养老机构应知应懂的26项国标和行标清单

导语

习近平总书记十分关心关爱老年人，强调要提高养老院服务质量，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系。党中央、国务院高度重视养老服务标准化工作，作出系列决策部署；2021年10月印发的《国家标准化发展纲要》提出了实施养老和家政服务标准化专项行动的要求。
民政部高度重视养老服务标准化工作。2014年会同国家标准委等5部门印发了《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》，2017年会同国家标准委印发了《养老服务标准体系建设指南》。根据民政部2021年12月30日新闻发布会信息，截至2021年12月底，养老服务领域已发布实施养老机构服务安全基本规范、服务质量基本规范、等级划分与评定等26项国家和行业标准，立项在研的国家和行业标准30余项，覆盖了管理类、服务类、建筑设施类等。

根据《中华人民共和国标准化法》，标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。
近年来，我国养老服务标准体系建设进程加快，国家层面，涉及养老机构服务的标准体系建设脉络如下：

2017年民政部会同市场监管总局等部门自2017年起组织开展了为期四年的大范围、拉网式的全国养老院服务质量建设专项行动，集中解决养老机构服务安全和服务质量等方面存在的突出问题。8月，民政部、国家标准委联合印发《养老服务标准体系建设指南》，从老年人自理能力、养老服务形式、服务项目、管理要素等维度，确立了养老服务标准体系框架，将基础通用、行业急需、支撑保障类标准纳入优先制定范围。12月，发布并实施《养老机构服务质量基本规范》（GB/T 35796-2017）。

2018年12月批准并发布《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018），对养老机构等级划分与评定提出102条要求，填补了养老机构等级划分与评定国家标准的空白，增强机构等级透明度，方便老年人选择满意的养老机构，让老年人老有所依、老有所养。

2019年12月批准发布了《养老机构服务安全基本规范》（GB 38600-2019）强制性国家标准。《养老机构服务安全基本规范》是养老服务业的第一个强制性国家标准，也是第一个服务业强制性国家标准，规定了养老机构服务安全的基本要求、安全风险评估、服务防护、管理要求等内容，划出了养老机构服务的安全“红线”，养老机构必须遵照执行。同时，发布涉及安全标志内容的《养老服务常用图形符号及标志》（MZ/T 131—2019）、涉及防压疮的《养老机构预防压疮服务规范》（MZ/T 132—2019）。

2021年3月民政部发布涉及防噎食、误食等的《养老机构生活照料服务规范》（MZ/T 171—2021），《养老机构老年人健康档案管理规范》（MZ/T 168—2021）、《养老机构社会工作服务规范》（MZ/T 169—2021）、《养老机构服务标准体系建设指南》（MZ/T 170—2021）4项行业标准。

2021年12月30日民政部发布涉及防跌倒的《养老机构老年人跌倒预防基本规范》、涉及防噎食的《养老机构膳食服务基本规范》、涉及污染织物清洗消毒处置的《养老机构洗涤服务规范》3个行业标准，以及《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》、《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》等5项行业标准，共计8项行业标准。目的是推动养老机构服务安全基本规范强制性国家标准有效实施，织密筑牢养老服务安全底线。

养老服务领域国家标准和行业标准清单

一、养老服务领域国家标准清单

二、养老服务领域行业标准清单

当前，我国养老服务标准体系已基本形成。健全的养老机构标准体系，为进一步规范养老机构服务质量提供了指引，下一步相关部门会加强宣传和行政检查，养老机构也应加强重视。

养老机构要做好贯标工作

养老机构院长和骨干要重视标准、懂标准、善用标准。
树立底线思维，提前预防各类风险。通过使用标准来降低机构管理风险、保护老年人权益。
依据国标、行标、地标来规范机构内部管理，有能力的机构可以在实践中建立企业标准。
通过贯标来帮助机构提高管理能力，提升护理人员技能，强化机构服务能力和口碑，进而提高竞争力，增加服务市场占有率。

养老机构应知应懂标准系列︱《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）

养老机构应知应懂标准系列︱《养老机构老年人跌倒预防基本规范》（MZ/T 185-2021）

养老机构应知应懂标准系列︱《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T 187-2021）

养老机构应知应懂标准系列︱《养老机构接待服务基本规范》（MZ/T 188-2021）

养老机构应知应懂标准系列︱《养老机构洗涤服务规范》（MZ/T 189-2021）

内容来源：行业标准信息服务平台，民政部新闻发布会。

整理：智睿养老产业研究院、北京师范大学中国公益研究院养老研究中心。