一周养老动态

老龄健康司｜发布《关于2022年全国示范性老年友好型社区拟命名名单的公示》

根据国家卫生健康委、全国老龄办《关于开展2022年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》（国卫老龄函〔2022〕35号）有关要求，经各省（区、市）卫生健康委（老龄办）推荐、专家集中评审等程序，国家卫生健康委、全国老龄办拟命名北京市东城区东花市街道东花市南里社区等1000个社区为2022年全国示范性老年友好型社区。为体现公开、公平、公正原则，接受社会各界监督，现将拟命名的2022年全国示范性老年友好型社区名单予以公示。（老龄健康司）

北京｜卫健委关于印发北京市老年医疗护理服务试点工作方案的通知

为加快推动落实《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》《关于加强老年护理服务工作的通知》《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》《关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知》等要求，探索创新多元化老年医疗护理服务模式，积累老年医疗护理服务体制机制和政策体系等方面的有益经验，以点带面推进本市老年医疗护理服务快速发展，特制定本方案。经过试点工作，探索形成可复制、可推广的老年医疗护理服务经验和典型做法，本市老年医疗护理服务机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次老年医疗护理服务供给显著增加，老年医疗护理服务政策措施逐步健全。（北京市卫健委）

北京｜印发《北京市卫生健康委员会关于做好北京市老年护理中心建设工作的通知》

发展老年护理是优化老年健康和医养结合服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感、提升老年患者满意度的重要途径。为进一步完善老年健康服务体系，优化资源布局，精准对接老年人多样化医疗护理服务需求，市卫生健康委决定开展老年护理中心建设。市卫生健康委将组织专家制定验收标准，对建设单位床位使用率、入住老年患者满意度等指标进行绩效考核，并聘请第三方机构对各建设单位工作情况进行全程绩效跟踪评价。建设单位发生重大变化影响老年护理中心工作开展的，应及时向所在区卫生健康委汇报并书面说明原因，视情况退还专项资金。市卫生健康委将组建专家指导团队，为各建设单位提供技术支持。（北京市卫生健康委员会）

河北衡水｜出台衡水市养老服务体系建设“十四五”规划

按照河北省政府有关要求，围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，结合我市养老服务产业发展实际，以满足老年人多样化、多层次服务需求为导向，以建设全市养老服务“六大体系”为目标，我局编制完成了《衡水市养老服务体系建设“十四五”规划》（送审稿）。《规划》共包括8部分34项内容和9个具体工作专栏。其中第一部分为总体目标，明确了“十四五”期间，全市养老服务体系建设的指导思想和目标任务。第二部分至第七部分为主要任务，着眼养老服务体系建设所涉及的领域，提出了“十四五”期间，全市养老服务“六大体系”建设目标。（衡水市人民政府官网）

上海｜发布《上海市民政局关于开展2022年度“老吾老计划”工作的通知》

按照《上海市养老服务条例》《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》要求，为提升家庭照护能力、发挥家庭养老的基础性作用，本市已连续开展五批家庭照护能力提升项目（简称“老吾老计划”），为失能老年人的家庭照顾者提供照护知识与技能培训，取得良好效果。2022年度市民政局将继续开展“老吾老计划”，现将有关事项通知如下：依托社区养老服务设施及服务机构，采用多种方式为失能老年人家庭照护提供持续性支持服务，缓解此类家庭的照护压力，并形成一定可复制、可推广的工作模式。各相关街镇和承接机构可根据工作实际适当扩大入户指导范围，增加入户指导服务人次。（上海市民政局）

广东｜印发《关于持续推进全省特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的通知》

日前，为贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进基本养老服务体系建设的意见》《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》等文件精神，广东省民政厅印发《关于持续推进全省特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的通知》，明确“十四五”期间，广东将持续深入推进特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，进一步推进特困人员供养服务设施（敬老院）长期照护服务能力建设，提高护理型床位设置比例，基本建成能够满足供养对象需求、县镇供养服务网络相衔接的养老服务兜底保障体系。（广东省民政厅）

福建｜截至2022年6月福建省已建成长者食堂（助餐点）1474个

自2019年7月福建省启动首批20个长者食堂试点建设以来，已经走过近3年探索期，受到老年人广泛欢迎。目前，福建不少长者食堂在提供老年人就餐的同时，也开展多元化的活动课程，满足老年人的精神文化需求。据福建省民政厅统计显示，截至2022年6月，福建省已建成长者食堂（助餐点）1474个。全省有39个市（区、县）实现长者食堂乡镇（街道）级全覆盖，占总数的47%。按照“办得起”“办得久”“办得好”的要求，到2025年，福建省还将建设1000个以上食材可溯、服务规范、价格公道、安全卫生、老年人满意的示范性长者食堂。（央视新闻）

重庆大足区｜实现养老服务设施全覆盖，106个老年人日间照料中心投用

今年以来，大足区持续推进社区养老服务体系建设，开设老年人日间照料中心，成立党员志愿者团队，为老年人提供休闲娱乐场所及精细化服务，让老年人切实感受到党的关怀和温暖。目前，已建成投用居民小区老年人日间照料中心106个，农村互助养老服务点203个，实现了全区养老服务设施全覆盖。作为大足区社会养老服务体系建设民生工程项目，通桥街道养老服务中心设置有老年活动室、老年娱乐室、老年阅览室、老年心灵驿站、室外长廊老年休闲场地等。山湖社区养老服务站内，健身区、娱乐区、按摩区、健康管理室、卫生间等设施设备齐全。在养老服务方式上，采取“1+5+N”的模式：“1”是以通桥街道养老服务中心为基点，指导5个社区养老服务站工作；“5”是指5个社区养老服务站全覆盖，打造一站式养老信息综合平台；“N”即以居民需求为牵引，组织党员服务志愿队伍，开展爱心关怀、心理关爱、爱心帮扶等服务项目。（上游新闻）

青海西宁｜十年来西宁市建成各类养老设施849个，为30万人/次老年人购买服务2.4亿元

十年来，西宁市不断夯实养老服务设施基础，建成各类设施849个，形成“一中心、多网点、全覆盖”的为老服务设施网络。为破解居家老年人吃饭难问题，在青海省率先实施爱老幸福食堂工程，建成182个“幸福食堂”。陈永钦说：“‘爱老幸福食堂’建设得到了民政部的充分肯定，并作为‘范本’在全国推广。”同时，统筹推进城乡养老服务发展，围绕乡村振兴战略，投资2.09亿元建设了400个农村老年之家，打造了“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务模式。十年来，西宁市积极推进政府购买养老服务，引入专业化社会组织为困难和高龄老人提供助餐、助洁等服务，为30万人/次老年人购买服务2.4亿元。并通过居家环境适老化改造及智能设备配备，为老年人提供安全监护、远程健康管理等专业服务。养老床位达到1.2万个，是2012年的2.5倍，年均增长9.9%。（中国新闻网）

江苏扬州｜“一站式养老”托起幸福“夕阳红”

据了解，树人苑社区地处老城区核心区域，老年人口占比近三成，其中空巢、独居老人相对集中。从传统的社区投入到如今的社会化运营，能让养老服务有‘质’的飞跃。社区腾出办公用房，全新打造460平方米的“综合养老服务中心”，为辖区老人提供吃喝玩乐购“一站式”服务，确保养老服务“面面俱到”。“综合养老服务中心”除了具备中央厨房配餐功能，解决高龄、独居老人“吃饭难”问题，还设有：“益民福务”，依托社会资源，提供多样化的群体服务，包括适老化改造、居家养老、居家托养、志愿服务、文化团建等；“益民心桥”，依托专业机构的师资力量，定期提供免费一对一心理咨询辅导，包括心理舒缓、自我认知提升、沟通技能培训等；“益民课堂”，开设“益耆学”“亲仁善邻舞蹈”“浪漫朝霞模特”等系列课程，针对不同需求组建兴趣小组，开展丰富多彩的文体活动。社区还与扬州大学合作，每年输送社工专业学生前来，实践服务中出‘金点子’，不断提升完善养老服务品质。提升养老服务，只有起点,没有终点，希望“综合养老服务中心”让所有老人老有所助、老有所乐，真正托起老人们的幸福“夕阳红”。（扬州日报）

江苏连云港｜居家养老上门服务让15万老年人生活更舒心

最近《江苏省居家社区养老服务能力提升三年行动工作方案（2022-2024）》出台，其中提出支持家庭承担养老服务功能，推广“原居享老”服务模式，为有需求的居家老年人提供日常探访、生活照料、助餐助洁、辅助出行、紧急救援等居家上门服务。为帮助生活困难的老人提高居家养老生活质量，连云港建立了政府购买居家养老服务制度，针对低保家庭中失能、半失能老人以及80岁以上非低保家庭的生活困难老人、失独家庭老人、优抚对象中的失能老人等8类人群，政府给予每人每月30元至150元的购买服务补贴，服务内容也由原先简单的保洁、助餐服务拓展到现在的助医、助浴、维修、关爱等20余项服务，实现了由补缺型供给向多元化、多样化养老供给的转变。（中国江苏网）

湖北｜发布《湖北省新建住宅小区配建养老服务设施“四同步” 实施办法（试行）》

为积极应对人口老龄化,加快发展社区养老服务,规范解决新建住宅小区配建养老服务设施问题,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,为老年人提供优质方便的就近养老服务,近日,省民政厅、省自然资源厅、省住建厅联合印发了《湖北省新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”实施办法（试行）》。《办法》包括适用范围、配建要求、配建程序、移交程序、运营管理、其他要求及附则共7个部分。（湖北省民政厅）

青海西宁｜将落实“双重保障”政策，为适老化改造按照每张床位5000元的标准给予一次性补助

从西宁市民政局了解到，为实现家庭照护床位高质量、可持续发展，西宁市将落实“双重保障”政策，为适老化改造予以一定金额的补贴。在服务对象认定上，西宁市将60岁以上的困难老人及中等偏下收入独居老人、失能半失能老年人作为重点，纳入家庭养老照护保障范围。在标准建立上，经试点地区民政部门验收合格的家庭养老照护床位，可享受建设补助和服务补助。建设补助根据适老化改造内容、设施设备的安装和维护等，按照每张床位5000元的标准给予一次性补助。服务补助标准为期3年，根据建床老年人中度、重度失能失智程度予以补助，最高不超过每人每月220元。今年以来，西宁养老服务工作紧紧围绕构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系为目标，建机制、促融合、设网络、强监管，全力推动居家和社区基本养老服务能力提升项目，老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。（西海都市报）

民政部｜会同有关部门研究规范养老机构收取预付费相关举措

据介绍，截至8月底，全国各级民政部门开展了至少两轮的摸排，累计排查养老服务机构和场所27万个，梳理出950家存在风险隐患点的机构和场所。其中，未经登记但从事养老服务经营活动或者以养老服务名义开展活动的“黑机构”576家。按照风险隐患等级，各级民政部门建立了“红橙黄”风险隐患管控名单，明确时间表、路线图，按照“一案一策”的要求开展了集中整治。目前950家存在风险隐患的机构和场所，累计取缔关停510家，立案81家，判决48家，移交相关部门处置91家，其余的也都在甄别和调查中。养老服务领域涉诈的存量风险隐患正在有序化解。（红星新闻）

浙江嘉兴｜绍兴市加快推进智慧养老院建设 7家养老机构安装智能服务设备

金秋时节，党的二十大即将召开的喜讯传来，柯桥区社会福利中心的干部职工倍感振奋，大家表示要抓住智慧养老院建设契机，加快提升专业水平，提高照护质量。近年来，为应对老龄化趋势，绍兴市民政部门立足老人所需，深化科技赋能，不断提升智慧养老院、乡镇（街道）居家养老服务中心智能服务终端配置以及市智慧养老综合服务平台建设，为老年人的幸福“加码”。市民政局有关人士表示，接下来绍兴市将重点探索打造“惠老E途”应用场景，解锁智慧居家养老新模式，让老年人享受更无感化、便利化、优质化的养老服务。（绍兴日报）

广东韶关｜仁化县首家民营养老机构揭牌运营

近日，仁化县首家民营养老机构福心养老中心正式揭牌运营，该养老中心建筑面积3500平方米，床位数180张，内部配有电梯、呼叫系统、空调、电视、洗消一体烘干设备等，是仁化县首家民营养老机构。据了解，全县共有12家公办养老机构，其中福利院1家，敬老院11家，床位221张。每年投入养老服务体系建设资金，对公办养老机构进行改造提升，不断提高特困供养能力和水平。此外，仁化县加大医养结合扶持力度，支持养老机构与医疗机构签订合作协议，为老人提供包括预防保健、健康管理、医疗救治、康复护理等服务，更好满足老人的健康和养老服务需求，凡口医院颐养科成为全县第一家医养结合机构。（养老信息网）

江苏南京｜江宁区东山街道佘村农民社会化养老助餐，守护农村老人“舌尖上的幸福”

江宁户籍的五类老人(60周岁以上低保边缘、70周岁计生特扶对象、百岁老人、城乡特困供养老人、经济困难)补贴标准稍高一些，早餐是2元，中餐和晚餐分别是4元。江宁户籍非政府扶助对象的75周岁以上的老人，补贴标准是早餐1元，中餐和晚餐分别是2元。这个钱在老人就餐时是直接减免的，实吃实减，相应的补贴钱数按季度发给店家。江苏省民政厅今年推出了居家社区养老服务能力提升三年行动，要求2024年底之前，每个社区要至少建有一所能够提供助餐、日常活动的居家社区养老服务站点。6月29日，省民政厅、省发改委、省财政厅、省人社厅等12部门还联合发布了《关于推动农村养老服务高质量发展的指导意见》。该《意见》明确，充分利用农村地区闲置的校舍、厂房、村部等资源，为村民提供助餐、日托、助浴、助洁、保健、文化娱乐、居家探访等互助养老服务。（中国江苏网）

安徽芜湖｜湾沚区多点发力建设农村养老服务 促进养老服务高质量发展

湾沚区现有60周岁以上老年人口6.51万人，占比达18.94%，其中80周岁及以上老年人10783人，近年来，湾沚区积极探索、先行先试，尝试了一系列创新举措，逐步补齐农村养老服务短板，促进养老服务高质量发展。规划先行，居家养老服务网络初步形成。将居家养老服务三级中心建设提升改造纳入“十四五”发展规划和乡村振兴规划。截至目前，已建成1个区级养老服务指导中心、5个镇级养老服务指导中心和85个社区（村）养老服务中心（站），实现了区、镇、村三级养老服务中心全覆盖。以区智慧养老综合服务平台为载体，链接各镇养老服务资源，推动居家上门服务向农村老年家庭延伸的社区居家养老服务网络初步形成。（中安在线）

山东滨州｜无棣县马山子镇推出“孝善敬老金”开启养老新模式

为“喜迎二十大”，庆祝中秋节，自9月9日起，马山子镇42名包村干部下沉到全镇21个村与村干部一起开展了“汇涓涓细流，助民安国泰”，“褒孝心 扬孝道 奖孝举 守初心”第一次孝善敬老金发放仪式，为该镇2000多名65岁以上的老人，发放了“孝善敬老金”，这是该镇倡树“孝善”美德，开启养老新模式。此次活动，马山子镇党委政府协调汇泰集团等爱心企业为子女交纳过“孝善敬老金”的老人配发米和面为奖补物资。目的是倡树家庭‘孝善’养老的理念，对孝老爱老的子女褒奖，倒逼不孝敬老人的子女红脸出汗，同时也体现党委政府对老年人的关心，在全镇形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚氛围。（齐鲁壹点）

湖北十堰｜竹溪县首个“公建民营”千万项目正式落地

近日，竹溪县民政局与中峰镇人民政府联合举行“竹溪县中峰镇农村福利院公建民营签约仪式”，正式将公建公营的中峰镇农村福利院交给十堰市溪轩养老服务有限公司运营，顺利实现“公建民营”。这标志着我县养老体制机制改革正扎实有效推进，同时也标志着县民政局2022年招商引资首个千万项目正式落地。（养老信息网）

河南信阳｜固始县首家省级医养结合示范项目开工

9月7日上午，固始县第一家省级医养结合示范项目——徐集镇中心卫生院老年护理院举行开工仪式。徐集镇中心卫生院老年护理院占地面积约40亩，计划投资3215万元，建筑面积9300平方米。项目建成后，可提供医养床位220张，具有医、养、护综合养老能力，将有效满足徐集镇及周边乡镇老年人多样化、多层次养老服务需求。据了解，徐集镇中心卫生院是“全国群众满意乡镇卫生院”、“全省百佳乡镇卫生院”、2021年度全省“爱老敬老”先进集体，在医养结合实践上已有多年的探索。目前，该院托管的原徐集乡敬老院已入住老人70名，大部分是失能、半失能和重度残疾老人。个性化的护理、康复方案，使老人们过着“无病养老、有病医疗”的幸福生活。国务院调研组对此给予充分肯定，固始县委县政府以“徐集模式”在全县推广。（河南日报）

山东济南｜三甲医院赋能“医养结合联合体” 开启“康养市中”新模式

9月1日下午，济南市医养结合联合体成立启动会在济南善德养老院介护楼一楼阅览室召开。市民政局养老服务处处长孔彬，市卫健委医养健康处处长左占峰，市中区民政局党组书记、局长张燕，未成年人保护中心主任王铁宾，山大二院南部院区、济南善德养老院副院长周庆博及相关机构负责同志参加活动。下一步，市中区民政局将进一步扩大“医养结合联合体”影响力，吸纳更多养老机构及医疗机构加入，并将服务不断延伸至居家养老，进一步探索“康养市中”新模式，用心用情用力解决好老年人的急难愁盼问题，让老年人群体有更多获得感、幸福感、安全感。（新浪网）

青海西宁｜推进医养结合，优化养老服务

近日，经国务院批准，国家卫生健康委等11部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，瞄准难点堵点，提出多项措施，为推动医养结合高质量发展提供了重要指引。对医疗卫生与各类养老服务设施签订协议、建成20个医养结合机构、全省二级以上医院有50%创建成“老年友善医疗机构”、80%以上设立了老年病科、老年病门诊或老年病床，并开通老年人就医绿色通道。近年来，青海省积极推动医疗服务和养老服务相结合，以社区工作为抓手，完善基础设施，将老年人纳入重点人群进行健康管理，并根据身体健康状况分类施策，提供个性化健康服务，加快建设医养康养相结合的养老服务体系和健康体系支撑。（人民日报）

“国民共同富裕专属商业养老保险”正式登陆招商银行

9月8日，国民养老保险首款专属商业养老保险产品“国民共同富裕专属商业养老保险”正式登陆招商银行，招商银行成为该产品的首家银行代销渠道。此次国民养老保险与招商银行两大头部金融机构围绕专属商业养老保险产品互动，采取了免收客户费用、双方极大程度让利于民的合作模式。早在今年4月份，银保监会发布的《关于规范和促进商业养老金融业务发展的通知》强调，银行保险机构应当立足实际，有序开展普惠性产品创新和业务经营。此次招商银行、国民养老保险的携手展示了银保合作不断加深，多方主体积极落实个人养老金融政策，发挥各自专业优势打造普惠性创新产品，不断满足人民群众多样化养老保险需求。国民养老保险表示，未来将继续携手银行等多元主体，共同促进专属商业养老保险常态化推进。（中证网）

四川自贡｜荣县“银龄保险”累计参保人数28.05万人次 居全省第一

9月2日，记者在荣县召开的2022年“银龄保险”(老年人意外伤害保险)工作部署会上获悉，荣县自2014年开始在自贡市率先开展 “银龄保险”工作，截至2021年的8年时间中，参保人数达到28.05万人次，8年来的平均参保率保持在21%以上。荣县通过“政府搭台、老协唱戏、公司运作”模式，“银龄保险”2014年试点以来取得了较好的效果。“8年来累计有28.05万人次的老人参保，截至今年7月底，累计赔付1.46万人次，赔付金额达到1975万元。” 中国太平洋人寿保险股份有限公司自贡中心支公司负责人介绍。荣县民政局介绍，“银龄保险”是带有老年人福利的商业保险，争取参保，可以减轻养老压力，如果家里有60岁以上老人需要参保，可到户籍地镇街办理。（金台资讯）

北京｜中国老龄事业发展基金会首个“乐享文化基地”成立

9月6日，中国老龄事业发展基金会首个“乐享文化基地”启动仪式暨体验活动在北京石景山游乐园飞越中国和飞越世界馆举行。来自北京市部分社区、军休所、养老服务机构、养老社会组织、企业以及艺术团体、革命后代代表等出席了本次活动。中国老龄事业发展基金会于建伟理事长在致辞中强调：创新养老生活服务新模式，关注老年人的文化需求和精神慰藉是时代赋予养老事业发展的历史使命，“乐享文化基地”的启动，是基金会发挥多方合力，共建共享，开展常态化、多样化公益活动，填补空缺、促进老年人社会参与，弘扬孝亲敬老的传统文化，将文化养老同乡村振兴战略、社区文化建设等有机结合，搭建老年文化公益活动交流展示平台、推动老龄公益慈善事业发展的一次新尝试。希望乐享文化基地的工作人员不忘初心，牢记使命，探索创新实践养老生活服务新模式，不断满足老年人的精神文化需要。（腾讯网）

安徽｜发布《安徽省教育厅等五部门关于加快推进老年大学（学校）建设的通知》

为贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈就业促进行动方案〉等“暖民心行动方案”的通知》（皖办发〔2022〕15号）要求，加快完善老年教育体系，增强我省老年教育供给能力，提升老年人获得感和幸福感。到2025年，每个市、县（区）和公办普通高等学校至少有一所老年大学（学校），所有乡镇（街道）、村（社区）均设有老年学校；参与学习教育活动的老年人占常住老年人口总数的比例达到30%以上，全省老年学习人数达到430万人（其中线下330万人、线上100万人）。（安徽省教育厅）

广东｜省民政厅对养老机构等级评定首批专家库成员公示

为充分发挥养老行业专家的专业性、权威性作用，加快推进养老机构等级评定进一步规范化、专业化，省民政厅拟建立广东省养老机构等级评定专家库。经各地级以上市民政局、省级养老行业协会推荐，目前已在全省范围征集来自政府部门、养老机构、医疗卫生机构、专业院校、社会团体等从事养老服务工作的专家135名，经综合考量，初步遴选出首批专家库成员41名，现向社会公示。（广东省民政厅）

广东江门｜举办第四期医养结合人才培训班

近日，江门市卫生健康局、江门市民政局联合举办江门市第四期医养结合人才培训班。全市22家医养结合机构及计划设置医疗机构的养老机构主要负责人及护理骨干45人参加了培训。（养老信息网）

江西｜2021年筹集公益金9.33亿元

9月1日，江西福彩《2021年度社会责任报告》发布会在南昌举行，面向社会公开报告江西福彩2021年度履行社会责任情况。以下是有关养老部分的摘录。2021年，江西福彩筹集公益金9.33亿元，该资金的投入使用，较好地保障了全省老年人、残疾人、孤儿，及有特殊困难的人民群众的生产和生活，有力地推动了全省社会福利事业发展。省福彩中心使用300多万元公益金，组织开展了“福彩公益行·走近扶贫点”“福彩公益行·走近养老乐园”“福彩公益行·送文明下乡”等系列公益活动，公益慰问和资助特殊困难群众2000多人，进一步彰显了福利彩票的公益属性。（中国福彩网）

湖北｜襄阳市、咸宁市获批国家居家和社区基本养老服务提升行动项目第二批试点城市，共获得试点支持资金6333万元

从湖北省民政厅获悉，财政部、民政部日前印发《关于下达2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》，湖北襄阳市、咸宁市获批国家居家和社区基本养老服务提升行动项目第二批试点城市，共获得试点支持资金6333万元。根据试点工作要求，试点资金将用于支持符合条件的经济困难失能、部分失能老年人家庭养老床位建设和居家上门服务，推动形成成本可负担、方便可及的普惠型养老服务，提升失能部分失能老年人生活幸福感。据了解，近年来，襄阳市、咸宁市分别作为全国第四批、第五批国家居家和社区养老服务改革试点城市，在优化社区养老有效供给、养老服务人才队伍建设、激发社会投资、创新智慧养老模式、破解农村养老难题等方面不断完善体制机制，逐步建立居家和社区养老服务政策支撑体系，为开展国家居家和社区基本养老服务提升行动奠定了良好的工作基础。（楚天都市报）

天津和平区｜“家门口”乐享智慧养老服务

新升级的南营门街社区嵌入式综合养老服务中心位于和平区天兴里社区，集居家养老体验、家政召唤服务、日间照料中心、智能康复中心于一体，为周边老年群体提供“家门口”的智能养老服务，同时推动辖区“15分钟养老服务圈”建设，让老年人的美好生活近在咫尺。据介绍，南营门街60岁以上人口占辖区总人口的近30%，老龄化程度较高，老年人对“家门口养老服务”的需求尤为强烈。街道以“15分钟养老服务圈”建设为契机，探索形成了1个街养老服务中心、5个社区为老服务驿站、7大服务项目和N项个性化养老服务的“1+5+7+N”居家、社区养老服务体系，实现资源嵌入、功能嵌入和服务嵌入相结合，为辖区老年人提供优质、均衡、智慧的养老服务。（金台资讯）

内蒙古锡林郭勒盟｜推出牧区养老服务2.0升级版 满足老年人多层次养老需求

2014年起，我盟创新推出“集中居住、养老育幼、政府扶持、多元运营”的独具草原特色的牧区养老服务新模式，到2022年，我盟共建成7个“养老育幼型”牧区养老服务机构，成为全区乃至全国牧区养老服务典范。为进一步提升牧区养老服务质量，全面满足牧区老年人新时代养老服务需求，近两年，我盟推出了牧区养老服务2.0版升级模式，从规划设计、服务理念、管理模式、信息化水平等方面进行提档升级，以更优质、更全面、更人性化的服务模式造福全盟牧区老年人。（锡林郭勒盟民政局）

上海｜静安区江宁路街道建设社区养老服务综合体 满足老年人的多样需求

上海已步入深度老龄化社会。从2014年起，上海探索社区嵌入式养老服务模式，建设社区养老服务综合体。何为综合体？作为嵌入式养老服务的枢纽，综合体里包括老年人照护之家、日间照料中心、助餐点、护理站或卫生站等，一个站点满足多样需求。截至2021年底，上海全市已建成社区综合为老服务中心371家，实现街镇全覆盖并向片区延伸，今年还将再新增50家。老龄化程度高、土地资源紧缺的老城区，比比皆是。破解难题，唯有贴合主要养老诉求、嵌套小而精的各式服务，建成“全能型”综合体。2019年，社区文化活动中心迁走后，腾出了近800平方米的空间，除了整个楼层整修翻新，江宁路街道还为这栋房龄超过20年的老楼加固了楼顶和地基。市级福彩公益金拨付了老年人食堂30万元建设补贴，区级财政还给予每人每餐2元的运营补贴。（人民日报）

上海｜社会资源加入为老助餐联盟，宝山张庙街道老人“一餐饭”有了花式选择

民以食为天，如何解决好老年人舌尖上的烦恼事、忧心事是为老服务的大事、要紧事。在老龄化比例高达43%的宝山区张庙街道，老人们的“舌尖烦恼”迎来新的解决方案。近日，张庙街道长者食惠联盟正式成立。街道充分发挥工会组织作用，依托街道餐饮行业工会的桥梁纽带，将社会资源拉入为老服务大联盟，这正是上海面向庞大养老需求探寻的新路径。下一步，张庙街道还将积极探索社会参与，创新管理扩容增效，全面打造街道级长者食堂、居民区嵌入式食堂、社会餐饮长者食惠联盟的“三级就餐服务网络”。（上海市民政局）

江苏苏州｜健全养老服务体系，为老年人安享老年生活保驾护航

苏州相城区太平街道盛泽村目前有老年过渡房4处，共有127户177位老人居住。盛泽村党委坚持从点滴小事出发，从办好实事做起，用心、用情、用力满足老年人生活和精神需求，定期提供房屋清洁、舒心理发、医疗义诊等服务，用实际行动绘就老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的多彩画卷。为进一步提升老人们的健康意识，使老人们做到有病早知、有病早治，盛泽村新时代文明实践志愿队定期联系太平卫生院的医生们来给过渡房的老人们开展义诊服务。此外，盛泽村新时代文明实践志愿服务队还定期组织开展房屋清洁、舒心理发、夏日送清凉、冬日送温暖等志愿服务活动，不断增强老人的幸福感、获得感。（扬子晚报）

安徽马鞍山｜社区食堂，让老人吃出“幸福味道”

社区食堂的兴办，是马鞍山市推动老年助餐服务“暖民心”行动的一个缩影。如今，在马鞍山市，像这样的社区食堂越来越多。小食堂，大民生。老年助餐服务是老人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。自2022年市老年助餐服务“暖民心”行动开展以来，市民政局积极会同相关职能部门、各县区载体单位认真谋划、精心组织、强力推进，截至8月底，全市已建成城市老年助餐服务设施152个、农村老年助餐服务设施82个，全市老年助餐服务设施网络更加健全，老年助餐服务覆盖面不断扩大，已累计服务老年人70余万人次，老年助餐服务“暖民心”行动效果不断显现。（安徽省民政厅）

安徽滁州｜高效推进老年助餐服务行动

今年以来，滁州市不断探索完善老年助餐服务体系，老年助餐服务行动高效推进。截至8月底，全市共建成城市老年食堂（助餐点）207个、农村老年食堂（助餐点）209个，委托社会餐饮机构开设老年餐桌7个，已投入运营的城乡老年食堂、老年助餐点、老年餐桌共307家，提供20.63万人次的助餐服务。对社会力量新建老年食堂、老年助餐点，在省补基础上，对老年食堂再给予5万-15万元，对老年助餐点再给予2万元的建设补贴；对经民政部门认定的助餐服务机构每年给予1万-2万元的运营补贴，对依托三级中心提供助餐服务的，可与三级中心运营补贴同时享受。同时，严格按照相关工作指引要求，推进标准化老年食堂、老年助餐点建设，截至目前，全市已建成52家标准化老年食堂（助餐点）。（滁州在线）

陕西西安｜多元化服务，让老人尽享“颐养之福”

在莲湖区有这样一家养老院，没有一张床位，却为辖区近万名老人，提供了护理、家政、就医等多项一对从洗衣做饭到打扫卫生，从日常琐事到突发情况，从紧急送医到护理陪伴……老人一键呼叫相关服务人员就会提供上门服务。目前，西安市建成养老院143个、镇街综合养老服务中心83个、社区养老服务站1055个、农村互助幸福院1355个，累计建成各类养老床位6.7万张，构建起居家养老和机构养老相协调、医养和康养相结合的养老服务体系。近三年，在全国公共服务质量监测中，我市养老服务满意度显著提升。2021年我市养老服务工作获得国务院督查激励。近年来，西安市不断加强城乡社区养老服务设施建设，创新养老服务模式，全力打造城市社区“15分钟养老圈”。目前，城市社区养老服务覆盖率达86%，农村互助幸福院覆盖率达85.8%。（澎湃新闻）

中华遗嘱库“99公益日”募集善款为60岁以上老年人免费立遗嘱

今年中华遗嘱库受邀参与“99公益日”活动，依托腾讯公益、中国老龄事业发展基金会平台开设“老年人公益遗嘱项目”。中华遗嘱库管委会主任陈凯介绍，本期募集目标金额为50万元，所募集资金将用于免费为老年人办理遗嘱服务。北京、上海、广州、杭州等城市的400位老年人将成为首批受益者。受益者应符合60岁以上、家庭仅有一套房产且面积不超过140平米、身体健康等三项条件，符合条件者将全额免除精神评估费、遗嘱咨询费、遗嘱起草费、遗嘱登记费、遗嘱保管费等各项费用，无其他收费项目。中华遗嘱库于2013年启动，以推动遗嘱进入每个中国家庭为使命，目前已服务31万余人，保管22万余份遗嘱，其中4000余份遗嘱已经顺利生效执行，获得了广泛认可。（人民政协网）

中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第28场 民政部表示：将推动养老服务立法，进一步完善养老服务制度框架

9月8日，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第28场，介绍新时代民政工作有关情况。会上，民政部养老服务司负责人李邦华在回应养老服务相关问题时透露，下一步，将推动养老服务立法，进一步完善养老服务制度框架。习近平总书记多次对养老服务工作作出重要指示批示，民政部狠抓落实，会同相关部门在推进新时代中国特色养老服务体系建设方面，取得了显著进步，主要有五个方面。一是养老服务制度框架不断完善。二是基本养老服务体系不断健全。三是养老服务供给不断加强。四是居家社区养老服务发展迅速。五是养老服务质量不断提升。（红星新闻）

中国国际养老产业高端论坛成果举办

9月2日至4日，中国国际养老产业高端论坛在国家会议中心成功举办。作为中国国际服务贸易交易会的一项重要内容，中国国际养老产业高端论坛由中国政法大学和中商鼎盛资产管理集团有限公司等单位共同主办。来自中国、美国、日本等国家养老领域的官员、专家、学者和企业家近百位代表汇聚一堂，共商养老产业发展大计。本次高端论坛由主论坛和四个分论坛组成。来自国内外养老领域的专家学者和一线工作者，从不同维度分享养老的新观点、新思路、新方案，共同探讨国际视野下适合中国国情的养老服务模式。（中国老龄协会）

中国质量认证中心首批适老化产品认证在广州举办

8月26日，中国质量认证中心在2022广州市养老服务论坛上进行了首批适老化产品认证并现场颁发了证书。据悉，广东中匠福健康产业股份有限公司最新研发的腋托式移位机成为首批荣获该项殊荣的适老化产品。中匠福成立于2004年，公司总部坐落于国家重点项目规划的广州民营科技产业园内，近18年来一直致力于研发、生产、销售、服务一体的适老化整体配套产品，目前企业已通过ISO9001、ISO1400、OHSA18001认证、十环认证等，并荣获超过200多份权威证书和100多份适老产品合格检验报告，是国内屈指可数的适老化全产业链综合服务的国家高新企业。（中国新闻网）

《中国商业护理保险发展机遇——中国城镇地区长期护理服务保障研究》报告发布：预计我国城镇地区老年人长期护理服务需求将在2030年达到3.1万亿元

人口老龄化加速背景下，养老护理风险已成为社会广泛关注的议题。9月9日，中国保险行业协会与瑞士再保险瑞再研究院联合召开《中国商业护理保险发展机遇——中国城镇地区长期护理服务保障研究》报告（以下简称报告）发布会，围绕我国护理保障体系发展痛点、商业护理保险发展路径、“保险+服务”融合模式等话题进行了深入研讨。报告称，2021年中国城镇地区老年人长期护理服务保障缺口约为9217亿元，约相当于长期护理服务保障需求的65%。从资金结构上看，家庭支出是目前失能老人家庭支持其护理服务费用的主要来源，占所有可用资金的96%；社保长护险占可用资金的约3%。随着中国人口结构的趋势性变化和居民生活水平的提升，预计长期护理服务需求将在2030年达到3.1万亿元，并在2040年达到近6.6万亿元，约相当于当前水平的5倍。在基准假设下，社保长护险的持续发展将缓慢提升护理服务保障水平，失能老人整体保障程度将从目前的35%上升至2040年的42%；长期护理服务保障缺口将在2030年和2040年分别达1.9万亿元和3.8万亿元。（蓝鲸财经）