一周儿童动态

2021年第50期 | 总第569期  

政策文件

全国|财政部、教育部印发《关于提前下达2022年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金预算的通知》

全国|财政部、教育部印发《关于提前下达2022年城乡义务教育补助经费预算的通知》

保护救助

全国|《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2021）》在京发布

2021年12月8日上午，中国儿童中心和社会科学文献出版社在京联合发布《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2021）》。中国儿童中心主任苑立新介绍了《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2021）》的主要内容，发布了总报告。全书包括总报告、发展篇、专题篇和附录四个部分，以政府有关部门统计数据和权威机构调查数据为基础，从儿童的健康、教育、福利、社会环境、法律保护等方面反映2020-2021年中国儿童发展的状况。

全国|国家烟草专卖局就《电子烟管理办法（征求意见稿）》公征求意见，中小学周边不得设置电子烟产品销售点

12月2日，国家烟草专卖局就《电子烟管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》共六章四十八条。主要内容为：明确电子烟定义和监管对象，加强电子烟生产管理，建立电子烟产品质量安全保证体系和电子烟产品追溯制度。《征求意见稿》提出，普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。

上海|首个未成年人监护监督工作意见出台

12月9日，上海市虹口区人民检察院举办未成年人监护监督工作研讨会，出台了上海首个未成年人监护监督工作意见。随着上海首个未成年人监护监督工作意见的出台，首批6名未成年人监护监督员受聘，他们可在紧急情况下对监护人的监护行为、监护状况进行临时调查。

生活保障

山东青岛|符合特困人员认定条件流浪乞讨人员在青可纳入救助供养

青岛日前实施新规，适度放宽及完善了“无劳动能力”“无生活来源”“法定义务人无履行义务能力”的特困人员认定条件。另外，纳入孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活保障范围的未成年人不再认定为特困人员，符合特困人员供养条件的流浪乞讨人员可纳入救助供养范围。

教育发展

河北|学前教育专项资金重点向农村等地区倾斜

为规范和加强支持学前教育发展专项资金管理，提高资金使用效益，扩大学前教育资源，提升幼儿资助水平，近日，河北省财政厅、省教育厅修订《河北省支持学前教育发展专项资金管理办法》。办法明确了资金分配方式。学前教育发展专项资金采取因素法分配，分配因素包括基础因素、投入因素、管理创新因素三类，重点向农村地区、革命老区、民族地区和脱贫地区倾斜。具体占比为基础因素占60%、投入因素占20%、管理创新因素占20%。

北京|出台义务教育体育与健康考评价方案，体育分数增至70分

12月9日，北京市政府新闻办召开发布会，公布《北京市义务教育体育与健康考核评价方案》。《方案》提出义务教育体育与健康考核评价包括过程性考核与现场考试两部分，总分值70分。

北京|33万初中生将享免费在线辅导

北京市教委日前发布《北京市中学教师开放型在线辅导计划（试行）》。12月8日下午，北京市教委相关负责人在《计划》线上启动会上提出，在前期三个阶段试点后，北京市中学教师开放型在线辅导将实施范围拓展至全市，覆盖所有初中学生。全市646所学校33万余名学生将可在2022年1月1日起免费接受在线辅导。在线辅导学科包括语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理九门学科。辅导时间为校历规定的每个学期周一到周五的18:00-21:00（原则上不含节假日和寒暑假）。

数据追踪

全国|“团圆”行动今年以来已找回历年失踪被拐儿童8307名

12月3日，据公安部消息，今年以来，公安部部署全国公安机关开展“团圆”行动，截至11月30日，公安机关成功侦破拐卖儿童积案290余起，抓获拐卖儿童犯罪嫌疑人690余名，累计找回历年失踪被拐儿童8307名，其中失踪被拐人员与亲人分离时间最长达74年。

医疗健康

北京|3~11岁人群疫苗接种破200万剂次

据北京市消息，北京市于2021年10月28日全面启动3至11岁人群新冠病毒疫苗接种工作，截至12月8日16时，北京市3至11岁人群累计接种200.04万剂次，累计接种136.65万人。

湖南|儿童健康服务及慈善医疗救助“直通车”开进湖南基层社工站——为困境儿童链接更多奔向幸福的健康资源

今年3月以来，在湖南省民政厅、省卫生健康委的指导下，省儿童医院依托全省“儿科医联体”，在10个县(市、区)试点开展了基层社工站儿童健康服务和慈善医疗救助“直通车”项目，通过拓宽基层社工站的救助资源、畅通医疗困境儿童救助渠道，精准高效地将就医资源和社会福利政策传递到困境儿童身边。截至11月30日，已接受门诊就医及住院服务转诊38人次，25人次享受慈善救助，累计资助资金近50万元。

山东济南|支原体肺炎患儿明显增多，济南市卫健委：有条件的可开设夜间门诊

针对济南市近期儿童支原体肺炎等呼吸道疾病的患儿数量明显增加情况，济南市卫健委要求各相关医疗机构迅速制定儿童就诊高峰期应对预案，根据儿童医疗服务需求，组织儿科、急诊科、重症监护室、影像医学科、检验科、预检分诊等相关科室医护人员开展培训，规范诊疗，确保早发现、早诊断、早治疗。根据儿童医疗服务需求，统筹儿科医疗服务资源，做好门诊和急诊的有效衔接，合理调配儿科医务人员力量，缓解儿科医疗资源不足导致的供需矛盾。有条件的医疗机构，开设儿科延时门诊和夜间门诊，以满足高峰期儿童患者医疗服务需求。

国际资讯

儿基会：新冠大流行是该机构成立75年来面临的最大全球儿童危机

12月8日，儿基会发布了报告《防止失去十年：扭转新冠大流行对儿童和年轻人的破坏性影响的紧急行动》。儿基会表示，新冠大流行以前所未有的规模影响了儿童，成为其75 年历史上最严重的儿童危机。报告指出，新冠大流行以各种方式给数十年来在贫困、健康、受教育机会、营养、儿童保护和心理健康等关键领域取得的进展带来了挑战。报告警告说，在大流行发生近两年后，新冠的广泛影响继续加深，加剧了贫困和不平等，并以前所未有的水平威胁着儿童的权利。

公益动态

陕西|中国烟草总公司陕西省公司、陕西省烟草公司咸阳市公司赴东周儿童村开展爱心捐赠活动

12月7日，在东周儿童村举行的爱心捐赠签约仪式上，中国烟草总公司陕西省公司、陕西省烟草公司咸阳市公司共同向县红十字会捐赠爱心款100万元，定向用于东周儿童村日常运行及基础设施维修，以实际行动践行“我为群众办实事”实践活动。

四川成都|356万爱心捐赠给这些乡村孩子一个温暖的拥抱

12月9日，由成都市关工委、关心下一代基金会联合简阳市关工委共同发起的旨在送出一份温暖的“凝聚爱心力量，托起明天太阳”公益项目，在简阳市青龙镇中心幼儿园正式启动，这一公益项目希望通过捐款、捐物等方式，帮扶乡村偏远山区的儿童及困境群体，给予多维度的援助，据了解，该项目共计资助356万元，受助学校60余所，直接受益青少年儿童近万人。

湖南长沙|点亮唇腭裂孩子的灿烂笑容卡游动漫主力中华儿慈会2021浏阳微笑行动

2021年12月2日至 12 月 4 日，卡游动漫携手中华儿慈会微笑行动专项基金开启“中华儿慈会 2021 浏阳活动”，在浏阳市中医医院的大力支持下，为唇腭裂儿童免费救助治疗。本次活动致力于帮扶浏阳市及周边的 50 多名唇腭裂儿童接受筛查和手术，让他们都能通过安全、及时、高质量的无偿手术和相关治疗，获得应有的健康、尊严与笑容。也希望可以让更多的人重视唇腭裂儿童等特殊群体，能有更多爱心人士积极参与，汇聚更多力量，帮助唇腭裂儿童获得应有的笑容，重拾对美好生活的向往与希望。

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