公益观察丨一周养老动态(第41期)
2022-11-02 2060


一周养老动态

 2022年第41期 | 总第539期 | 10.10-10.16



宏观政策


北京|印发《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法(试行)》的通知和《北京市社区养老服务驿站服务质量星级评定管理办法(试行)》的通知

为进一步规范北京市养老机构服务和社区养老服务驿站质量星级评定工作,全面提升养老服务质量,北京市民政局制定了《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法(试行)》和《北京市社区养老服务驿站服务质量星级评定管理办法(试行)》。管理办法明确了星级评定申请不予受理的几种情形,包括未依法在民政部门备案;三年内发生责任事故;存在欺老、骗老、虐老等损害老年人合法权益情形;存在重大安全风险隐患等。另外,在监督管理方面,市、区民政部门或星级评定委员会办公室应对获评星级的养老机构和社区养老服务驿站进行随机抽查,每年抽查比例不低于10%。(新京报讯)


天津|关于印发《天津市“十四五”养老服务体系发展规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知

新修订的《天津市养老服务促进条例》明确,市和区人民政府应当制定养老服务发展规划和年度实施计划,推动养老服务体系建设。2021年12月,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(国发〔2021〕35号)文件。“十四五”时期,是我市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年,是落实积极应对人口老龄化国家战略的第一个五年,也是我市养老服务改革发展和养老服务体系建设重要战略窗口期的五年。养老问题必须作为重点民生问题加以重点突破。按照“1+566”思路,树培1个品牌,实施5大工程,夯实6个要素支撑,实现6个目标。(天津市民政局)


浙江湖州|《湖州市居家养老服务条例》全文公布

为了规范和促进居家养老服务,缩小城乡养老服务差距,满足日益增长的养老服务需求,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《浙江省社会养老服务促进条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。行政区域内居家养老服务及其监督管理工作,适用本条例。本条例所称居家养老服务,是指以家庭为基础,以村(社区)为依托,以社会保障制度为支撑,由基本公共服务、市场化服务和公益互助服务等共同组成的,为居家老年人提供的养老服务。居家养老服务应当坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作,保障基本、适度普惠、就近便利、数字赋能的原则。(湖州发布)



统计数据


安徽|已建成6018个老年食堂 服务超450万人次

为有效解决空巢、高龄、失能等老年人做饭不安全、吃饭不方便、做一次吃几顿不健康的问题,今年以来,安徽省组织实施老年助餐服务“暖民心”行动。目标是到2022年底建成6050个老年食堂(助餐点),2023年新增2500个,到2025年全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及的老年助餐服务网络。截至目前,全省已建成老年食堂(助餐点)6018个,服务超过450万人次。安徽省坚持盘活存量资源,发挥现有养老服务设施作用。整合利用现有的养老服务三级中心、各类养老服务机构和配建的社区养老服务设施等开展老年助餐服务,不搞简单新建,避免豪华装修,防止形象工程。目前,全省已建成的老年食堂(助餐点)中,依托养老服务设施的2352个,占比39.1%;依托各类养老服务机构的2044个,占比34%;依托餐饮企业的409个,占比6.8%;依托单位食堂、中央厨房等其他形式的361个,占比6%;新建的852个,占比仅为14.1%。(中安在线)


贵州|全省各类“涉老”企业4768家

10月12日,记者从贵州省十三届人大常委会第三十五次会议上获悉,过去一年,贵州省养老服务体系建设稳步推进,目前各类“涉老”企业达4768家。据介绍,贵州省养老服务领域第一部地方性法规——《贵州省养老服务条例》于2021年10月1日正式施行。《条例》颁布实施以来,全省养老服务工作领导责任和工作推进体系不断加强,养老服务体系建设稳步推进。居家社区养老服务加快推进,各地建立健全新建居住区养老服务设施配套建设审核、验收、移交机制。有条件的社区积极发展助餐、助浴、助洁等居家养老服务,涌现出一批可复制、可推广的经验典型。如贵阳市、遵义市积极构建“15分钟养老服务圈”,六盘水市“规划先行多模共建改革模式”入选全国优秀案例。(多彩贵州网)



社区居家


上海浦东|用科技赋能社区养老,周家渡探索“5分钟为老服务圈”

近年来,浦东新区周家渡街道致力于用科学技术赋能社区养老服务,“5分钟为老服务圈”内“AI+养老”的未来世界触手可及。在2019世界人工智能大会现场,周家渡社区综合为老服务中心在智慧养老应用场景展示环节,以“AI+养老”为主题,向全世界展示了自己的进步。位于邹平路58号的社区综合为老服务中心,被打造成周家渡“15分钟养老服务圈”的枢纽。在坚持用先进技术赋能社区养老的同时,周家渡努力挖掘辖区资源,建成并启用建筑面积达2.4万平方米的医养护综合体,并配套改造800平方米的综合为老服务分中心。同时,街道积极探索嵌入式养老服务,通过构建“1+32+X”的三级为老服务网络,将社区养老的点点滴滴,浓缩到“5分钟为老服务圈”中。(上海市民政局)


浙江台州|三门县民政局“一二一”迈出居家养老服务崭新步伐

近年来,三门县民政局结合自身实际,不断探索,以幸福“夕阳”为目标,“一二一”迈出居家养老服务崭新步伐。一是坚持了系统化推进。针对县里的老年人口日益增多,居家养老服务需求多,涵盖内容广的现实问题,按照五个统一的基础课程,深化落实。二是做实民生全程服务。首先,深化分校实体化办学,今年继续开展了“送教下乡”活动,全年计划送教22堂课。其次,不断健全和完善基层老年人协会管理体系和运行机制,促进基层老年人协会健康发展,组织了老年人协会骨干培训,共有老年人协会会长160余人参加。三是做好老年权益保障。自8月中旬开始,对全县60岁以上老年人自理能力评估,能更好地促进下步工作的开展,目前已完成了大部分老年人自理能力评估。(三门县民政局)


浙江杭州|西湖区创新驱动探索建立“养老一张床”服务机制

一是组织领导。为破解失能老年人居家养老就医难题,探索医康养融合机制,进一步优化家庭养老照护床位服务。成立工作专班小组,每周召开例会,扎实有效推进工作。二是部门协同。发挥区民政牵头作用,明确民政和卫健部门职责分工,共同推进“两床”融合工作。两部门联合发文《西湖区关于建立“养老一张床”服务机制的实施方案(试行)》,优势互补、政策叠加,让在家建床老年人同步享受居家照料和专业医疗服务。三是试点先行。探索“两床”融合的实现路径和实现形式,为全区提供可复制可推广的经验做法。目前在西溪街道已建设6张“养老一张床”,试运行以来,使原来两条平行的就医、养老服务路线合二为一,为老年人提供了便捷医疗服务和个性化的生活照料服务,使老年人的居家健康有了更稳定、更有力的保障,进而促进“养老一张床”床位的良性发展。(杭州市西湖区民政局)


山东威海|环翠区民政局实施适老化改造让居家养老更安全便捷

为满足分散特困老人多元化养老需求,不断提升他们的获得感、幸福感、安全感,威海市环翠区民政局积极响应上级民政部门要求,在全市率先投入25.35万元为分散特困老人进行居家适老化改造,实现“居有所安”。 定制专属方案。采取政府购买服务的方式,委托威海市云智慧养老便民服务中心,按照简便、务实、有效、“一户一案”的原则。配备智能设备。为老年人提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化养老服务,包括各类安全、健康和生活辅助类设备与应用。改造已有硬件。对室内进行防滑处理、地面高差处理、加装扶手、增加或更换灯具、按照防护条等。(环翠民政)


贵州贵阳|贵安“十五分钟养老服务圈”让养老变享老

十字街社区养老服务站以社区为载体开展“嵌入式养老”服务模式,将养老机构与社区有机融合在一起,围绕老年人生活照料、康复护理、精神慰藉等基本需求,为辖区老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务,为社区老人提供日间照料、家门口就餐、39健康家庭医生、康复训练等。今年5月1日正式投运以来,十字街社区养老服务站有效解决年轻人的后顾之忧,使老年人生活更加丰富多彩,得到辖区老人及家属的一致好评。自贵阳市“一圈两场三改”工作启动以来,贵阳市民政局结合“强省会”五年行动和高质量发展要求,围绕划定的140个生活圈,着力打造“15分钟养老服务圈”,增加居家社区养老服务有效供给,不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感,让养老成为享老。据了解,2022年贵阳贵安计划重点完成10个街道养老服务中心和100个社区养老服务站民生实事任务。(贵州日报)



机构养老


北京|开展创新完善养老服务模式试点 让专业机构养老服务走进寻常百姓家

10月10日,北京市创新完善养老服务模式试点在西城广安门内街道正式启动。聚焦当下越来越多的老年人居家养老需求,本市提出就地居家养老服务模式,推动实现养老服务全要素供给、全天候响应、全方位服务、全链条管理,通过服务模式创新,老人一键呼叫,即可将专业机构养老服务送进老年人家门口。未来,本市还将探索异地社区养老服务模式。为实现养老供需精准匹配,养老服务供需对接平台也将逐步建立起来,打造全市为老综合服务平台。通过种种创新举措,本市在不断尝试破解大城市养老难题,走出一个“北京模式”,努力形成可复制、可推广的经验.(北青网)


天津|河西区“党建 + 养老” 托起幸福“夕阳红”

新建成的陈塘庄街道居家养老服务中心正式启用,居家养老服务中心党支部也同时建立了。近年来,河西区认真落实市委“用心用情用力”与“不等了”工作要求,各级党组织紧紧围绕“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作和“我为群众办实事”实践活动,以“孝心不能等”的恭敬之心,聚焦收入、日常生活需求等 4 类 21 项问题,对全区 20 余万名老年人开展入户调研,有效摸清底数、精准对接需求,积极探索片区化、规模化的居家养老服务运营方式,形成了独具河西特色的居家养老“15 分钟服务圈”,为周边社区老年群体提供“助餐、助医、助浴、助洁、助急”多项服务,满足老年人各类生活需求。(天津民政局)



农村养老


吉林延边|安图县完善农村养老服务 让村民安心养老

今年,安图县全面推进养老服务大院建设,安图县民政局通过新增养老设施设备,新建老年人休闲活动场所等方式,进一步完善养老服务格局,为老年人提供更人性化、多元化的养老服务。在新合乡七顶子村记者看到,村里的养老服务大院正在紧张建设中,大院的地基已打完,正在进行盖板。在曙光村,村内的养老大院建设完毕,厨房、卫生间、休息室、活动室等功能分区已划分完毕,正在进行内部装修建设。据了解,为满足农村老年人休闲娱乐需求,安图县民政局计划新建的5所农村养老服务大院,现已全部开工建设,其中4所预计今年12月末能投入使用。安图县民政局还对第四、第六、第七社会福利服务中心基础设施进行升级改造,现已全部开工建设。农村养老服务大院投入使用后,将有效提升农村养老服务基础设施水平,为老年人提供优质的养老服务环境。(安图县融媒体中心)


上海浦东新区|积极探索农村认知障碍友好社区建设新模式

近年来,在市民政局的指导下,浦东新区积极推进老年认知障碍友好社区试点工作,努力营造关注、关怀、关爱认知障碍老年人及其家庭的良好社会氛围,目前全区已有17个街镇参与该项试点工作,特别是面对广大的农村地区,浦东新区积极探索,不断创新,以养老示范睦邻点为依托,形成1+N(1个支持中心,N个睦邻点)的认知障碍友好社区二级支持网络,努力将非药物干预活动送到农村老人家门口,探索形成了“认知症+睦邻点”认知障碍友好社区新模式。目前惠南、万祥、合庆等镇开启“睦邻有爱,认知无碍”主题系列活动,为辖区内老年群体提供健康教育普及、认知障碍筛查等关爱服务,深受老年人欢迎。下一步,浦东新区将持续探索农村认知障碍友好社区建设新模式,总结可复制、可推广的经验,形成可持续发展局面,让浦东农村老人更好地享受浦东开发开放的成果。(上海市民政局)


山东曲阜|“幸福食堂”飘出“幸福味道”

在山东省曲阜市,“幸福食堂”成为越来越多老年人抱团养老的乐园。曲阜市按照“政府主导、村级管理、村民自愿、非营利性”的原则,推广建设“幸福食堂”,破解农村孤寡、困难老人“吃饭难”问题。目前,全市已有60个村(居)建成运营“幸福食堂”,1500多位老人受益。在资金保障上,曲阜市以“幸福基金”为杠杆,广泛调动社会爱心企业、爱心人士的积极性主动性,建立起“财政+善款”的资金保障机制。同时以“幸福存折”为载体,完善激励嘉许、积分兑换等制度,从精神和物质层面给予志愿者礼遇,提升志愿服务的社会认同感。“幸福食堂”“幸福基金”“幸福存折”共同构成了“幸福曲阜”体系,让“老有所养”在山东曲阜得到更好落实。(中国社会报)



医养结合


贵州安顺|医养护康融合打造“医养结合”样板

开展医养结合示范项目创建工作,印发《贵州省加快推进医养结合机构发展若干措施》。多项政策都在引导鼓励贵州各地深入推进医养结合工作,以健康老龄化为目标,不断提高医养结合服务能力和水平,有力保障老年人健康养老服务需求。据统计,截至今年5月底,安顺市养护院累计收治了失能、半失能、自理老人百余人。养护院医护团队对患者健康状况及生活质量情况进行评估,针对不同老人制定个性化照护计划,为老人提供精准、多层次、多样化的服务。同步建设的安顺市老年病医院设有内科、外科、中医、康复、心理医学等专业科室,采取多学科诊疗模式,通过MMC(国家标准化代谢性疾病管理中心)推进慢病管理一体化,为患者提供慢病诊疗、慢病管理、慢病防治、老年生命关怀等服务,是安顺市第一家以老年病诊疗为特色的专科医院,共有2个护理单元,编制床位120张。安顺市养护院通过施行“五心服务”,实现医、养、康、护有效融合,成为全省老年健康服务体系建设的一张靓丽名片。(贵州省卫生健康委员会)


浙江丽水|卫生健康委员会等11部门印发关于深入推进医养结合发展的实施意见

为积极应对人口老龄化,深入推进医养结合发展,更好地满足老年人健康养老服务需求,根据国家卫生健康委等12部门《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(国卫老龄发〔2019〕60号)、国家卫生健康委等11部门《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号),中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于加快康养体系建设推进养老服务发展的意见》(浙委办发〔2020〕63号)及浙江省卫生健康委员会等12部门《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(浙卫发〔2021〕34号)精神,结合该市实际,提出以下实施意见。一、加强医养结合机构建设。二、因地制宜多形式开展医养结合。三、提升医养结合服务能力。四、加大政策支持和保障力度。五、推进医养结合规范有序发展。本实施意见自2022年11月1日起施行。(丽水市卫生健康委)


北京|卫健委关于进一步做好2022年老年人基本公共卫生服务工作的通知

各区要优化65岁及以上老年人健康体检项目,结合实际开展老年人认知功能初筛服务,对初筛结果异常的老年人,指导其到上级医疗卫生机构复查。各区要加强对医务人员的培训指导,规范组织开展健康体检,优化流程,加强质量控制。健康体检结果要及时反馈本人或其监护人,并根据体检结果做好健康管理,对结果异常的,要指导及时就诊并做好追踪随访。各区要指导医疗卫生机构结合老年人健康管理和日常基本医疗卫生服务等,动态更新、完善老年人健康档案,结合老年人健康体检大数据分析,优化区域健康管理服务。根据国家卫生健康委有关要求,市卫生健康委制定《北京市老年健康与医养结合服务管理工作规范(试行)》,为65岁及以上老年人提供医养结合服务,提高老年人生活质量和健康水平;为65岁及以上失能老年人开展健康评估与健康服务,改善失能老年人的生活质量。(北京市卫生健康委员会)


北京|卫健委关于开展医养结合示范项目创建工作的通知

通过医养结合示范项目创建,总结推广好的经验和做法,发挥辐射带动作用,引导鼓励全市深入推进医养结合工作,建立完善医养结合政策体系,吸引更多社会力量参与医养结合,不断提高医养结合服务能力和水平,更好满足老年人健康养老服务需求。各区卫生健康委要高度重视,深刻认识示范创建工作对推进医养结合创新发展的重要意义,加强组织领导,以创建为契机,完善和落实各项政策措施,破除医养结合难点堵点问题,深入发掘和积极培育典型,充分发挥示范带动作用。充分利用广播、电视、网络、报刊等各种媒体,广泛开展宣传,为示范创建工作营造良好的社会氛围。要坚持公平、公正、公开的原则,按照自下而上、逐级推荐的工作程序开展申报推荐工作,严格依据创建标准审核把关,按程序进行公示,接受社会监督,确保示范项目创建工作取得实效。(北京市卫健委)



产业发展


上海|百视通推出全国首款家庭大屏数字出行应用

10月10日,在市交通委、市道运局的统一部署和指导下,上海市绿色出行一体化平台“随申行”、上海市出租车统一平台“申程出行”与百视通网络电视技术发展有限责任公司(简称:百视通)达成战略合作,宣布在上海电信IPTV率先推出全国首款家庭大屏数字出行应用——TV智享出行产品。TV智享出行产品聚焦老年人智慧出行场景,依托上海“出行即服务”(MaaS)随申行平台的交通大数据能力,帮助老年人足不出户在大屏端“一键叫车”,提供社区家庭一公里范围内的周边公交地铁实时信息查询功能,解决老年人出行服务的“最后一公里”难题。近年来,上海市正全面推进城市数字化转型,致力于打造具有世界影响力的“国际数字之都”,此次TV智享出行产品的上线正是上海市交通生活数字化转型的一个小小的案例。未来,随申行与百视通将继续全面加强媒介、数据、技术层面的交流合作,基于MaaS平台智慧和数据服务能力,不断升级产品功能和服务范围,打造家庭社区场景下的的信息化出行电视平台,从交通生活延伸到“衣食住购娱”,打造更有温度的交通生活服务生态。(中国经济新闻网)


山东电信|消除数字鸿沟 打造乡村“智”理新标杆

足不出户,村里乡情尽显眼前;打开电视,种养技术直接学习;随手一拍,攒信用积分兑换超值日用品;手机扫一扫,特惠商品立即抢购;数字乡村5G建设平台上,农科专家在线指导耕作,金牌律师为受困群众指点迷津……这是数字化建设带来的便捷,也是数字乡村的治理新模式。近日,中央网信办、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监管总局印发《数字乡村标准体系建设指南》,明确了“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径,为标准化建设引领数字乡村高质量发展、助力乡村全面振兴提供了保障。当前,中国电信正坚守为民服务初心,积极履行央企责任,发挥优势,积极推动5G、大数据、云计算等新一代信息技术应用到数字乡村建设。(山东百科广告文化传媒有限公司)


淘宝双11将上线老年人专属人工客服

日前有消息显示,为解决老年人用户网购难题,在今年双11期间淘宝将在“长辈模式”中上线老年人专属人工客服,提供售前售后、维权、代客退款等服务。此外用户在购买药品时,这一客服还能提供免费的药师问诊服务,从而帮助老年人科学用药。据悉,“长辈模式”于2021年双11开启前就已上线,其在简化信息的同时将字体放大,并具备语音助手、拍药瓶买药等功能。目前该模式的字体放大系数为1.375,这也是在页面适配范围内能够做到的最大值。此前在2020年12月,工信部曾印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》,其中指出严禁单独的适老版APP、适老版界面中出现广告内容和插件,以及临时性的广告弹窗。而早在2019年,阿里方面便已成立信息无障碍委员会,负责整合研发力量、推进旗下产品的无障碍化改造。据该委员会主席吴泽明透露,2021年阿里旗下APP的无障碍功能已累计服务数百万老年人和数十万视障用户。(三易生活)



文化教育


湖北武汉|湖北中医药大学“人口老龄化”项目获批教育部工程研究中心

近日,教育部公布了2022年度教育部工程研究中心建设项目立项名单,湖北中医药大学“老年脑健康中医药防护技术与新产品研发教育部工程研究中心”获批立项建设。这是湖北中医药大学获批的首个教育部工程研究中心,也是本批次湖北省属高校唯一获批的教育部工程中心。湖北中医药大学“老年脑健康中医药防护技术与新产品研发教育部工程研究中心”由国家首批岐黄学者、湖北中医药大学老年医学研究所所长王平教授牵头申报,经湖北省教育厅评审推荐,通过多轮考核成功获批立项。(九派新闻)



人才队伍


山东威海|举办“技能兴威”养老护理职业技能竞赛

为深化养老服务人才队伍专业化建设,提升队伍能力素质和技能水平,近日,威海举办“技能兴威”养老护理职业技能竞赛。竞赛旨在提高全市养老护理整体队伍建设,为广大养老护理员搭建展示才能、相互学习、创新进取的平台,激励和引导全市养老护理员提升技能和促进养老服务事业健康发展。竞赛中,各参选选手展现了良好的技能技能水平和精神面貌,赛出了风格,赛出了水平。张洁等9名学员荣获个人奖,文登区民政局荣获团队奖。本次技能竞赛活动,激发了广大养老护理员学技能、比贡献的热情,进一步弘扬孝爱文化,营造关心养老护理员、尊重养老护理员的良好氛围,提升广大养老护理员的职业自豪感、归属感和职业化程度,助推养老护理高质量发展,提升全市养老机构的高品质照护服务需求。(威海民政)



资金投入


北京|启用中央专项彩票公益金,为失能老人建10万张家庭养老床位

从民政部获悉,10月12日前,经遴选确定的北京市西城区等42个地区将向民政部上报实施2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目方案。按照民政部要求,专项行动将通过中央专项彩票公益金支持,面向经济困难的失能、部分失能老年人建设10万张家庭养老床位、提供20万人次居家养老上门服务。进行适老化、智能化改造,安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备。按照民政部办公厅、财政部办公厅联合印发的《关于开展2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报工作的通知》,经申报推荐、遴选评审等程序,民政部、财政部共同确定北京市西城区、河北唐山市等42个地区实施2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目。今年专项行动提出明确的工作目标——通过中央专项彩票公益金支持,面向经济困难的失能、部分失能老年人建设10万张家庭养老床位、提供20万人次居家养老上门服务。(新京报)



为老服务


辽宁抚顺|打造“居家+社区+机构”三位一体养老服务模式

今年以来,抚顺市以满足老年人服务需求为导向,致力于打造“居家+社区+机构”三位一体的链条式专业化养老服务模式,让“品质养老”托起老年人的幸福晚年。

抚顺市依托社区养老服务设施,在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的居家和社区养老服务中心26个,在社区层面建立嵌入式养老机构或日间照料中心,满足老年人日益增长的多元化、个性化养老服务需要。支持鼓励养老机构、社区养老服务中心为居家养老提供支撑,针对特困家庭中失能半失能老年人免费建设220张家庭养老护理床位,将专业服务延伸到家庭,让老年人足不出户就能享受到专业化养老服务。目前,抚顺市整合政府闲置优良资产用房26处,面积达1.81万平方米,无偿提供给社会力量用于居家和社区养老服务,有效扩大了社区居家养老服务供给。(辽宁日报)


辽宁沈阳|和平区民政局做实“123+N”工程让为老服务更专心更专业

今年以来,和平区民政局聚焦老年群体,坚持问题导向、需求导向,不断转变为老服务理念,深化“嵌入式”养老服务内涵,全面做实“品质养老”民生品牌,深入抓好“123+N”为老服务工程,即用好一个智慧养老平台,抓好家庭养老床位和居家养老服务两项建设,做好政府购买居家养老、困难家庭老年人探访和养老服务医养融合三项服务,打造N个精品“老年餐桌”,不断提升养老服务层级,让老年人晚年生活有口福、更幸福。下一步,和平区将进一步加快“品质养老”进驻小区建设进度,完善“居家养老紧急救援智能网络服务”项目线上线下服务网络,充分发挥小区点长工作机制,增强小区为老服务志愿者力量,探索小区老人互助结对模式,促进各类养老服务“滴灌式”进入小区,以实打实的工作、心贴心的服务,不断增强全区老年人的获得感、幸福感、安全感。(沈阳市民政局)


黑龙江|养老服务这十年服务体系基本形成 

十八大以来,围绕积极应对人口老龄化,对养老服务作出一系列重要指示批示。十九届五中全会首次明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,健全基本养老服务体系。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对养老服务作出了系列部署,要求健全完善养老服务体系,构建居家社区机构相协调,医养康养相结合的养老服务体系。《“十四五”民政事业发展规划》提出,全要素构建养老服务体系,在实施积极应对人口老龄化国家战略中彰显新作为。要适应人口老龄化社会需求,持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全失能老年人长期照护服务体系,强化信用为基础、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系,优化供给结构、提升服务质量,有效强化基本养老服务,满足多样化、多层次养老服务需求。(黑龙江省民政厅)


黑龙江伊春|市民政局多方向持续发力推进养老服务高质量发展

一、着力在设施建设上做文章,细化分解任务。目前,全市按照每百户15平方米的要求完成了4万平方米养老服务用房的配建工作,配建比率达到100%;134个城市社区均建立了日间照料室,205个行政村设立养老服务设施206个。二、着力在规范考核上抓成效,推动工作落实。运用“四个体系”工作机制,制定了系列考核表,结合“工作提示函”每月对各县(市)区进行考核。三、着力在争取资金上下功夫,巩固要素保障。积极组织各县(市)区参加省民政厅开展的老年人服务福利项目集中申报工作,全市入库项目13个,项目总金额2812万元,拟争取福彩公益金支持1406万元。(黑龙江省民政厅)


上海金山|推进老年助餐场所建设

近年来,金山区老年助餐服务场所的建设得到了区民政局和区财政局的积极支持和指导。前期,区民政局积极宣传发动各街镇、高新区社区充分挖掘存量资源,用于建设养老服务设施,特别是助餐服务场所,并建议在前期充分做好老年人助餐服务的需求调研,而后再向区民政局申报建设。老年助餐服务场所建设完成后,由区民政局牵头负责该项目的验收工作。按供餐能力的不同,市财政给予1万元至50万元的一次性建设补贴,区财政给予1:1配套资金补贴。截至2021年底,金山区已累计建成助餐服务场所64家。2022年,金山区计划新建17个助餐服务场所,目前已完成14家。(上海市民政局)


上海徐汇区|漕河泾街道助力打造15分钟敬老服务圈

徐汇区漕河泾街道现有60岁以上老人近3.1万人,80岁以上老人近4600人,百岁老人已达28位,纯老家庭2500余户,老龄化、高龄化程度进一步加深,为老服务体系完善的重要性日益显现。近年来,街道坚持落实为老民生实事,不断满足社区老人养老需求,提升老年人的幸福指数。下一步,漕河泾街道将继续夯实15分钟养老服务圈设施建设和服务手段,织牢织密社区养老服务网,片区化打造家门口集社区食堂、健康医疗、为老服务等功能为一体的生活盒子,让老人享受到家门口的优质生活。深入开展辅具租赁、认知障碍友好社区等养老服务项目,大力推进适老化改造民心工程,积极落实高龄独居等特殊老年人关心关爱措施,不断满足老年人社区养老需求,提升老年人的幸福指数。(上海市民政局)


万宏集团免费为旗下12家养老院的老人配备了“智能防摔马甲”

为了预防和减少老人因摔倒而导致受伤的情况发生,万宏养老集团为旗下12家养老机构有需要的长者们贴心配备了一款“黑科技”神器——智能防摔马甲,带给老人贴身的守护。随着年龄增长,尤其是50岁以上的老年人容易发生骨质疏松导致骨骼脆弱,在外力的作用下易发生骨折,再加上老年人的肌力下降、肌肉萎缩,不能起到较好的保护作用,以至于只要稍微地扭转或者摔倒,就会发生骨折。智能防摔马甲根据人体工学设计,能很好地贴合身体各个重要部位,就算在倒地瞬间,也能实现舒适的软着陆,对老人摔倒能够起到预防和保护作用。(新闻晨报)


江苏南通|推进养老服务更全面、更优质、更安全

近日,南通市委宣传部、市民政局联合召开新闻发布会,就2022年度该市“坚持高质量发展,构建人民满意养老服务体系”相关工作所取得的成效和做法进行发布。据介绍,目前南通市共有各类养老服务设施2277处,总床位达到8.7万张,位居全省第一。全市养老服务体系建设和养老服务产业发展连续两年获得省政府督查激励。在民政部、财政部组织的第二批全国居家和社区养老服务改革试点综合评估中获评优秀地区。“链式养老”服务模式入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例。公共服务质量养老服务领域满意度测评结果处于全国前列。(南通市民政局)


安徽亳州|五套“组合拳”助力老年助餐健康发展

老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事,也是基本养老服务体系建设的重要内容。2022年亳州市老年食堂(助餐点)拟建设341个,截至目前,已建成341个,其中城市老年食堂(助餐点)127个,农村老年食堂(助餐点)214个。各县区结合自身实际,分别制定了每餐1-4元不等的补贴标准,开展助餐服务58.1万人次,发放助餐补贴133.5万元,惠及老人6425人。目前全市老年助餐工作稳步推进,取得良好的社会效益,得到老年人和社会好评。一是扩大服务供给。二是设立爱心助老基金。三是建立便捷支付方式。四是创新助餐配送服务。五是多元化筹集资金。(安徽省民政厅)


山东威海|“海螺姑娘”助力特困人员实现“幸福供养”

威海以促进共同富裕为着力点,精准把脉特困人员个性化需求,以荣获全国、全省社会救助优秀创新案例为契机,深化服务类救助改革,全面推广“海螺姑娘”照料服务经验,全力推进省级社会救助综合改革实验区建设,助力特困人员“兜底保障”升级为“幸福供养”。聚焦“三个”维度 化解照护之难,全新打造分散供养品牌开启新模式。强化“四项”能力 破解供养之困,全力推进集中供养水平达到新高度。贯通“三条”路径 纾解特困之忧,全面激发社会力量参与救助工作新局面。(威海民政)


山东日照|智慧养老 让便捷服务触手可及

党的十八大以来,我国养老服务实现了跨越式发展,多样化供给能力明显增强。随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展,越来越多的智能产品及服务为老年人提供高效便捷养老服务。近年来,山东省加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,将发展智慧养老摆在重要位置,充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段,建立起智慧养老管理平台、智慧养老服务平台、养老信息网,依托省级“两台一网”,市、县搭建起智慧养老综合管理服务平台。(人民日报)


甘肃张掖|甘州区着力构建现代养老服务体系 打造老年人“幸福港湾”

近年来,甘州区坚持以人民为中心的发展理念,深入推行“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的养老服务工作理念,积极顺应养老服务社会化需求,不断加大财政投入,全力补齐农村养老服务短板,构建高、中、低档全方位养老服务格局,努力打造立足张掖、辐射周边、面向全国的“老年幸福港湾”。新落成的甘州区城市老年人活动中心设置西街街道综合养老服务中心、老年人活动中心、老年大学三个功能分区,配备乒乓球室、舞蹈大厅、太级拳室、健身活动室、阅览室和600多平米的多功能演艺大厅,可满足老年人强身健体、休闲娱乐、学习交流等多层次、多样化需求,其中老年大学内设14间教室,开设声乐、器乐、舞蹈、书画、绘画、摄影、中医理疗、心理咨询等专业课程,可同时容纳近千名老同志进行活动。(甘州融媒讯)



会议论坛


辽宁沈阳|召开“品质养老”进社区、进村(屯)工作座谈会

为进一步推进“品质养老”民生工程,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,确保《沈阳市“品质养老”进社区三年行动计划》《沈阳市“品质养老”进村(屯)三年行动计划》实际执行过程中可操作、能落实,10月12日,沈阳市加快推进养老服务领导小组办公室召开沈阳市品质养老进社区、进村(屯)工作座谈会,市民政局党组书记徐阳、副局长朱军,养老服务和老年人福利处负责人,各区、县(市)民政局主要领导、相关科室负责人参加会议。会议由市民政局副局长朱军主持,各区、县(市)民政局对“两个计划”进行了讨论,分别提出了意见建议。市民政局党组书记徐阳总结强调:一要明确任务,解决“干什么”的问题。二要明确责任,解决“谁来干”的问题。(沈阳市民政局)


山东枣庄|推动社会保险体系高质量发展新闻发布会

10月14日,中共枣庄市委宣传部举行“山东这十年·枣庄”主题系列发布会第二场,介绍党的十八大以来,我市推动社会保险体系高质量发展有关情况,并回答记者提问。党的十八大以来,全市人社部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”为统领,以“人人享有社会保障”为目标,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路,不断完善各项社会保障政策,稳步提升社会保障待遇水平,在全民参保、基金管理、经办服务等方面强化突破,全市社会保险体系取得长足发展,为我市创新转型高质量发展构筑了坚实的“安全网”。截至2021年,我市养老、工伤、失业保险参保人数分别达到283.20万人、44.74万人、42.26万人,较2012年分别增加37.36万人、3.61万人、8.18万人。(枣庄发布)



研究调查


《中高净值家庭资产配置和保险保障白皮书》为年轻人规划养老提供指引

养老不仅关乎老年人群的当下,也关乎年轻人群的未来。据中国青年报社社会调查研究中心2021年进行的问卷调查显示,89.6%的受访青年认为有必要从现在开始考虑自己的养老问题。伴随国家对第三支柱养老保险体系发展的推动,年轻人开始关注如何配置养老保险,怎样以目前的选择为未来的生活增添幸福感和安全感。近日,中国人寿保险股份有限公司与北京大学中国社会科学调查中心联合出品的《中高净值家庭资产配置和保险保障白皮书》正式发布。白皮书对拥有一定财富、具有较强购买力的高净值人群的家庭画像、资产配置和保险参与情况进行了深入分析,可以为年轻人的养老保险规划提供一定的指引。(中国人寿