导语

2021年，中国公益研究院院长助理兼儿童社工发展中心主任孙博文率领团队联合漯河市民政局组织搭建以市级总站-县级分站-街乡服务站为核心的社工站建设三级体系。如今，漯河市西城区阴阳赵镇23个村级社工服务点已建成揭牌，标志着全市“市、县、乡、村”四级民政社工服务体系的全面建立，“市、县、乡”三级社工站提前全覆盖。“漯河社工蓝”服务品牌熠熠生辉，成为漯河为民服务的一道亮丽风景线，基层民政工作焕发出蓬勃生机。

随着漯河市西城区阴阳赵镇23个村级社工服务点建成揭牌，标志着全市“市、县、乡、村”四级民政社工服务体系全面建立，“市、县、乡”三级社工站提前实现全覆盖。漯河市各级民政部门按照“四五五四一”的工作思路，即“构建四级体系、深化五大任务、实现五社联动、破解四大难题、塑造一个品牌”，扎实推进四级社工服务体系建设，进一步织密织牢民生保障网，真正打通服务群众“最后一米”。

去年以来，漯河市各级民政部门投入资金1038万元，建成市级社工总站1个，县区社工分站8个，乡镇级社工站60个，驻站社工173名，服务村（社区）1364个、困难群众72082人次。“漯河社工蓝”服务品牌熠熠生辉，成为漯河为民服务的一道亮丽风景线，基层民政工作焕发出蓬勃生机。

日前，漯河市民政局被评为河南省“2022年度社会工作服务站项目优秀服务案例优秀组织单位”，被漯河市委全面深化改革办公室列入《2021年前三季度改革典型案例红榜通报》。

四横两纵三支持打造漯河社工站建设模型

漯河市民政局根据省民政厅精神和工作实际，先行先试，多次召开会议针对乡镇（街道）社工站项目的目标任务、规划布局、服务内容、项目标准、资金来源、实施步骤等进行研究部署。制定了乡镇（街道）社工站项目三年规划和年度工作计划，出台“社工人才队伍建设、社工站项目实施、资金管理测算、社工选用标准、社工站硬件规范”5个配套文件，做好顶层设计，逐步探索出“四横两纵三支持”的漯河社工站建设模型。即从行政层级上市县乡村四级建站实现专业社工的“从头到脚”全覆盖，同时在各个层级绑紧民政系统和社工站两条服务力量形成合力，结合外聘的北京师范大学中国公益研究院、孵化的中原社工学院、购买的本地社会组织三方提供专业支持，保证了层层有管理、层层有支持、层层有服务的积极环境。

五大服务品牌织密兜底兜实民生服务网

社工微力量牵动大民生。乡镇（街道）社工站项目聚焦民政领域服务群体，重点开展社会救助、儿童关爱、社区建设、养老服务、社会事务5大领域29项社会服务。春节前后，社工们走村入户，开展慰问、陪伴、紧急干预等服务，发放《致在外就业务工人员的一封信》，线上策划儿童“小课堂”“就地过年，他（她）们有话说”“线上微春晚”等系列活动，做到留岗留守“两头暖”；疫情期间，社工在疫情防控卡点进行值班，严格筛查异乡、异地归家人员旅居史，协助医护人员上门对特殊需要人群进行居家核酸检测；平日里，社工们入户宣讲国家救助政策，深入推进个案服务，针对儿童、老人等不同服务对象需求策划各类小组和社区活动，运用专业的方法和技巧帮助他们解决各类困难和问题。

2021年8月项目启动以来，60个乡镇（街道）社工站累计开展探访16080人次，个案服务238个，小组活动359个，社区活动3677场，服务困难群众72082人次，打造了“社会救助暖心蓝”、“儿童关爱保障蓝”、“社区建设活力蓝”、“养老服务智慧蓝”、“社会事务真情蓝”五大品牌服务工程，切实织密兜牢兜实民生服务网。

品牌化思维推动漯河社工影响力建设

为了提高社工工作的影响力和传播力，漯河市充分发挥各类媒体作用，开展新媒体矩阵宣传。市级设立“漯河社工动态”微信公众号, 《漯河日报》、漯河民政局官网开设社工专栏，每个县级分站均有微信公众号，各承接机构还建立了抖音、美篇、视频号，形成了漯河社工宣传矩阵，及时推送工作经验，宣传优秀服务案例。累计发布周动态224篇，双周刊126篇，社工手记32篇，《河南日报》《中国社会报》等市级以上媒体刊发宣传稿件36篇，9个案例入选“2022年度河南省社会工作服务站项目优秀服务案例”。在大力推动传播工作的同时，漯河市面向全市社工征集“漯河社工之歌”，拍摄漯河社工形象宣传片打造“蓝马甲”IP，让社工之歌回荡在沙澧大地每一个角落，蓝马甲的身影穿梭在社区村庄，“社工蓝”成为漯河民政工作的新名片。

2021年12月27日，国务院办公厅印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》为社会工作的发展提供了遵循，指明了方向。未来，漯河市将认真贯彻落实国家、省政府和省厅要求，持续打造“漯河社工蓝”服务品牌，推动社会工作融入民政、融入民生、融入新时代，在书写漯河幸福民生答卷中担当新使命、展现新作为!

专家

■ 孙博文

北京师范大学中国公益研究院院长助理兼儿童社会工作发展中心主任、资深项目管理师

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文章来源：河南日报