11月29日，由中国残疾人联合会、残疾人事业发展研究会主办的第十四届中国残疾人事业发展论坛在京举行，我院养老研究中心主任、残疾人事业研究中心副主任成绯绯受邀就“‘十四五’规划与现代化的残疾人社会保障”作主旨发言。

本届论坛首次采取线上线下同步举办的方式,来自国家有关部委的负责同志，北京大学、清华大学、北京师范大学等近百所高等院校、研究机构的专家学者，残疾人和残疾人工作者代表，围绕“新时代残疾人保障和发展”主题，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入研讨推动残疾人事业高质量发展，为制定好“十四五”规划、谋划好残疾人事业高质量发展献计献策。

中国残联党组书记、理事长周长奎，民政部党组成员、副部长詹成付，人力资源社会保障部党组成员、副部长李忠，中国残联党组成员、副理事长、残疾人事业发展研究会会长程凯，中国残联党组成员张卫星，北京大学党委副书记叶静漪等出席论坛开幕式，并为“十四五”残疾人保障和发展规划咨询专家颁发证书。程凯、詹成付、李忠先后在开幕式致词。

成绯绯主任以《“十四五”规划与现代化的残疾人社会保障——残疾人社会保障立法的可行性和必要性研究》为题作了主旨发言。残疾人社会保障事关我国8500万残疾人的切身利益，事关社会的公平公正、文明进步。残疾人社会保障立法是促进残疾人社会保障转型发展的内在要求。成绯绯在发言中指出，当前我国人均GDP已经超过10000美元，即将全面建成小康社会，新时代人民对美好生活的向往不断扩展，应当通过残疾人社会保障的专项立法，系统保障残疾人与其他公民一样，能够不断得到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。在经济与社会发展的现实格局中，亟待从残疾人社会保障的特殊性出发，着眼于长远的制度建设，从立法层面开始，在巩固残疾人社会救助、社会保险、社会福利等保障的基础上，重点加强社会服务保障，从而建立与新时代相适应的残疾人社会保障制度的基本法律框架。

论坛还设置了8个分论坛，围绕新时代残疾人事业高质量发展、“十四五”残疾人社会保障、基层治理与社会服务、新时代残疾人心理健康服务与支持、残疾人健康与社会融合、残疾人就业支持与融合、新时代无障碍发展与社会治理、新时期残疾人体育合作与挑战等议题展开讨论。

作者：成绯绯  北京师范大学中国公益研究院养老研究中心主任、残疾人研究中心副主任