本文节选自《重新定义成长——儿童公益素养教育发展报告》第四章，该报告是老牛兄妹基金会支持北师大中国公益研究院开展的“儿童公益素养提升计划”项目的一部分，报告和相关案例已经于2022年6月1日发布。本文作者：李洁、程芬等。

本报告所研究的“儿童公益素养教育”，指家庭、学校、社会组织、商业性教育机构四类主体，以未成年人为教育对象，以开阔视野、丰富生命体验、提高社会责任感和解决问题能力、培育慈善意识、引导利他行为为目标开展的教育活动。报告基于家校社协同共育的大教育理念框架，从需求与供给两端，梳理社会各界在家庭、学校、社会三个场域开展公益慈善教育的创新实践。

“双减”政策要求扎实推进试点探索工作，明确提出“合理利用校内外资源”，倡导“课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用”，7月30日教育部发布了《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》，明确提出学校综合实践活动课程按“非学科类培训”管理，与综合实践活动课程相结合的教育培训服务仍然有一定的发展空间。公益慈善教育作为素质教育中的新兴类别，仍然处于刚刚起步的探索阶段，开展公益慈善课程的商业机构尚不多见，尚未形成统一的课程标准。

2018 年 9 月 -2019 年 6 月，达美诺教育为华师大四附中六年级的学生开设了一门为期一年的「尚善课」；主要包括 3 个模块，第一学期包括「慈善基础」和「探索自己关注的社会议题」，第二学期是一个以公益传播为主题的PBL 实践项目。开启这个入门课，一方面是回应学校要求，上海将社会实践纳入中考综合评价，另一方面也是因为基于之前的探索，希望能借助学校途径，从慈善启蒙开始打基础。项目结束后，发现师资是公立慈善教育的主要瓶颈。老师们普遍没有公益慈善知识、志愿服务经历。

OEC（Our Education in China）号称沪上发展最早、体系最完善的国际素质&营地教育机构之一。机构汇聚了中内外人文、社科、自然科学等8大方向专家的力量，基于真实场景开展自然科学、社会研究、领导力、社会服务公益等4大系列共50+的主题课程，为5-18岁的孩子提供高质量的素质教育产品。“共同为乡村儿童建立一个家庭阅读空间”是OEC常设的服务学习课程，该课程秉承OEC"帮助青少年在公共空间拥有自由的能力"的使命，建立一条帮助中国青少年观察和认识中国社会的途径：带领青少年基于社区和自然开展项目学习，透过青少年独立观察和近距离的体验，培养青少年热爱的能力、坚毅的品格以及对生命的认识；通过课程学生可获得的收益包括：遵守契约，学习时间与流程管理；观察、体验中国农村社会生活现状；学会思考，理性面对社会问题；学习人们的共处模式，培养新公民意识；培养孩子对社会的责任感与担当精神；学习制定可行性方案并付诸实施；理解“贫困”；学习平等，尊重不同，成为自由的人；通过服务学习，学会关怀他人；促成个体向社会结构的嵌入；运用多学科知识进行逻辑分析，建立科学的报告体系；培养独立的生活能力；懂得爱和包容，回馈家人和社会。

通过申报国家、省市级中小学研学实践活动基地、营地，承办以公益慈善等为主题的社会服务、研学旅行等校外综合实践活动，也成为部分商业机构的业务之一。2016年11月，教育部等11部门联合发布了《关于推进中小学研学旅行的意见》，指出中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。据教育部对十三届全国人大三次会议第6882号建议的答复（教基建议〔2020〕301号），教育会同相关单位在全国范围内命名了科普教育、消防教育、环境教育、质量教育、爱粮节粮教育、毒品预防、节水教育、档案教育等多种类型的社会实践基地。2017—2018年，教育部先后组织遴选了622个全国中小学生研学实践教育基（营）地，指导各地丰富综合实践活动资源，开展多种形式的社会实践活动，不断提高中小学生实践能力、创新精神和社会责任感。

以北京市社会大课堂为例，根据《北京市教育委员会北京市财政局关于印发<北京市中小学综合素质提升工程项目管理办法(暂行)>的通知》(京教财〔2012〕9号)和《北京市教育委员会关于实施中小学生综合素质提升工程的意见》(京教基一〔2012〕4号)，国家、北京市属企事业单位、大型上市公司具有爱党爱国主义教育、劳动教育、科技创新教育等内容的各类单位，可以通过申报社会大课堂资源单位的方式，通过免费或收费服务的方式，为北京市中小学生综合实践活动提供支持。2021年，经过第七批资源单位审定和老资源单位重新登记认定，市级大课堂资源单位共488家。

受“双减”政策影响，教培机构纷纷转型，非学科类教培服务市场竞争越来越激烈，为增强服务竞争力，一些机构开始探索以学期或学年为周期的公益实践课程，尝试以更系统地知识和服务方式，综合提升学生公益素养和留学申请“软实力”。

 “雏鸟伴飞”关爱计划由中国青年报社、中青校媒携手美赞臣营养品（中国）有限公司共同发起，在全国各地城市幼儿园设置募书点，募集的图书将由主办方送往设立在乡村幼儿园的“雏鸟伴飞”爱心图书馆。2021年是“雏鸟伴飞”关爱计划举办的第4个年头。过去3年中，活动已面向全国各地城市幼儿园募集童书7万册，童书“漂流”的轨迹，在中国大地上穿起一张大网，书从北京、四川、安徽、河北、河南、陕西、辽宁、湖南、山东等地的城市幼儿园出发，被送往山西石楼、四川凉山、甘肃会宁、宁夏吴忠等地乡村幼儿园，遇见全新的读者面孔。

“远行客”是给青少年学生提供社会实践活动的教育机构。机构提供的社会实践活动,是一种基于学术研究的专业性公益活动。远行客专注于辅导青少年开展融合学术研究的可持续发展项目。它于 2020 年成立，2021 年注册于上海，并与云 南、贵州、新疆、江西、浙江等地多个公益组织、基层社区紧密合作，在国内建设了十余个公益项目基地，覆盖领域包括环境与动物保护、弱势群体帮扶、文化传承、可持续经济增长等。教育与公益结合：所设计的学生社会实践活动，均是与专业公益组织合作的可持续发展项目，并非“自我满足”; 课程与实践结合：参加高强度的课程后，学生将进行公益实践，尝试帮助关注的弱势群体。甚至可在长达 1 年的时间内作为志愿者，长期、灵活地参与公益项目基地的建设，实践自己的公益创意，并非“走马观花”。

公益慈善活动成为留学背景提升服务重要载体。根据新东方留学白皮书，提前计划选择留学机构的意向留学人群仍占多数，距出国2年以上便开始选择留学机构的群体占比逐年上升，达23%，同时，近三年来，在距出国半年内快速选择留学咨询机构的比例也在上升。从资料扫描可以发现，商业机构针对不同留学计划的留学群体，从时间上（长期/短期）、内容上（实践/实习）、形式上（线上/线上）均提供了相应的公益相关服务产品。留学背景提升服务以一次性活动为主，目的在于实习证明、推荐信、累计志愿服务时长等。由留学服务机构提供的公益类社会实践背景提升服务以赛暑假期一次性公益活动参与为主，支教、研学、实习等是最为常见的活动形式。受新冠疫情影响，服务内容也逐渐从线下向线上扩展，线上公益慈善实践活动越来越受到青睐。

跨文化线上支教项目，志愿者从斯里兰卡、尼泊尔、肯尼亚、巴厘岛四个支教地点中选择一个，项目由国际教学指导培训、跨文化课堂实践两个阶段组成，在国际教学指导准备中，邀请跨文化交流与沟通领域的专业导师与国外NGO组织负责人共同为志愿者们培训，让志愿者先对跨文化交流的知识与技能、项目地孩子们的学习情况学习了解之后，再进行课程与教学的准备、展开跨文化课堂实践，保证支教效果与质量。项目时间：2022.04.29-06.05，项目方式：线上远程小班，适合专业：教育学、社会学、公益等专业。

遵理国际官网有专门的“背景提升”频道，志愿活动是其中的重要内容，包括节日校区关怀老人活动、安老/残疾园舍探访及活动、贫困儿童义教、小区大型活动策划四个部分。贫困儿童义教为主要为教授小学生中文，普通话，话剧表演，朗诵或其他主题学习等；小区大型公益活动策划的活动例子包括协助筹划大型活动，如公益筹款，奖学金颁发，筹组媒体访问；安老/残疾园舍探访及活动是指探访安老或残疾人士中心，组织节庆/娱乐活动，赠送礼物及生活用品等；节日校区关怀老人活动包括探访小区长者，贫困长者，独居长者，赠送节日礼品，生活物资，清洁家居等，组织报道等。

对于教育培训市场来说，公益教育是一个刚受到一些关注的新赛道，而且商业机构的公益教育是儿童素质教育赛道中非常细分的一个领域，呈现规模小、形式单一、内容零散的特点。无论社会组织还是商业机构，与学校合作的公益慈善教育以年度单次活动居多，与教育教学活动的整体设计相关度不高；面向家长与学生的公益慈善教育社会组织和商业机构大多处于初创发展阶段，多为“散兵游勇”，尚未形成以公益慈善教育为品牌的头部机构，在课程设计、教研能力等方面还有待提升。