公益观察 | 一周养老动态第27期
2022-07-15 1449


一周养老动态

 2022年第27期 | 总第525期 |7.04 - 7.10 





宏观政策



北京|印发《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》

近日,北京市8部门联合印发了《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》。《具体措施》提出,对经民政部门备案且按照防疫规定实施封闭管理的养老机构、养老驿站给予最高6个月运营补贴。《具体措施》将加大受疫情影响突出行业帮扶。对受疫情影响暂停举办且年内继续在京举办的展会项目,按举办单位实际发生的疫情防控和场地租赁费用给予一定比例补助,单个项目补助金额不超过50万元。对经民政部门备案且依照防疫规定实施封闭管理的养老机构、养老驿站,给予最高6个月运营补贴。对公办民营养老机构,所有权方减半收取2022年机构管理发展资金或租金等。(央视网)


天津|印发《关于完善我市老年人助餐服务工作若干措施》

为深入推进我市老年人助餐服务工作,提升老年人助餐服务质量,更好满足老年人养老服务需求,根据《天津市人民政府办公厅印发关于印发老年人助餐服务工作试行办法的通知》(津政办发〔2019〕30号),结合前期试点工作,就完善老年人助餐服务提出加大助餐补贴力度、完善监督管理、工作要求多项措施。(天津市民政局)


江苏|印发《江苏省基本养老服务指导性目录》

根据《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》(苏政发〔2019〕85号)要求,省级层面确定基本养老服务指导性目录,各地应于2020年发布本地区基本养老服务指导性目录。为此,省民政厅牵头对现行养老服务政策进行梳理,汇总形成《江苏省基本养老服务指导性目录》。(江苏省民政厅)


江苏|出台《关于加快推进养老服务认证促进养老服务提质增效的指导意见》

为推动“十四五”时期江苏养老服务高质量发展,近日,江苏省市场监管局联合省民政厅在全国率先出台了《关于加快推进养老服务认证促进养老服务提质增效的指导意见》,提出要进一步完善养老服务标准体系,力争到2025年底,培育一批标准化养老服务标杆机构,形成一批可复制、可推广的养老服务认证成果,出台一批政策措施、标准规范,积极推进养老服务认证。(江南时报)


江苏|印发《关于推动农村养老服务高质量发展的指导意见》

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略和省委省政府关于加强农村养老服务发展的决策部署,构建与我省农村地区人口老龄化形势相协调、经济社会发展水平相适应、老年人需求相匹配的养老服务体系,现就推动我省农村养老服务高质量发展提出指导意见。到“十四五”末,全 省农村基本养老服务制度不断健全,县乡村三级养老服务设施布局进一步优化,供给能力和服务质量明显提升,农村养老服务人才队伍不断壮大,城乡养老服务体系均衡发展,农村养老服务水平走在全国前列。江苏省民政厅)


浙江|印发《关于深化长期护理保险制度试点的指导意见》

为深入贯彻《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》,积极应对人口老龄化,加快健全社会保障体系,按照《国家医保局 财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》要求,结合我省实际,现就深化长期护理保险制度试点工作提出多项意见,提出建立以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务保障的社会保险制度。按照国家政策框架,统一和规范试点地区长期护理保险政策,在政策制定、服务供给、标准规范、监督管理、运行机制等方面,形成可复制、可推广、可借鉴的经验做法。力争在“十四五”期间,基本形成适应经济发展水平和老龄化发展趋势、满足群众多元需求的多层次长期护理保障制度体系(浙江省医疗保障局)





统计数据



民政部|2022年一季度累计建设养老机构40067个,养老床位504.6万张

近日,2022年一季度民政统计数据发布。据统计,2022年一季度累计建设养老机构40067个,养老床位504.6万张。(民政部)





福利保障


天津|调整退休人员基本养老金 惠及237万人

日前,市人社局、市财政局下发通知,从2022年1月1日起,同步调整企业与机关事业单位2021年12月31日前退休、退职人员的基本养老金。调整后,全市237万人受益。本次调整增加的养老金将于7月底前发放到位,并自1月起补发。具体办法为:一是定额调整。每人每月增加48元。二是挂钩调整。与本人缴费年限和基本养老金水平双挂钩。与缴费年限挂钩,退职人员、缴费年限不满15年的退休人员,每人每月增加22.5元;缴费年限满15年以上的退休人员,在每人每月增加22.5元的基础上,缴费年限在15年以上的部分,缴费每满1年(不满1年按1年计算),每人每月增加1.5元。与基本养老金水平挂钩,每人每月按照本人2021年末的月基本养老金水平增加1.24%。三是适当倾斜。截至2021年12月31日,年满70周岁不满75周岁的,每人每月增加20元;年满75周岁不满80周岁的,每人每月增加30元;年满80周岁的,每人每月增加40元。(天津日报)


河北|印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》

近日,河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》(冀人社字〔2022〕182号),决定从2022年1月1日起,调整2021年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休退职人员基本养老金。按照原工资100%享受基本养老金的离退休人员不参加调整。(央广网)


山西|印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》

7月8日,山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》,从2022年1月1日起,对2021年12月31日前企业和机关事业单位已按规定办理退休(职)手续并按月领取基本养老金的退休人员调整基本养老金。定额调整:调整范围内的退休人员每人每月增加45元。挂钩调整:退休人员按本人缴费年限(含视同缴费年限、不含折算工龄)每满1年(不满1年的计为1年)每月增加1.35元,缴费年限不满10年的按10年计算。再按本人基本养老金水平的1.27%增加基本养老金。倾斜调整:2021年12月31日前年满70周岁不足75周岁的退休人员,每人每月再增加32元;2021年12月31日前年满75周岁不足80周岁的退休人员,每人每月再增加33元;2021年12月31日前年满80周岁及以上的退休人员,每人每月再增加34元。(中国新闻网)


吉林长春|领取养老保险待遇人员总量达193.3万人

长春市领取养老保险待遇人员总量达193.3万人;公共服务平台累计注册单位用户5.8万户;全市养老保险参保总量达611.3万人……近年来,长春市社保局立足保障改善民生,织就坚实细密的民生兜底网,点亮“幸福长春”的万家灯火。长春市基本形成统筹城乡、覆盖全民的养老保险制度体系。启动落实机关事业单位养老保险改革,实现了企业职工和机关事业单位养老保险并轨。完善制度衔接和转换,实现社会保险关系在各险种间、各统筹地区间无障碍转移和接续。顺利完成工伤保险经办管理职能从医保到社保的划转,做好征缴职能移交税务部门工作,各项业务实现平稳过渡。(新华网)


江苏|出台2022年退休人员基本养老金调整方案

经江苏省政府同意并报国家人社部、财政部批准,日前江苏省2022年退休人员基本养老金调整方案正式出台,预计全省将有1000多万名退休人员受益,调整工作将在7月底前落实到位。江苏省人社厅有关负责同志就今年的退休人员基本养老金调整方案进行了解读。基本养老保险是保基本的制度安排,基本养老金的年度调整总水平由国家综合考虑职工平均工资增长、物价上涨、养老保险基金可承受能力等因素综合确定,并作出统一部署。党中央、国务院决定2022年继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,充分体现了对广大退休人员的关心,既有利于保障广大退休人员的基本生活,也体现了“尽力而为、量力而行”的要求。(央广网)


广西|印发《关于2022年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

近日,经自治区人民政府同意,自治区人力资源社会保障厅联合自治区财政厅印发通知,调整广西退休人员基本养老金,总体调涨水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。其中,定额调整部分每人每月增加33元。此次调整于今年1月1日起执行,增加的基本养老金将在7月31日前补发到位。本次调整增加的基本养老金将在7月底前发放到位,不得发生拖欠。执行基本养老金挂钩调整时,基本养老金调整基数不包括取暖费、丧葬补助金、一次性抚恤金和职业年金等非基本养老金项目。(南国早报客户端)


四川成都|正式成为个人养老金先行城市 适时启动先行工作

7月6日,四川省人社厅网站显示,四川省人社厅养老保险处发布文章称,根据国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见,按照国家有关工作部署,近日,四川省人社厅会同四川省财政厅、国家税务总局四川省税务局,面向全省21个市(州)开展了四川省个人养老金先行城市申报工作。通过各城市自愿申报、申报城市陈述、组织专家评审,并经省政府同意,确定成都为四川省个人养老金先行城市。《关于推动个人养老金发展的意见》明确,人社部、财政部要加强指导和协调,结合实际分步实施,选择部分城市先试行1年,再逐步推开,及时研究解决工作中遇到的问题,确保本意见顺利实施。(21世纪经济)





社区居家



天津|持续推动老年日照中心建设 开展长护险居家养老护理服务

市第十二次党代会报告中指出,本市“积极探索‘一老一小’问题新路子……老年日间照料服务中心(站)达1357个。”近年来,本市持续推动老年日间照料服务中心(站)建设,而长期护理保险居家养老护理服务的开展,更是解除了很多家庭的后顾之忧。该市很多老年日间照料中心为老人们提供配送餐、日间托养、居家护理、休闲娱乐、康复保健、陪同就医等服务,给老年人的生活带来了便利,改善了他们的生活品质,提高了他们的幸福指数。(今晚报)


山西太原|迎泽区社区居家养老托起幸福“夕阳红”

迎泽区作为省会中心城区,全区60岁以上老年人口达11.32万人,占比19.06%。“能否老有所养、老有所乐”不仅是老年人关心的话题,“父辈祖辈能否安享晚年”,更是年轻一代儿女心中最柔软的牵挂。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,关系社会和谐稳定。“迎泽区将始终坚守人民情怀,引深‘嵌入式’养老迎泽模式,把满足老年群体多样化多层次养老服务需求,作为责无旁贷的政治责任和首善之区高质量发展必须答好的现实课题。”迎泽区委书记李慧坚定表示,要让老年人“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”,稳稳托起幸福“夕阳红”。(人民网)


辽宁沈阳|品质养老进社区 “原居安老”暖心窝

近年来,沈阳以“党建红”引领“夕阳红”,不断促进“两邻”基层治理和社区居家养老服务工作深度融合。目前,沈阳已上榜全国首批居家和社区基本养老服务提升行动示范城市名单,擦亮“品质养老”民生品牌。该市将继续发动更多社会组织、志愿服务团队等共同参与“两邻”社区建设和为老服务,以“品质养老”的实际成效,诠释“两邻”理念,描绘基层治理现代化的生动画卷,让老年人真切感受到“守望相助、暖心帮扶”的社会氛围。(沈阳日报)


江苏南京|养老服务“时间银行”注册志愿者4.2万人

三年来,4.2万人申请成为注册志愿者,为6.7万名老年服务对象共提供49.6万件订单服务。今天下午,南京市民政局举办南京养老服务时间银行体系建设发布十条举措解读,2021年度全市养老服务“时间银行”12个优秀服务站点、28名优秀志愿者受到表彰。、谢欣,越来越多乌镇老人的老年生活因互联网而更加精彩、舒心、幸福、安全。作为世界互联网大会永久会址的乌镇,在网络化、智慧化的进程中,在传统与现代的融合中,没有落下一位老人。(中国社会报)


浙江乌镇|老人的智慧养老新生活

2015年12月16日,第二届世界互联网大会在乌镇开幕,习近平总书记出席大会,并发表主旨演讲。当天下午,习近平总书记视察“互联网之光”博览会。在“智慧乌镇”展台前,总书记与乌镇居家养老服务中心的老人视频连线,祝福老人们健康长寿。近7年来,现代科技、互联技术与这个粉墙黛瓦、枕水而眠的千年古镇交相辉映,不仅把乌镇带到了全世界面前,更把智慧养老方式带到了乌镇老人身边。作为世界互联网大会永久会址的乌镇,在网络化、智慧化的进程中,在传统与现代的融合中,没有落下一位老人。(中国社会报)


江西南昌|为老年人提供助餐助洁助医等多样化养老服务

养老服务事关民生福祉、千家万户。近年来,我市通过政府购买服务的方式,由专业第三方提供老年人生活所需的助餐、助洁、适老化改造、助医等服务,解决老年人现实困难,全力打造养老服务品牌,让老年人幸福养老。该市还聚焦特困对象,完善医疗保障,全额解决特困人员就医费用,分别按照每人每月不低于当地工资标准的80%、20%发放失能、半失能老人护理补贴。据统计,2022年1月至6月,已为全市6421名特困人员发放供养经费4310.79万元。(南昌文明网)


湖北|今年建设80个街道(乡镇)养老服务综合体

7月6日,武汉市东湖新技术开发区佛祖岭街道养老服务综合体5楼大厅,佰穗养老公司工作人员为新入住的两位老人举行欢迎仪式。省民政厅养老服务处负责人介绍,我省现有街道(乡镇)养老服务综合体100多个,今年省级财政已下达养老服务体系建设资金8000万元,专项用于支持全省80个街道(乡镇)养老服务综合体建设。“十四五”期间,我省将实施社区养老服务设施补齐工程,到2025年,新(改、扩)建500个街道(乡镇)养老服务综合体。综合体应全部实行社会化运营,通过公建民营、服务外包、购买服务等方式,积极引进从事老年人长期照护、康复护理、智慧养老等各类市场主体,发挥专业优势,培育一批规模化、品牌化、连锁化、综合化的社区养老服务机构,大力推进“互联网+居家养老”等新业态发展,为老年人提供高品质、高质量的服务。(凤凰网)


贵州|“15分钟养老服务圈”让群众幸福养老

针对社区老年人的养老医疗问题,黄平县卫健部门通过整合社区服务资源,健全乡镇、社区两级医疗养老服务体系,让杜国富夫妇足不出户就能享受基本医疗服务。目前,贵州明确提出,确保到2025年,该省各街道(乡镇)层面区域养老服务中心建有率达到60%,与社区养老服务机构功能互补,“15分钟养老服务圈”基本建立。新建街道级综合养老服务中心建筑面积不低于1000平方米,社区养老服务站建筑面积不低于350平方米,推动构建城市地区“15分钟养老服务圈”,社区养老服务设施服务半径应小于700米。(工人日报)





机构养老



北京|四季青敬老院——四季常青的秘诀

这些年,福海园、义霖园、寿山园三个园区依次建成,园区规模扩大,床位增加到700余张;院内绿化不断提升,双花园的景观营造让老年人身心舒畅;老年人房间重装,居住环境设施持续改善,让老年人住得更安心。以习近平总书记重要指示精神为指引,近年来,四季青敬老院的养老服务质量步步提升。(中国社会报)


江苏苏州|吴门桥街道持续推进为老服务载体建设 探索推动“养老”变“享老”

作为姑苏区首家健康综合体,位于四季晶华居住区南侧的宝运路健康综合体项目本月将建设完成。此外,位于该街道的双桥综合为老服务中心也将于今年11月前完成施工。最近,位于四季晶华居住区南侧的宝运路健康综合体项目进入硬装收尾阶段。作为姑苏区首家健康综合体,宝运路健康综合体将通过“养老+托育+卫生”的一站式便民服务,满足3岁以下及60周岁以上人群照护需求,实现“老幼共托”“医养融合”,推动“养老”变“享老”。目前,街道通过整合辖区老年公寓、日间照料中心、社区卫生服务机构等各类养老服务设施,形成功能互补、医养融合的“区域化”养老服务网络。接下来,吴门桥街道将依托姑苏区首家健康综合体以及新添为老服务中心,着力推动“老幼共托”“医养融合”,缓解家庭对于老幼照护的压力,提升家庭幸福感和获得感。(苏州日报)


江苏常州|民营养老机构喜迎“及时雨”

近日,江苏幸福天年养老服务有限公司(以下简称“幸福天年”)订购的价值十几万元的智能化综合医疗检测设备终于运抵常州。利用该设备,机构内老人可以自行检测血糖、血压、心率等各项指标,检测完毕,设备还会为老人建立健康档案。常州市钟楼区白云老年养护中心目前入住老人50名,按照补贴标准,这家民营养老机构获得补贴5万元。不仅如此,各级政府还为其提供了数千元的物资。(常州日报)


湖南涟源|调整养老机构布局 构建“2+3+11”公益养老服务架构

涟源市现有老年人口20.98万,占总人口的18.3%。面对人口老龄化、空巢化、高龄化“三化叠加”的现状,涟源市聚焦长效治理,统筹规划养老布局,制定《养老机构消防安全问题整改和养老机构布局调整工作方案》,构建“2+3+11”公益养老服务架构。涟源市第一中心敬老院已于2020年9月启动运营,现收住105名失能特困人员。涟源市第二中心敬老院已于2021年11月建成且达到入住条件,将于近期投入运营。届时,涟源市将关闭3家规模较小、基础条件较差的乡镇敬老院,以解决养老机构基础设施差、管理水平低、护理能力不高、安全隐患存在的实际现状。到今年底,涟源市供养机构护理型床位占比将不低于50%,其中社会办养老机构护理床位占比达50%以上。(红网)





农村养老



上海|拓展不离乡土养老方式

上海市民政局局长蒋蕊昨天在参加“2022上海民生访谈”时表示,上海未来要大力拓展不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情的“四不离”农村养老方式。上海是中国最早进入人口老龄化(1979年)的城市。从户籍人口来看,它是中国老龄化程度最高的城市,早已过了“三人行必有一老”的阶段。蒋蕊表示,上海在农村地区因地制宜发展具有田园风味的互助式养老服务,全面构建镇有“院”、片有“所”、村有“室”、村组有“点”的服务网络。(新民晚报)


山东滨州|实施五大工程 构建多层次农村养老服务体系

滨州市60周岁及以上老年人86万人,约占户籍人口的21.76%,其中农村老年人约占55%,人口老龄化、高龄化、失能化和空巢化“四化叠加”趋势明显,滨州尤其是滨州农村养老服务体系建设面临“银发浪潮”的严峻挑战。在老龄化日益严重的当下,农村养老服务有效供给不足、服务设施闲置、帮扶对接不足等问题突出,为有针对性的解决农村养老服务问题,滨州市深化改革攻坚,加快补齐短板,推进农村养老服务创新发展。(滨州市民政局)


陕西延安|子长抱团养老 就地享福

近年来,为解决农村老年人养老问题,子长市在全市各镇村建立互助幸福院,使老年人“离家不离村、离亲不离情,抱团养老、就地享福”,形成了互助养老的“子长模式”,实现了农村老人老有所养所依所乐所安,焕发出乡村文明新气象。2017年,余家坪镇郝家川村试点先行,通过多方筹措资金,将原村委会的9间平房改造成占地1.5亩的互助幸福院,配备厨房、餐厅、电视娱乐室、图书阅览室、棋牌室、休息室等,村里70周岁以上的留守和独居老人可到此免费就餐、休闲娱乐,享受日间照料等服务,有效解决了农村留守老人和独居老人的养老问题。(中经社)





医养结合



江西|看病养老两不愁 医养结合守护“夕阳红”

为解决老年人医疗床位、养老点位等人民群众急难愁盼问题,应对江西省人口老龄化,近日,江西省出台《关于实施江西省2022年医养结合工程的通知》。江西省将开展医疗机构与养老机构签约合作试点,签约服务对象为市、县(区)公办公营的养老机构,接受服务人员为该养老机构全部入住老年人。(江南都市报)


山东东营|全市医养结合机构发展到30家 养老床位6610张

东营市以人为本,“一老一小”健康有效保障。医养结合深入发展,医养结合政策体系、标准规范和管理制度逐步健全,健康养老服务体系不断完善,在全省率先实现医养结合示范先行市、县、镇街三级全覆盖,2021年全市医养健康产业增加值99.3亿元,增速17.69%,居全省第1位。全力推动老龄健康工作,全面落实优待老年人政策,增加老年健康服务供给,全市医养结合机构发展到30家,养老床位6610张,17家医疗机构建成市级老年友善医疗机构。积极推进优化生育政策落实,加快婴幼儿照护服务快速发展,连续4年在全省人口计生目标管理责任考核中取得全省第2名的优异成绩,全市3岁以下婴幼儿照护服务托位数达8082个。计生协综合改革成效明显,东营市计生协被中国计生协确定为第三批地方计生协综合改革试点单位,在全国计生协改革工作会议上作了经验介绍,省计生协印发了东营市的经验做法并在全省推广。(齐鲁网)


河南|加强老年友善医疗机构和老年友好型社会建设

河南省卫生健康委党组成员、副主任周勇介绍,河南将加强老年健康教育和预防保健,广泛开展老年健康知识宣传教育,推进老年健康知识进社区、进农村、进家庭;做好基本公共卫生服务项目中老年人健康管理和中医药健康管理服务;加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导,开展老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善和老年痴呆防治行动。河南还将持续提升医养结合服务能力。河南支持养老机构内设医疗机构、医疗卫生机构开展养老服务,鼓励医疗卫生机构、养老机构开展多种形式合作,推动医养机构融合发展。同时,加强医养结合服务监管,开展医养结合机构服务质量提升行动、社区医养结合能力提升行动和医养结合示范建设行动,推进医养结合服务高质量发展。(中国青年报)





产业发展



安徽|优化金融服务 聚力适老助老

为进一步帮助老年群体掌握金融基础知识、提升风险防范能力、更好的获得金融服务,6月下旬以来,在安徽银保监局指导下,安徽银行业保险业教育宣传联动小组联合安徽省保险行业协会,用心用情、精准服务,把一场别开生面的适老助老金融教育宣传活动送到了老年人身边。


江西|交通银行江西省分行助力普惠养老金融发展

近日,江西省普惠养老专项再贷款合作备忘录签约仪式在南昌举行,交通银行江西省分行作为参与单位签署了普惠养老专项再贷款合作备忘录。作为交通银行系统内首家与当地发改委签署合作备忘录的银行,交通银行江西省分行不断丰富“交银养老”服务品牌,积极践行国有银行的责任与担当,为客户提供具有交行特色的养老金融服务,让普惠养老走进千家万户。在发挥金融特色之外,交通银行江西省分行认真履行社会责任担当,积极参与公益助老等各类活动。走进老年人较多的社区普及防范电信诈骗知识,开展重要节日的走访慰问,设立老年人友好网点,进行适老化改造,提供便利设施和预约上门服务,方便老年人出行办事。(交通银行江西分行)


重庆|中国光大银行重庆分行与重庆市民政局签署养老领域战略合作协议

7月6日上午,中国光大银行重庆分行与重庆市民政局举行《养老领域战略合作协议》签约仪式。中国光大银行重庆分行党委书记、行长谷晶称,此次战略合作协议的签署,是光大银行积极融入地方经济民生发展大局的具体举措。光大银行重庆分行以助力政府打造数字政府服务体系为目标,充分发挥自身优势,创新合作机制,聚焦深化“互联网+民政服务”,围绕养老服务行业场景,在预付费资金监管项目建设及智慧养老服务等方面与市民政局加强合作,携手共同推进重庆市民政信息化建设,为重庆市养老服务业健康可持续发展做出贡献。(新华网)





文化教育



安徽|万名中老年人健步走大联动启动

“重走长征路” 安徽省万名中老年人健步走大联动活动近日启动。本次活动将持续到10月30日,形式分为“线下健步走+线上打卡答题”两种,覆盖安徽省16个地级市、105个县区,预计将有100多个健走队伍、万人以上参与。安徽省老年人体育协会主席冯潮表示,组织开展“重走长征路 喜迎二十大”主题赛事活动,旨在引导全省广大中老年人踏着红军的足迹,继承和发扬长征精神,将弘扬爱国主义精神与全民健身有机结合起来,重温长征历程,缅怀革命先辈的丰功伟绩。(中国体育报)


安徽合肥|“文化养老”绘就最美“夕阳红”

从成立之初的3个班,到如今14个专业23个班,从最初的85名学员到如今850名学员。十年来,合肥市蜀山区笔架山街道天鹅湖社区老年学校承载了辖区不少老人的欢乐晚年生活。学校以“七彩学堂”为载体,树立“文化养老”服务理念,推行“五实工作法”,多措并举,规范办学,先后荣获省市信得过老年学校荣誉称号,也是合肥市唯一一家省级社区老年学校示范校。目前,笔架山街道天鹅湖社区老年学校已成为合肥市社区老年学校办学中规模最大、学员最多的老年学校。下一步,社区计划在辖区各睦邻点设立老年大学办学点,争取实现辖区全覆盖,惠及更多的老年朋友,积极打造老年朋友家门口的课堂。(蜀山区委宣传部)





人才队伍



江西吉安|万安多渠道推进养老服务人才队伍建设

为积极应对日益加剧的老龄化现状,万安县民政局高度重视养老服务人才队伍建设,不断完善养老服务人员的培养和扶持政策,建立健全养老服务从业人员的激励机制,促进养老服务人才队伍的专业化、职业化发展,全面提升养老服务水平,助力养老服务高质量发展。一是强化培训提质效。二是定向培养拓渠道。三是加大激励强服务。(万安县民政局)


河南郑州|四项举措助力养老护理技能人才提升

为加快推进养老服务人才队伍建设,提高全市养老护理员能力素质和服务水平,郑州市民政局四项举措助力全市养老护理技能人才发展。截至目前,郑州市民政局先后多次组织养老护理技能培训,共培训养老护理员7500多人次,新增养老护理技能人才4100多人,新增养老护理高技能人才1000余人,人才技能提升成效明显。一是细化实化目标任务。二是全面提升业务技能。三是拓宽人才培训范围。四是以赛促学激发动力。(郑州市民政局)


云南|举行首批老年人能力评估师职业技能等级认定考试

7月6日,记者从云南省老年护理协会获悉,该协会首批老年人能力评估师职业技能等级认定考试在安宁市第一人民医院举行。本期参与考试的考生共48人,来自云南省8个州市的医疗机构及大健康服务机构。据悉,技能考场选用医疗机构标准化老年综合评估室,邀请机构在院老人参与实景评估,还原工作场景,让考生更贴近实际工作需要。考评合格的人员将成为我省该职业工种的技术骨干,回到本地区发挥传帮带的作用,为机构康养服务建立既不过渡医疗也不缺位护理的精细化服务流程,为社区健康管理提供服务理念和具体工作方法。(云南网)





资金投入



河北|公布2021年福利彩票公益金使用情况

2021年度省级福利彩票公益金预算安排24000万元,按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,全部用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和社会公益项目。养老服务体系建设经费16800万元,主要用于支持全省民办养老机构建设运营补贴、社区居家养老服务设施、农村互助幸福院建设和经济困难的高龄、失能老年人养老服务补贴、护理补贴等养老服务体系建设方面。民政公共服务设施建设改造项目资金5416万元,主要用于全省养老机构(敬老院)、殡仪馆、农村公益性公墓等服务设施建设改造方面。民政公共服务能力提升项目资金572万元,主要用于民政业务技能培训、社会工作服务机构(社会组织)孵化培育和养老机构星级评定及抽检等能力提升方面。(河北省民政厅)


安徽|公布2021年福利彩票公益金使用情况

《财政部 民政部关于下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(财社〔2021〕53号)下达我省彩票公益金11529万元。由于部分项目实施周期较长,民政服务机构严格落实疫情防控相关要求,实行封闭管理等防控措施等多因素影响,截至2021年底,已使用8798.7万元。老年人福利类项目6684万元,资金主要用于支持家庭承担养老功能,支持适老化改造;优化“三级中心”运营,发挥117个县(区)级养老服务指导中心、1515个街道(乡镇)养老服务设施、6619个社区(村)居家养老服务功能,提高养老服务指导中心和站点效益;支持全省特困供养服务机构设施(敬老院)运营和维修改造,改善特困供养对象生活条件和质量;支持各市开展养老护理职业技能大赛,做好护理人才培养工作;支持各市进行家庭养老床位试点,推进家庭养老床位建设。主要依据各地60岁以上老年人口数、适老化改造任务数、养老服务“三级中心”数、特困供养服务设施数、绩效管理和政策等因素分配。(安徽省民政厅)


上海|公布2021年福利彩票公益金使用情况

2021年度我市中央福利彩票公益金实际使用4303.43万元(含上年结转支出328.93万元)。老年人福利类共计5个项目,共计3523万元:郊区农村薄弱养老机构改造项目1475万元。养老机构护理型床位改造项目1288万元。长者运动健康之家建设项目200万元。居家环境适老化改造项目500万元。2021年上海市养老护理职业技能大赛项目60万元。2021度全市福利彩票销售额为43.39亿元,筹集福利彩票公益金13.86亿元。其中:上缴中央6.81亿元,各区留存2.53亿元,市本级留存4.52亿元。老年人福利类共计11个项目,共计5982.98万元:(上海市民政局)


河南|专班推进普惠养老专项再贷款申报工作

为破解养老服务设施建设资金难题,加快推进养老服务体系建设,河南省民政厅紧抓国家适度超前开展基础设施建设投资机遇,全力以赴加快推进普惠养老专项再贷款申报工作。截至6月10日,全省各地上报融资意愿公办项目209个,拟投资总额超过116亿元,拟融资72亿元;在审项目19个,拟贷款48.1亿元。已通过金融机构评审项目4个,贷款额度7.8亿元,其中2个项目已放款1亿元。一是迅速安排部署。二是精准谋划对接。三是增强融资能力。(养老服务处)


广东佛山|投入2716万元福彩公益金用于推动养老服务发展

6月30日,《佛山市2021年度福利彩票公益金收支情况公告》发布。公告显示,2021年,佛山市共销售各类福利彩票15.58亿元,筹集福利彩票公益金4.76亿元,支出公益金4878万元,重点用于资助老年人、孤儿、残疾人、困难人员等特殊群体的社会福利事业,资助养老机构基础设施建设、福利机构的设施维修和更新改造以及其他社会公益事业。为困难群众织密织细保障网络,是让全体人民共享改革发展成果的题中之义。2021年,佛山福彩共支出1106万元公益金落实落细医疗救助,为困难群众的健康保驾护航。服务对象包括各区城乡低保对象、特困供养人员和低保临界对象等。(南方日报)


重庆|公布2021年福利彩票公益金使用情况

2021年,财政部、民政部下达重庆市用于社会福利事业的中央集中彩票公益金5586万元。老年人福利类项目2946万元:万州区、云阳县街道养老服务中心建设项目400万元;沙坪坝区社会福利护养中心设施设备更新改造项目300万元;市民政局养老护理员职业技能大赛项目140万元;养老机构安全整治项目426万元;市民政局全市基本养老服务提升计划项目240万元;市三福利院一分院适老化改造项目140万元;城口县修齐中心敬老院取暖工程项目50万元;铜梁区农村互助养老服务建设及设施设备购置项目150万元;巫溪县宁厂镇双溪村敬老院装修和配套设施设备项目100万元;巫溪县红池坝镇敬老院及附属增加工程项目200万元;秀山县隘口镇特困人员供养服务中心建设项目200万元;云阳县泥溪片区特困人员供养服务机构建设项目100万元;忠县磨子乡特困人员供养设施建设项目200万元;彭水县善感乡敬老院改造升级工程项目100万元;酉阳县花田乡养老服务中心建设项目100万元;巫溪县通城片区老年养护院建设项目100万元。(重庆市民政局)


四川|公布2021年福利彩票公益金使用情况

2021年彩票公益金支持我省社会福利事业专项资金44446万元,其中:中央彩票公益金28966万元,省级彩票公益金15480万元。老年人福利类项目8514万元:安排省本级福彩公益金6979万元,与一般公共预算统筹,作为定向财力转移支付,用于符合支持方向的养老服务业发展项目。安排省本级福彩公益金500万元用于开展“敬老、爱老、扶老”活动。安排省本级福彩公益金300万元用于养老服务人才队伍建设和养老服务综合能力提升。安排省本级福彩公益金286万元用于四川老年大学能力提升。安排省本级福彩公益金49万元用于四川老年大学老年志愿服务专项经费。安排省本级福彩公益金400万元用于四川省民政干部学校开展“百千万”养老人才骨干队伍培训。(四川省民政厅)


陕西|下达8.67亿元确保老年人生活保健补贴发放

高龄老人补贴制度体现了政府对老年群体的关心关爱,是一项惠及全省310多万老年人的民生政策。今年,省财政下达补助资金8.67亿元,保障全省老年人生活保健补贴按时发放。从2012年起,我省对70-79岁、80-89岁、90-99岁、100岁以上老年人,分别按月补贴50元、100元、200元、300元,所需资金由省和市县财政共同承担。高龄老人生活保健补贴制度的实施,有效改善了我省老年人生活状况,敬老、爱老、助老的氛围日益浓厚。下一步,省财政厅将不断加大支持力度,强化资金监管,保证补贴按时发放到每一位高龄老人手中,让全省老年人共享改革发展成果,提升生活质量,进一步增强获得感、幸福感、安全感。(西安日报)





为老服务



河北保定|提前完成2650户家庭适老化改造

民生实事办到百姓身边、市民心里,保定市针对2650户特困老年人家庭的适老化改造工程已经全部完成,目前正在进行全面验收。据介绍,为确保该项民生实事的顺利实施,保定市强化了资金保障,全市每户平均补贴标准达1908元。市民政局将其纳入了“一把手”工程,成立了养老服务提质增能工作专班,负责调度推进、情况收集、督导检查等工作。在事项实施过程中,根据“一户一案”要求,按照改造申报、资格审核、科学评估、制定方案、精心改造、检查验收6个环节有序推进适老化各项工作。截至6月底,保定市2650户家庭已全部提前完成适老化改造。目前,有关部门正在紧锣密鼓地进行验收建档工作以及开展民生工程“大走访”活动,以确保每一户工程质量达标、2650户家庭满意度达到100%。(保定晚报)


江苏南京|玄武秦淮建成4家认知症照护中心 认知症老人可在家门口养老

照护中心嵌入社区,认知症老人家门口养老。记者近日获悉,玄武、秦淮目前已建成4家社区嵌入式认知症照护中心,不仅为认知症老人提供日间托养、长期住养等照护服务,还搭建了居家、社区、机构一体化服务体系,让认知症老人能真正在家门口安享晚年。据了解,认知症患者目前并无药物可以治愈,唯有早发现、早干预,以专业照护减缓发病。蓝育勇介绍,中心目前联合认知症专家,在社区开展关于认知症的相关病症教育、家庭护理培训等课程。同时,安康通拟成立认知症研究院,建立认知症早期干预工作小组,加强社区筛查精度,同时依托居家养老服务中心站点,构建筛查在社区、服务在居家、康养在机构的三位一体认知症照护服务体系,持续构建认知症老人友好型社区环境。(南京日报)


浙江桐乡|深耕养老服务 收获共富果实

桐乡市梧桐街道深耕民生养老领域,探索构建高品质养老服务体系,从“吃、住、行”三个方面着手,不断丰富“颐养在嘉”“桐享康养”新内涵,推进养老品质新提升,助力共同富裕。一、助餐惠民生,让老年人吃出幸福感。二、服务送上门,让老年人住出安全感。三、活动为民呼,让老年人感受获得感。(桐乡市民政局)


山东青岛|今年提速老旧小区“适老化”改造 新增开工加装电梯489部

青岛老楼加装电梯的试点探索始于2016年,快速推进于2019年。2019年,《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》正式出台,该文件从基层组织调节、办理流程、施工组织和验收等全过程进行细化,可以说是把居民关心的、疑惑的全部说清楚了。此外,为了圆更多市民的“加梯梦”,我市还推出多项扶持政策:拓宽资金来源,除了获市区两级政府补助20万元以外,我市既有住宅加装电梯还可提取公积金;强化政策供给,形成政策问答和可复制政策清单,制定实施主体公示制度;扩充加装渠道,发挥基层组织议事协商作用、鼓励社会资本参与。(青岛日报社)


云南普洱|有力推动老年人权益保障“一法一条例”贯彻实施

自《中华人民共和国老年人权益保障法》《云南省老年人权益保障条例》(以下简称“一法一条例”)颁布实施以来,普洱市人民政府认真履行法定职责,坚持以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”为目标,建立健全保障老年人权益的各项制度,积极推进居家社区服务、医养融合、产业发展和养老院服务质量建设,较好推动了“一法一条例”在全市的贯彻实施。加强组织领导,不断健全工作机制。突出工作重点,持续优化服务供给。落实社会优待,共享经济社会发展成果。(普洱日报)





会议论坛



吉林长春|召开“加快推进养老服务高质量发展”新闻发布会

据介绍,全市目前基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。长春市60周岁以上(含60周岁)老年人口达189万,占全市人口总数的20.85%。全市养老服务配建面积超70万平方米,建有各类养老机构442家,培育医养结合型机构58家,发展长期照护保险定点机构111家,养老床位总量达到4.8万张,建成各类社区居家养老服务设施437个,打造社区老年人巡访关爱示范点173个,养老服务从业人员达7000人。(新华网)


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统筹:高华俊

责编:李静 张栋

编辑:简方宬

文章来源:智睿养老产业研究院