“十四五”规划流程

规划流程

1. 资料扫描。对规划地区的基础信息扫描，建立扫描清单，包括各地区经济社会发展基本情况，相关政策、法规文件，人口数据，本领域组织机构、基础设施、人员队伍、财政投入情况等维度。在此基础上提出初步发现，形成基本判断。

2. 沟通需求。在资料扫描前后，要加强与委托方等有关方面的互动，通过扫描的发现，与委托方进一步沟通、确认需求。

3. 建立模型。根据对各地区基础信息和各领域基本情况的扫描形成的初步判断以及委托方的需求，建立规划主要指标和措施数据分析模型。

4. 实地调研。根据扫描的数据资料及规划模型设计实地调研提纲，之后研究团队赴规划地区进行实地调研，全面深入了解有关情况，补充规划数据。

5. 目标定位。根据资料扫描发现和实地调研情况，通过召开专家研讨会等方式，深入研讨交流，对规划目标进行定位，对规划的历史阶段进行分析研判，在此基础上提出规划的发展方向、基本原则、主要目标、阶段性目标和重要任务、主要措施等。

6. 规划初稿起草（含说明稿）。根据规划定位起草规划稿及规划说明。首先，研究确定规划提纲；其次，起草规划及说明初稿；最后，组织内部专家会进行研讨修改。

7. 征求委托方意见。规划初稿完成后及时与委托方沟通，由委托方组织有关部门人员和专家召开会议，听取对规划初稿的意见。

8. 规划稿修改审定。根据委托方意见，组织规划小组工作人员对规划初稿进行认真修改，必要时可召开专家研讨会，对重要问题进行分析研讨，提出修改建议。之后将修改后的规划稿报送规划课题组组长审改定稿。

9. 规划稿报送及合作延展。修改后的规划稿及说明尽量在规定时间之前报送委托单位，并确认委托方是否最后审核通过。如委托方对规划稿比较满意，可探讨在落实规划有关任务和项目中的进一步合作机会。

10.规划稿及资料存档。规划稿最终经委托方确认定稿后要正式印出规划报告文本10-20份，其中5份送行政综合部门存档。同时，规划工作小组应把规划编制过程中形成的主要参考资料等汇总整理在各研究中心存档管理。

十四五规划编制流程

1、全面调研

开展经济社会的全面系统调研

2、前期研究

开展“十四五”经济社会重大课题研究和专项规划编制 

3、确定思路 

“十四五”经济社会发展基本思路研究并上报上级单位

4、规划编制

结合国家、上级规划思路及要求，编制“十四五”经济和社会发展规划纲要

5、规划论证

对“十四五”经济和社会发展规划草案要进行论证

6、规划上报

 “十四五”经济和社会发展规划纲要上报人大通过

参考文献：https://www.sohu.com/a/333843332_477039

编制流程：六个步骤

全面调研。开展经济和社会发展的全面系统调研。全面调研是规划有效编制的基础与重要保障。有针对性、全面性的调研工作可以确保规划制定者充分全面掌握现状，找准痛点。

前期研究。开展“十四五”经济社会重大课题研究和专项规划编制。一般以产业为核心内容，对于本地区的基础产业进行系统分析研究，形成针对各个产业领域的专项研究成果，梳理本地区的经济发展核心思路。其次针对区域重大社会发展问题进行研究分析，诸如人才发展、环境发展、社会公共服务等领域进行专项研究，以期提升本地区的综合竞争力。

确定思路。形成“十四五”经济社会发展基本思路并上报上级单位。

规划编制。结合国家、上级规划思路及要求，编制“十四五”经济和社会发展规划纲要

规划论证。对“十四五”经济和社会发展规划纲要进行论证

规划上报。“十四五”经济和社会发展规划纲要上报人大通过。

参考文献：http://www.guihuaxxw.com/NewsDetail/1372023.html