残疾人事业动态 | 国务院残工委办公室关于开展全国残疾预防重点联系地区申报工作的通知
2022-03-29 1945

残疾人事业动态

 2022年第6期 | 总第53期 | 2022年3月7日-2022年3月20日 


宏观政策


国务院残工委办公室|关于开展全国残疾预防重点联系地区申报工作的通知

为贯彻落实《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》(国办发〔2021〕50号)(以下简称行动计划)有关部署,国务院残疾人工作委员会办公室(以下简称国务院残工委办公室)决定选择部分地区设立全国残疾预防重点联系地区(以下简称重点联系地区)。


选择若干省(区、市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)作为重点联系地区,示范引领行动计划贯彻落实,探索创新残疾预防新经验、新技术,为提高残疾预防水平,推进行动计划高质量实施提供支持。(中国残联)

中国残联|关于印发《“十四五”残疾人职业技能提升计划》的通知

为进一步提高残疾人职业技能水平,促进残疾人就业创业,保障和改善残疾人民生,依据《“十四五”残疾人保障和发展规划》、《“十四五”职业技能培训规划》,制定本计划。


适应残疾人实现就业和稳定就业的需要,大力开展残疾人职业技能培训,建立供给充足、载体多元、形式多样、管理规范的残疾人职业技能培训体系。以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式,到2025年,培训供给不断提升,基本满足残疾人各类职业培训需求。(中国残联)

江西吉安|关于印发吉安市残疾人保障办法的通知

第一条为加快推进我市残疾人事业高质量发展,保障残疾人合法权益。


第二条本市行政区域内的残疾人保障工作以及与之相关的活动,适用本办法。


第三条发展残疾人事业是社会文明进步的重要标志,保障残疾人的合法权益是全社会的共同责任。机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当采取措施,完善制度,保障残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。(吉安市政府)


残疾人康复


安徽安庆|发布《困难残疾人康复实施方案》

为改善困难残疾人医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,根据《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》和2022年我省民生工程有关要求,制定本实施方案。


2022年,为全省80000名困难精神残疾人提供药费补助。补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助,提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。


2022年,为10500名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助;为1500名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。(岳西县政府)

山东|到2025年,残疾人普遍享有安全、有效的基本康复服务

近日,山东省残联等8部门出台《关于推进山东省残疾人康复事业高质量发展的实施意见》,提出要着力构建与经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的残疾人康复保障制度和服务体系;着力增强专业化康复服务能力,提升残疾康复服务质量,进一步满足城乡残疾人基本康复服务需求。到2025年,有需求的持证残疾人和残疾儿童接受基本康复服务的比例达95%以上,残疾人普遍享有安全、有效的基本康复服务。(遇见山东)

河南洛阳|全市残疾人工作会议召开 今年建设8个残疾人自强康复健身示范点

2022年全市残疾人工作会议召开。会议透露,今年,我市将坚持“融合、联合、配合、聚合”思路,持续推进残疾人事业高质量发展。(洛阳网)

湖北|残疾人康复关爱行动启动

3月18日,全省残疾人康复关爱行动启动仪式在省残联康复医院门前广场举行,标志着“十四五”湖北省残疾人事业发展“6+3行动和计划”揭开序幕。副省长杨云彦出席活动并宣布启动。


据悉,省残联结合我省工作实际,突出重点任务,打造亮点特色,制定了残疾人托养照护、康复、就业创业、辅具适配、无障碍、精神文化等“六项关爱行动”和法治服务能力、基层服务能力、大数据服务能力等“三项能力提升计划”方案,带动全省残疾人事业发展“十四五”规划的全面实施。


“残疾人康复关爱行动”的主要任务是,每年为具有湖北户籍(含持港澳台居民居住证)的0至15岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复救助;每年为享受湖北省残疾儿童康复救助制度的在定点康复训练机构训练的0至6岁残疾儿童家庭提供生活补贴;每年为全省有康复需求的持证残疾人提供基本康复服务,服务率不低于85%。(湖北日报)


残疾人就业


安徽泗县|“量体裁衣”托举残疾人就业梦想

走进安徽泗县草庙镇残疾人之家就业扶持基地,刚刚建成的厂房被打扫得干干净净。“我们现在是虚位以待,已经公开向社会招租,待企业全部入驻以后,这里可以带动20多名残疾人就近就业增收。”该镇残联专委刘峰介绍说,该基地分为手工操作间、独立厂房和卤制厂房三处,立足于带动残疾人就业,对招引进的企业重点放在食品加工、电子产品加工、服装制作、手工产品加工等适宜于不同类型残疾人身体条件的领域。在卤制厂房里,一个明晃晃的大容器很是显眼。


据了解,为了让残疾人家庭增收致富,泗县残联积极发挥“残疾人之家”和各类托残机构的就业带动作用,为民营企业和有就业需求的残疾人之间搭建助残就业平台,促进残疾人“好就业”“就好业”。(金台资讯)

广东广州|残疾人就业圆梦,广州天河“税力量”在行动

奔向幸福的路上,一个也不能少。近年来,为帮助残疾人就业创业、融入社会,税务部门做了大量有益尝试和探索。税费减免、个税优惠政策……在广州市天河区,聚焦特殊人群需求,“税力量”不断发挥作用,让残疾人离梦想更近一步。为让残疾人创办的企业、安置残疾人就业的企业轻装上阵,天河区税务局与民政、残联等部门建立了助残信息沟通联络机制,便于享受税收优惠政策。


针对汇总最新增值税即征即退优惠、企业所得税加计扣除优惠、残疾人就业保障金优惠等一系列税费政策,天河区税务局加大推广力度、深度和广度,做到“全面覆盖”与“精准推送”有机结合。近年来,天河区税务局积极发挥税收职能作用,为残障人士送去税惠春风,助力就业,带动他们及其背后的家庭走出贫困。(金羊网)

陕西西安|在全市建设10个残疾人就业助残基地

刚刚召开的西安市第十四次党代会指出,要全面加快国家中心城市建设步伐,奋力谱写西安高质量发展新篇章。为认真贯彻落实西安市第十四次党代会精神,西安市残联制定印发《西安市残疾人事业高质量发展2022年行动计划》(以下简称《行动计划》),明确6个方面23项重点任务,内容涵盖提升残疾人精准康复服务水平、保障残疾人就业创业、进一步提升无障碍环境建设等与残疾人息息相关的事项:


扎实开展助残惠残服务 打造残疾人就业创业新高地。巩固拓展脱贫攻坚成果 提高残疾人社会保障水平。全面推动文化体育发展 展现残疾人良好精神风貌。加强服务能力建设 提升政策匹配度服务精准度。(凤凰网)

新疆兵团|第四师伊力特印务公司用心用情助力残疾人就业

3月16日,记者在第四师伊力特印务公司彩丰车间看到,工作人员文有泉正在酒盒成型工装线上作业。记者了解到,文有泉幼儿时因为感冒发烧造成一级听力障碍和语言障碍。2004年通过应聘进入伊力特印务公司工作,至今已有18年。


记者了解到,下一步伊力特印务公司还将根据残疾人实际工作能力,有针对性地为他们提供工作岗位,鼓励残疾人积极就业、融入社会,通过高质量就业过上幸福、美满的生活。(兵团在线)


社会保障


浙江衢州|“三个先行”做好残疾人兜底服务

2021年衢州市享受残疾人生活补贴、重度护理补贴对象7万余人,年度发放两项补贴资金约2亿元。省级明确两项补贴由残联移交至民政后,衢州市民政局积极落实相关文件精神,多措并举推进两项补贴发放移交平稳有序交接,统筹做好残疾人兜底服务工作。2022年1至2月,全市累计享受残疾人生活补贴55566人次,享受重度护理补贴88376人次,累计发放两项补贴资金3300余万元。


健全全市各乡镇(街道)两补系统网格员体系,靠前一步告知残疾人相关补贴政策,按照“线上+线下”无差别受理模式,指导帮办残疾人通过“浙里办”APP、浙江政府服务网或乡镇(街道)受理窗口提出申请。同时,畅通跨省通办渠道,常住外省的本市户籍残疾人可在当地乡镇(街道)受理窗口提出申请,以异地代收代办方式,通过“全国残疾人两项补贴”信息系统实现补贴申请跨省办理,最大限度地让残疾人少跑腿、“零跑腿”。(腾讯新闻)

浙江丽水|缙云县残疾人两项补贴建立长效机制 力求无缝对接精准发放无感享受

2022年1月,残疾人两项补贴资金由民政部门统一发放。2022年3月16日,在完成前期审计整改工作的同时,为了建立长效机制,确保两项补贴精准发放,缙云县残联和县民政局联合制定了《缙云县残疾人两项补贴操作细则》。


目前,缙云县残疾人两项补贴工作平稳有序推进。资金虽然由民政部门发放了,仍然是通过社保卡转账给享受对象,对残疾人朋友而言,申请、领取还是与以前一样方便,几乎没有感觉,做到了无感享受。(搜狐网)

山东|2022年安排6.47亿元提高残疾人保障水平

记者从山东省财政厅获悉,2022年,省财政安排资金6.47亿元,进一步提高残疾人康复服务、就业创业、体育教育等方面保障水平,积极支持残疾人事业高质量发展。


具体来看,在支持开展残疾人精准康复方面,山东安排资金3.17亿元,对符合条件的残疾儿童实施康复救助,为有康复需求的残疾人提供医疗、训练、辅助器具适配及支持性服务等基本康复服务,开展智力、精神和重度残疾人托养服务等。(网易)

湖南湘潭|残疾人两项补贴异地申请办理成功

残疾人两项补贴指的是困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。去年4月全国实行残疾人两项补贴异地办理,今年3月湘潭县也迎来了首例办理者。        

县民政局工作人员表示,残疾人两项补贴资格认定“全国跨省通办”的实行,有效地解决了流动残疾人异地申领补贴面临的“行动不方便”“来回折返跑”等难点堵点问题,为出行在外、行动不便的残疾人群体提供了便捷、精准、温暖的民生服务。另外需要提醒的是,并不是所有的残疾人都可以领取残疾人两项补贴。如:三级和四级残疾人如果不是低保对象,则不能领取补贴;一级和二残疾人在享受重度残疾人护理补贴的基础上,还可以按照政策申请困难残疾人生活补贴。(湘潭县融媒体中心)    


残疾人托养照护


江苏启东|创办残疾人托养服务中心

记者昨天获悉,位于永阳集镇的启东市残疾人托养服务中心已经投入使用,按照“医养结合,共筑家园”的创办理念,目前已有10位残疾人通过专业评估,入住托养中心。


据了解,启东市残疾人托养服务中心是启东市委、市政府实施助残“兜底保障工程”的一大亮点。该中心建筑面积约2600平方米,设置了活动室、手工坊、健身房、阅览室、理疗室等公共区域,整体环境温馨整洁。(南通发布)

四川广元|旺苍县残疾人托养中心迎来首批残疾人免费入住

为切实做好残疾人托养照护,近日,旺苍县残疾人托养中心迎来首批残疾人免费入住。旺苍县残疾人托养中心具有配置齐全、管理规范、环境舒适和全日制免费集中托养的优点,经过前期摸排,为全县就业年龄段(男16-59周岁,女16-54周岁)的残疾人提供生活照料及护理、生活自理和社会适应能力训练、运动功能训练、职业康复与劳动技能训练、辅助性就业等服务。 下一步,该县残疾人托养中心将持续规范、完善托养模式,确保其长期平稳健康运行。(广元市政府)


无障碍环境


北京|首都无障碍环境建设成就彰显全社会对残疾人的关爱

冬残奥会上,运动员尽情展现运动之美和生命精彩。这背后,是一系列先进、体贴的科技装备,对残疾人冰雪运动和日常生活的加持。 除此之外,科技保障团队还研发了一套数字化监控平台。通过每日记录运动员生理参数、训练强度、技术动作等信息,据此精准调整训练方案,让运动员在发挥自身潜力的同时,减少疲劳和损伤的发生。 


“十四五”期间,北京还将健全辅助器具评估服务队伍,让更多残疾人享受科技的帮助。同时,推广社区康复辅助器具租赁、回收、维修等服务,为残疾人提供全链条、个性化、便利化康复辅助器具服务。科技赋能助残,首都残疾人朋友将拥有更多可能。(金台资讯)

安徽安庆|怀宁县江镇镇开展残疾人无障碍改造入户调查工作

为改善和消除残疾人居家生活障碍,提高残疾人生活质量,让无障碍设施走进残疾人家庭。3月17日,县残联一行在镇民政办工作人员的陪同下,对江镇镇申报无障碍改造的残疾人家庭进行走访了解。


调查中,工作人员与残疾人进行亲切交流,详细了解残疾人的生活状况,查看残疾人居家生活、出行方便程度以及改造需求。针对不同类别残疾人的不同需求,科学确定改造内容,切实解决残疾人生活中的实际困难,提高残疾人自主生活能力和生活质量。(现代时刊)

福建厦门|469户残疾人家庭今年将进行无障碍改造

记者近日从厦门市残联获悉,2021年厦门市共为544户残疾人完成了家庭无障碍改造,今年还计划完成469户的改造工作。此外,市残联、市残疾人康复中心还于2021年为集美、同安、翔安三个区70个行政村930名残疾人适配辅助器具1217件(套),实现农村残疾人辅具适配全覆盖。


据介绍,为改善残疾人尤其是重度残疾人居住条件,提高残疾人生活品质和居家生活自理能力,厦门市近年来实施残疾人家庭无障碍改造举措,根据残疾人实际需求,按照每户平均4000元的预算标准,为其房屋出入口、卧室、卫生间、厨房等家居空间安装无障碍设施。(厦门晚报)

宁夏|交警用爱守护残疾人无障驾行 12年间637人拿到C5驾照

2010年4月1日,111号令正式施行后,全区残疾人群体报名学习C5驾照的积极性很高。公安交管部门细化服务举措,从各个环节帮助肢体残疾人圆驾驶梦。2010年8月11日,在首个全国“肢残人活动日”,全区首批79名肢体残疾人学员经过4个多月的艰苦培训,顺利通过所有考试,拿到了梦寐以求的C5驾照。

3月9日至3月11日的走访中,记者在不少社会停车场和小区停车场看到施划的残疾人专用停车位。据了解,这是近年来公安交管部门协同相关部门进行的统一施划,今后还将在更多有条件的停车场按比例进行施划,并且进行动态监管,防止残疾人专用停车位被随意占用。(宁夏法治报)


体育文化


怒放之下有深耕——从北京冬残奥会看中国残疾人体育事业发展

如怒放的迎春花一般,北京冬残奥会的赛场上,中国体育代表团捷报频传,金牌数和奖牌数都高居首位。中国残疾人运动员一次次超越自我、创造历史的怒放,正是中国促进残疾人全面发展、推动残疾人体育事业蓬勃发展的时代写照。

北京冬残奥会是一面镜子,折射出中国残疾人体育事业的蓬勃发展,也折射出中国残疾人生存权、发展权得到切实保护的状况。北京冬奥组委副主席杨树安说:“经济和社会发展了,对残疾人体育事业有了更多的条件去关心和支持,残疾人又非常自强不息,多种因素综合在一起,毫无疑问,我们取得了成功。”(新华社)

中国残联|关于深入学习贯彻习近平法治思想 切实加强残疾人司法保护的意见

以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人事业发展,对残疾人格外关心、格外关注。加强对残疾人的司法保护是学习贯彻习近平法治思想的必然要求,是落实全面依法治国部署的重要标志,是新时代残疾人事业高质量发展的基本内容,是回应广大残疾人殷切期盼的务实举措。为进一步推动各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、残联深入学习贯彻习近平法治思想,切实加强残疾人司法保护,促进残疾人全面发展、实现共同富裕,制定以下意见。(中国残联)

辽宁|完善建立12家残疾人冰雪运动特色学校

北京2022年冬残奥会开幕以来,我省运动员在比赛中不怕困难、团结一心、奋勇争先,感受冬残奥快乐,绽放生命之花,力争实现运动成绩和精神文明双丰收。

自2016年起,我省连续6年举办“残疾人冰雪运动季”活动,为残疾人参与冰雪运动搭建平台。各市结合自身资源和特点,组织开展残疾人冰雪、仿冰雪趣味体育、冰雪体验、知识讲座、文化图片展等活动,带动残疾人融入“3亿人参与冰雪运动”,激发了广大残疾人参与冬季运动的热情,吸引更多的残疾人了解和参加体育运动,提高身体素质,更好地参与社会生活。(东北新闻网)

广东|残疾人体育事业迎来发展新契机

13日晚,北京2022年冬残奥会主火炬在《雪花》旋律中缓缓熄灭。这场盛会为未来的冬残奥会树立了标杆,更在世界残疾人体育事业发展史上留下浓墨重彩的一笔。

对世界而言,北京冬残奥会不仅是精彩纷呈的国际赛事,更是一场震撼心灵的精神“洗礼”,进一步唤起了人们对“残健融合”的关注,让残疾人更好融入社会、活出精彩人生。(南方网)

四川绵阳|探索推行残疾人多元化培训模式

教育托举残疾人的未来,就业则让残疾人体现价值、实现梦想。我市各地通过技能培训、创业补贴、推荐工作等多种举措,为就业困难残疾人提供了多种机会。近年来,全市上下根据“残疾人需要什么、残疾人能做什么、为残疾人做什么”的思路,在稳定按比例就业和集中就业岗位的基础上,把公益性岗位、社区便民服务、家庭服务、电子商务等新兴行业作为残疾人就业的新领域进行试点开发,积极促进残疾人就业。

让残疾人掌握一技之长,打开“幸福大门”。近年来,绵阳残疾人就业创业工作已由单一式迈向个性化,从传统式进入多元化,编织了一张“活力足、平台多、渠道广”的残疾人就业创业网,探索开展“来一个培训一个,培训合格一个推荐就业一个”的“流水式”培训模式。(腾讯网)


辅助技术和辅助器具


江西上饶|残疾人辅具适配服务实现“私人定制”

为进一步方便残疾人,广信区建立了“互联网+”服务模式,搭建了残疾人辅具适配服务平台,平台上展示了首批16家合格供货商的40种辅具。残疾人根据自身个性化需求,在家通过手机即可完成“申请-评估-审核-购买-评价”一系列流程,无智能手机或无操作能力的残疾人可由监护人代申请,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,为残疾人提供更加贴心、暖心的服务。


据悉,根据新办法,残疾人适配基本型辅助器具方式由实物发放转化为货币化补贴,实现了从简单配发向广覆盖、规范化、制度化转变;明确了残疾人在补贴范围内可申请轮椅、助听器、假肢、矫形器等40种辅具,重点解决了残疾人最基本、最迫切的辅助器具需求,实现了服务对象全覆盖,服务内容更精准。(新浪看点)

山东德州|宁津县残疾人康复辅助器具展厅建成

为有效满足残疾人辅助器具需求,提高残疾人生存质量,宁津县残联积极筹备残疾人辅助器具展厅建设,2022年3月初,宁津县首个残疾人辅助器具展示厅建成并使用。残疾人辅助器具展示厅惠及全县1万余名残疾人,对推进残疾人精准康复工作发展,加强残疾人服务体系建设起到良好作用。(山东大小事)

山东东营|2022年残疾人辅具服务培训班开班

为确保本年度民生实事项目有序推进,深入落实《东营市残疾人基本型辅助器具服务管理办法》,3月7日,市残联组织举办的2022年残疾人辅助器具服务工作者培训班正式开班。

本次培训覆盖市、县、乡三级辅具服务工作者,将帮助他们详细了解评估软件设计理念,学习评估工具使用方法,熟练掌握“辅具服务平台”和“辅具适配评估系统”操作技能,为广大残疾人申请辅具更加精准、便捷的服务。(东营市残联)

云南曲靖|省残疾人辅助器具资源中心到陆良为残疾人适配辅助器

为满足残疾人更加人性化、实用化、舒适化的体验,提高残疾人辅具适配精准化、精细化、人性化水平,云南省残疾人辅助器具资源中心到陆良县为10名残疾人入户适配辅助器具,收集典型案例,探索残疾人辅助器具适配服务模式。(曲靖日报)


组织建设


中国残联|中康党委召开落实残联党组巡视整改情况通报会

中康党委书记、主任吴世彩特别强调,中国残联党组高度重视中康党委巡视整改工作。周长奎书记在党组巡视工作领导小组会议上,对党组巡视整改提出了明确要求,大家要严肃认真对待反馈意见,深刻剖析问题根源,推动整改落地落实,充分发挥党组织在残疾人事业发展中的重要作用。张卫星副主席多次亲自现场督导中康整改工作,这充分体现了残联党组全面从严治党的坚定决心和对中康事业发展的关心关爱。(中国残联)

湖南|省残联迅速传达学习贯彻全国“两会”精神

2022年3月14日上午,湖南省残联召开传达学习全国“两会”精神会议,组织学习习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话重要指示精神和全国“两会”精神以及省委会议精神,对严格落实省委要求,持续深入抓好习近平总书记重要讲话重要指示精神和全国“两会”精神的贯彻落实进行部署。


肖红林理事长要求,省残联系统全体干部职工要勇于担当作为、奋发务实笃行,以昂扬的精神状态、饱满的热情干劲抓好“两会”精神的学习贯彻,推动全年工作任务落地落实,以残疾人工作新气象新成效迎接党的二十大胜利召开。(湖南残联)

宁夏|自治区残联第七届主席团第六次全体会议召开

会议听取了自治区残联主席团副主席、执行理事会理事长马军生作的工作报告,调换了主席团委员,增选了主席团副主席,增补了执行理事会理事,审议通过了自治区残联2021年度残疾人事业项目预算执行情况报告及2022年预算安排报告、2021年度全区残疾人基本服务状况调查工作报告和自治区残联第七届主席团第六次全体会议决议。

会议要求,要夯实基层基础,认真落实《关于进一步加强残疾人基层组织建设的实施意见》,推广盐池基层残联组织建设试点经验,不断提升基层残联组织规范化建设水平。要提升履职能力,认真谋划市县乡残联换届工作,加强残联领导班子建设,加大优秀残疾人工人者培养力度,加快推进队伍能力素质提升。要改进工作作风,残疾人工作者要走出机关,走进残疾人家中,帮助他们想办法、解难题,推进“上门代办”服务常态化、标准化,为残疾人提供最便利的优质服务。(宁夏残联)