全国养老机构等级评定进展

分析简报

（2022年4月）

2019年12月31日，民政部印发了《关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》，就实施《养老机构等级划分与评定》国家标准（GB/T37276-2018），推动建立全国统一养老机构等级评定体系作出部署，提出到2022年基本建立全国统一的养老机构等级评定体系，养老机构服务质量有新提升。2020年5月，民政部办公厅下发通知，确定包括北京、上海、江苏、浙江等14个省份开展养老机构等级评定先行先试。根据北京师范大学中国公益研究院和智睿养老产业研究院的监测，全国养老机构等级评定进展如下：

一、全国2/3省份出台管理办法推动养老机构等级评定工作

截至2022年4月5日，全国共有北京、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、海南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等21个省份出台养老机构等级评定管理办法，就本省如何开展养老机构等级评定制定具体措施。

二、北京等15个省级民政部门已评出四级和五级养老机构

截至2022年4月5日，根据各省级民政部门公布的评定结果，全国已有北京、天津、河北、上海、江苏、安徽、福建、江西、湖北、广东、广西、海南、重庆、陕西、青海15个省份评出163个五（星）级养老机构、280个四（星）级养老机构。其他省份以地市级为主，也已陆续开展三星及以下养老机构等级评定工作。

三、地方养老机构评定工作力度逐步加大

从全国省级民政部门公开统计数据来看，2019年，全国仅有5个省级民政部门公布五（星）级养老机构，到2021年，增加至12个省级民政部门公布五（星）级养老机构，各省民政部门推动养老机构升级达标工作力度不断加大。

从2019-2021年度各省级民政部门公布的五（星）级养老机构总数量来看，五（星）级养老机构数量呈波动发展，2019年度共评定74家五（星）级养老机构，2020年度共评定34家五（星）级养老机构，2021年度共评定55家五（星）级养老机构可以看出，2020年五（星）级养老机构数量最低，2021年稍有回升。养老机构质量提升工作初见成效。

四、北京市养老机构等级评定工作走在全国前列

2021年4季度民政统计数据显示，2021年全国共有养老机构39817个，较2020年增加1748个，同比增长4.5%。就参评情况来看，还有非常大的发展空间。从各地推进进展来看，在开展全国养老机构等级评定的有效期三年内。以4个直辖市养老机构星级占比情况为例，北京市参评养老机构比例最高。从未参评的数据来看，北京未参评比例最低，为20.62%，重庆市未参评比例最高，为97.55%，天津市和上海市未参评比例不相上下，分别为72.97%和73.12%。从上述数据可以看出，在开展全国统一养老机构星级评定工作以来，北京的养老机构星级评定工作走在全国前列。

总体来看，各地养老机构等级评定工作在有序推进，一定程度上受到疫情影响。在疫情相对平稳后，预计各地进展将会加快。

阅读延伸：

为满足实际需要，帮助广大养老机构运营者及管理者牢牢把握养老机构等级评定的精髓、提升服务质量，北京师范大学中国公益研究院作为《养老机构等级划分与评定》国家标准和实施指南的起草单位，联合智睿养老产业研究院以及一批行业资深实务专家，历时2年多出版《<养老机构等级划分与评定>国家标准应用指南》。在开放征订以后，陆续收到养老行业同仁的订购需求，目前书籍已经陆续寄送。

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篇章内容

上篇：政策管理篇

中国养老机构的发展与标准化

养老机构等级评定的管理和申请程序

养老机构等级评定应满足的基本要求和条件

下篇：实务操作篇

环境

交通便捷度

周边服务设施

公共信息图形标志

院内无障碍

室内温度

室内光照

室内噪声

绿化

设施设备

居室

卫生间、洗浴空间

就餐空间

洗涤空间

接待空间

活动场所

储物间

医疗卫生用房

停车区域

评估空间

康复空间

社工工作室/心理咨询空间

运营管理

行政办公管理

人力资源管理

服务管理

财务管理

安全管理

后勤管理

评价与改进

服务

出入院服务

生活照料服务

膳食服务

清洁卫生服务

洗涤服务

医疗护理服务

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责编：李静 张栋

编辑：张颖姿

文章来源：智睿养老产业研究院