衣坊”投入使用。这是由启东市红十字会打造的启东市首个“爱心洗衣坊”，专为村里高龄、空巢、残疾老人等特殊群体提供无偿洗衣、烘干消毒等服务。随着老龄化社会的快速到来，助老服务成为亟待解决的现实课题。近年来，启东市红十字会建设了一批村博爱家园，开展一系列助老、助医、助困等人道服务项目。随着启东市首个“爱心洗衣坊”建成运行，标志着启东市红十字人道服务项目进一步拓展，服务人群进一步扩大，必将丰富博爱家园的特色和内涵。（启东市）

安徽六安｜积极探索居家养老服务新路径

据悉，为科学合理规划社区康养中心建设，该市编制了《六安市养老服务业发展规划(2020-2030)》，按照15分钟服务半径，在市中心城区开展社区康养中心布点，根据规划，到2025年市中心城区建设49个社区康养中心，实现社区居家养老服务全覆盖服务网络；社区康养中心建设高效推进，编制《六安市社区康养中心设计规范》，规定社区康养中心必须具备活动室、日间照料室、社区卫生室、起居室、厨房、餐厅、浴室等基本配置，统一标识、统一功能模块，为我市康养中心形成品牌奠定了坚实基础。加大对居家养老的投入，市本级每年安排2000万元养老服务体系建设专项资金用于支持发展养老服务，将居家养老项目纳入安徽省世行贷款项目。截至目前，全市已建成社区康养中心36所，其中市城区建成20所。（皖西日报）

湖北襄阳｜推动养老服务质量提升 切实保障老年人合法权益

近日，记者从市质量强市工作委员会办公室了解到，近年来，我市进一步优化公共服务供给，提升养老服务质量，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感，养老服务工作取得长足发展。深化公办养老机构改革。在2022年底前基本完成“1＋2＋N”襄阳模式特困供养改革，每个县（市、区）至少有1所县级特困供养机构、2至3所区域性特困供养机构，以公建民营或购买服务的方式推进N个特困供养机构提档升级，不断拓展社区和居家养老服务范围，加快提升失能特困老年人县级集中供养照护服务质量。（襄阳日报）

湖南娄底｜实干实为推进养老服务体系建设

面对19.31%的人口老龄化率，湖南省娄底市这座拥有“湘中明珠”与“十里钢城”美名的花园型城市，正按照党的二十大报告中指出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”，蹄疾步稳推进养老服务体系建设，守护老年人幸福生活。养老的事涉及千家万户，是家事也是国事。娄底市民政局党组书记、局长肖志成介绍说，近年来，娄底市相继制定实施放开养老服务市场、推进养老服务高质量发展等一系列政策措施，做实兜底保障，推进标准化建设，提升养老服务水平，牢牢守住安全底线，推动各类养老服务“从无到有、从有到快、从快到优”持续稳步发展，形成政府、市场、社会、家庭各尽其责的养老服务格局，让老年人在享有基本养老服务中看得见变化、触得到温暖、摸得着幸福。（中国社会报）

广东｜聚焦老年人急难愁盼加快完善基本养老服务体系

着力发展城乡社区养老服务设施，构建“一刻钟城市社区养老服务圈”;为特殊困难老年人家庭进行适老化改造，家庭养老床位24小时监护，把居家养老服务送到老年人的身边……今年以来，广东省围绕人人享有基本养老服务的目标，聚焦老年人急难愁盼，努力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。全力夯实基本养老服务基础，努力满足基本养老服务需求，着力提高基本养老服务成色。（中国社会报）

广东深圳｜罗湖优质养老服务高质量发展

党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。近年来，随着罗湖区一项项惠民举措接连出台，一件件民生实事落地生根，让老有所养有保障、更完善，让养老服务有品质、有温度。需求旺盛，社区养老服务升级趋势明显。供给优化，不断创新养老方式。质量更高，让养老服务“触手可及”。目前，辖区共建成养老机构5家、街道长者服务中心3家、社区长者服务站18家、日间照料中心2家、长者食堂20家、居家养老定点服务机构9家、星光老年之家91个，小区长者服务点9个，养老床位1466张。2025年底前将实现街道长者服务中心、老龄化社区长者服务站全覆盖。（深圳新闻网）

四川成都｜智慧养老 托起青羊老人幸福晚年

党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。青羊区以智慧养老为途径和重点，积极营造老年友好型社会，将党的二十大报告精神落地落实。老人按需选智慧养老设备。大力构建智慧养老体系。“我们大力联结兜底保障和普惠养老各要素，构建”1+2+3“养老服务模式，促进政府、机构、老人家庭形成合力，着力打造多元化、多层次养老服务体系，让全区老人真正实现老有所养、老有所乐。“区民政局有关负责人表示。（锦绣青羊）

云南彝族自治州｜红河州积极推进养老服务体系建设

近年来，红河州着力推动养老事业和养老产业协同发展，全州共建成各类保障型养老服务机构584所，建有老年活动场所（老年活动室）911个，设置养老床位1.86万张，每千名老年人拥有社会养老床位达28.5张，居全省前列。一是政策引领，完善养老服务发展制度体系。二是优化管理，引导养老服务业健康发展。三是质量提升，积极推进公办养老机构发展。四是龙头企业引领，支持民办养老机构强劲发展。五是多元化发展，全面推进居家养老服务中心建设。六是推进“银发经济”、融入健康生活目地产业布局。七是提升服务水平，优化养老服务供给。（红河州民政局）

第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛在国家会展中心举行

11月5日下午，第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛在国家会展中心（上海）举行。多位国内外嘉宾为大会致辞，来自高校、银行和企业的负责人代表在银发经济圆桌会议上发表了独到观点。论坛上还发布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》。在最后进行的银发经济圆桌会议上，中国银行副行长王志恒等嘉宾在发言中指出，现阶段老龄人口的受教育程度普遍提升，继续劳动意愿不断增强。如果充分利用老龄人口这一资源，不仅能够缓解劳动力短缺压力，还会促进社会医疗保健支出分配更加合理。养老机构的蓬勃发展让众多服务于中小型养老机构的金融产品应运而生，为金融行业带来全新的发展机遇。另外，随着提前规划老年生活的人逐渐增多，养老相关金融理财产品的客户群体也得到了拓展。（光明日报）

第八届中国养老服务业发展高层论坛在南昌举办

11月5日，第八届中国养老服务业发展高层论坛在南昌举办。本届论坛以“推动实现全体老年人享有基本养老服务”为主题，分析探讨社区养老服务体系现状和发展趋势，总结我国在社区养老服务建设方面的经验，研究社区养老服务发展的对策和建议。开幕式后的主论坛上，主办方发布了《养老机构品牌信誉评价指南》及《曜阳养老机构安宁服务与管理指南》相关信息。论坛举办期间，与会代表还参观了南昌市养老服务试点的部分社区及红十字博爱家园。（江西省人民政府）

四川｜全省农村养老服务发展工作会在威远召开

11月3日，全省农村养老服务发展工作会在威远县召开，会议坚持问题导向、系统观念、改革破题，立足共同富裕时代背景，探索农村养老服务发展创新路径，以实际行动贯彻党的二十大精神。四川省民政厅党组书记、厅长益西达瓦出席会议并讲话，党组成员、副厅长邓为主持。会议认为，农村养老服务高质量发展是贯彻落实党的二十大关于“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”决策部署的重要抓手，是缩小三大差距、促进共同富裕的兜底性、基础性工作，要切实提高政治站位，以对人民负责的态度，奋力开创新时代农村养老服务发展新局面。内江市人民政府副市长徐炼英出席会议并致辞，各市（州）人民政府分管领导，省人大社会建设委员会、省政协社会法制委员会、养老服务厅际联席会议成员单位分管负责同志受邀参会，会议以视频方式开到县（市、区）。（内江日报）

四川眉山｜2022年全市老龄工作会议召开

会议指出，老龄工作不仅是“家之要事”，更是“国之大事”。要充分认识当前老龄化形势严峻性和工作紧迫性，清醒认识当前老龄工作存在的问题，准确把握老龄工作的方向和重点，推动新时代老龄工作高质量发展。会议强调，要深化思想认识，提高政治站位。牢固树立抓老龄工作就是抓民生福祉、抓共同富裕、抓社会稳定的理念，深刻领悟党中央和省委、省政府对老龄工作的高标准定位和深远谋划，将老龄工作作为全市当前乃至未来很长周期内的重点工作来抓。要强化组织领导，确保工作引领。坚持党政主要负责人亲自抓、负总责，查漏补缺、完善制度、充实力量，确保工作有保障。要完善工作机制，发挥部门合力。各区县、部门再接再厉，全心全力为老年人做好服务保障，各老年机构组织继续积极、热心地为眉山老龄事业出谋划策、多做贡献，齐心协力，不断开创眉山老龄事业高质量发展新局面。（眉山日报）

贵州铜仁｜万山区2022年老龄工作会议召开

近年来，通过全区上下的共同努力，老年人关心的社保、医疗、养老等条件不断改善，老龄事业取得明显成效。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，加快完善养老服务体系，着力培育大健康老龄产业，大力改善老年人生活居住环境，同时要丰富老年人的精神文化生活，维护好老年人的合法权益，努力营造尊老孝亲，崇仁尚义的社会氛围，不断推动老龄事业高质量发展。会上，杨进宣读了《市委常委、区委书记田艳同志对老龄工作的批示》；区老龄办通报了全区老龄工作开展情况；区民政局、区医保局、开天养老服务中心分别作了发言。（万山区融媒体中心）

《中国养老金融调查报告2022》发布——居民在金融投资中上当受骗比重呈现下降趋势

日前，“中国养老金融50人论坛北京峰会”在北京举行。会上发布了《中国养老金融调查报告2022》（以下简称《报告》）。根据历年调查结果，居民在金融投资中上当受骗比重呈现下降趋势。《报告》显示，11.45%的被调查对象在金融投资中有受骗经历。而在此前的调查中，这一比例2017年为30.3%，2020年为21.47%，2021年为15.6%。同时，调查结果显示，在金融投资中有上当受骗经历的被调查对象超过一半为60岁以上的人群，50-59岁的群体上当受骗的比重也比较大，表明当前中老年人群反诈骗和防范意识不足。与此同时，仅五成被调查对象对自己未来的养老收入保障问题不是特别担心。总体来看，被调查对象对未来养老收入保障不是特别乐观。（中国银行保险报）

安徽滁州｜凤阳县《关于做好长期护理保险试点的调研报告》

随着人口老龄化、高龄化的加速发展，探索建立为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理，提供服务或资金保障的保险制度，成为越来越迫切的社会需求，根据国家医保局、财政局《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》精神，2025年全国范围内要全面推广长护险，目前全国293个地级市已有49个市正在试点推广长护险，我县也在积极探索相关工作，并力争成为县级试点单位。坚持问题导向，加快推进申报长护险试点的顶层设计，积极学习借鉴外地成功经验和好的做法，研究长期护理的投入机制、基础设施建设机制、管理运行机制、购买社会服务机制等，建立系统、全面、高效的长护险制度体系，为做好长护险试点工作提供制度保障。（凤阳县人大）