养老动态｜进一步做好受灾情疫情影响困难群众基本生活保障工作

民政部｜进一步做好受灾情疫情影响困难群众基本生活保障工作

各地民政部门要充分发挥主动发现机制作用，组织动员基层干部、村级组织、社会救助协理员、社会工作者等，全面了解辖区内受灾情疫情影响群众生活状况，做到发现早、介入快、救助及时。

各地要根据防汛救灾和疫情防控实际，进一步简化优化社会救助审核确认程序。

各地要按照中央应对新冠肺炎疫情加强基本生活救助与受灾人员救助等政策的有效衔接，切实保障好因灾因疫困难群众基本生活。

各地要发挥村级组织、乡镇社工站、社会救助协理员作用，尽最大努力收住有集中供养意愿的生活不能自理特困人员。

各地要深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，充分认识做好社会救助兜底保障工作，完善工作措施，确保困难群众基本生活得到有效保障。      （国务院）

人力资源社会保障部等六部门｜关于巩固拓展社会保险扶贫成果助力全面实施乡村振兴战略的通知

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、中央政治局第二十八次集体学习和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持人民至上，切实解决农村居民和进城务工人员在社会保险方面的急难愁盼问题，完善困难群体社会保险帮扶政策，推动社会保险法定人员全覆盖，提高社会保险保障能力，提升社会保险经办服务水平，充分发挥社会保险在保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉等方面的积极作用，有效防止参保人员因年老、工伤、失业返贫致贫，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献力量，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。   （国务院）

贵州｜养老服务企业达到3571户 就业人数达1.1万人

8月20日，贵州民政2021年半年工作推进情况新闻发布会在贵阳召开，会议就半年来贵州民政事业发展相关情况进行了介绍，并接受记者现场提问。

据悉，今年以来，省民政厅推动出台《贵州省养老服务条例》，研究编制《贵州省养老服务体系建设规划（2021-2025年）》《贵州省加快养老服务发展实施方案（2021-2025）》。成立了省养老服务体系建设专家指导委员会，邀请国内知名养老服务领域专家建成专家库。全面启动养老机构设施提质改造工作，“改造提升50个标准化养老院，新增1万张护理型床位”列入2021年“十件民生实事”。

上半年，贵州民政积极争取资金7.66亿元推进护理型养老机构建设。加大健康养老产业招商业力度，已签约健康养老产业项目12个，开工9个，到位资金8.98亿元，养老服务企业达到3571户，就业人数达1.1万人，养老产业发展活力增强。同时，完成了世界银行、法国开发署联合融资贵州省养老服务体系建设项目4562万欧元预付款的提取工作。（贵州日报）

广东 | 将发布基本养老服务清单 支持企业发展智能养老监护设备

广东将进一步落实经济困难的高龄、失能老年人补贴制度和高龄老人津贴制度，逐步提高补贴标准；健全基本养老服务体系，发布《广东省基本养老服务清单》；支持企业发展可穿戴、便携式、自助式智能养老监护设备和家庭服务机器人，满足多样化、个性化健康养老需求……

近日，省民政厅在答复省政协委员关于加强养老服务的若干提案时，透露了上述信息。省民政厅表示，广东省将持续提升居家养老精准化供给和服务水平，推动养老服务体系高质量发展。  （南方日报）

广东广州｜印发《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》

到2025年，全面形成与本市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、与养老服务需求相匹配，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，完善全覆盖、多层次、多支撑、多主体的“大城市大养老”模式，制度体系更加健全，服务产品丰富优质，要素支撑更加有力，宜居环境持续改善，综合监管科学有效，以“大供给、大平台、大保障、大监督、大产业”充分发展为特征的“大养老”服务格局全面形成，基本养老服务人人可及，多元化、个性化养老需求有效满足，老年人获得感、幸福感、安全感显著增强，打造国内领先的“老有颐养”民生幸福标杆城市。（广州市人民政府） 

广东深圳｜独居老人年内将全部用上智能水表

深圳市正全力构建“1336”养老服务体系，加快落实“我为长者办实事”事项清单，预计到今年年底，将实现全市户籍孤寡老年人家庭智能水表智能守护全覆盖，守护独居老人居家安全。

“‘我为长者办实事’事项清单，不仅是今年市、区民政部门推进高水平养老服务体系建设重点工作，更是向长者们的庄严承诺，我们将以‘钉钉子’精神一件一件抓好落实，持续为老年人办实事、办好事，解民忧、暖民心，切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。”市民政局局长熊瑛表示。（人民网）

云南|关于促进养老托育服务健康发展的实施意见

将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进，制定《云南省“十四五”养老服务体系建设规划》、《云南省“十四五”托育服务发展规划》，促进养老托育服务能力提质扩容和区域均衡布局。

新建住宅小区应按照每百户不少于20平方米建筑面积配建社区居家养老服务设施用房，且单处用房建筑面积不得少于300平方米，到2025年配建设施达标率达到100%。已建成的小区按照每百户15平方米以上的标准，采取政府回购、租赁、改造等方式，因地制宜补足养老设施，并同步开展消防设施改造。

持续推动打造世界一流“健康生活目的地牌”，推动养老服务业与教育、健康、文化、旅游、体育、家政等幸福产业融合发展，鼓励各类市场主体提供适合老年人的文体游乐等养老拓展服务。

切实加强全省养老托育机构质量安全、从业人员、资金管理、运营秩序等监管。全面推行“双随机、一公开”监管，引导互联网平台建立用户评价体系，依法公示养老托育服务注册登记备案、行政处罚、抽查检查结果、消防安全检查结果等信息。（云南省人民政府）

山西太原|计划在六城区开展试点，建设3000余张家庭养老床位

从市民政局了解到，今年，太原市将试点先行家庭养老照护床位、持续推进政府兜底型公办养老机构建设、提档升级民办机构服务能力、全面推广“嵌入式”社区养老服务，更好地满足广大老年人多样化养老服务需求。

推进市场化普惠性养老服务。通过“政府推一把、企业跨一步”推动政企牵手，积极引导现有闲置资源转化为养老服务设施。力争到“十四五”末，每个县（市、区）城企联动养老服务设施达到3个。（山西新闻网）

山西太原 | 2022年基本实现每个社区有一处社区养老服务组织

8月20日，从“小康圆梦”——太原市全面建成小康社会系列新闻发布会市民政局专场发布会上了解到，到2022年，太原市将基本实现每个社区具有一处社区养老服务组织（站、点），健全完善以居家养老为主体、社区服务为依托、市场运营为支撑、专业服务为保证的社区养老服务体系。

太原市将兴建一批政府托底型示范性养老机构，提档升级一批民办养老机构，打造一批高标准社区养老服务中心和城乡日间照料中心。全面推进社区食堂建设，扩大适老化改造，覆盖更多老年群体。大力推进家庭养老床位建设和居家上门服务，将专业化养老护理服务延伸至家庭。全力推进智慧健康养老示范基地建设，到2022年，基本实现每个社区具有一处社区养老服务组织（站、点），健全完善以居家养老为主体、社区服务为依托、市场运营为支撑、专业服务为保证的社区养老服务体系。（生活晨报）

浙江杭州｜西湖区为智慧养老幸福加码

方便高龄老年人居家养老，西湖区推进“互联网+康复照料”服务，以康养服务一体化信息平台为载体，为70周岁以上老人配备智能床垫、视频仪等健康监测设备，24小时实时检测老人的生命体征、活动、睡眠等身体数据，并按照《康复评估及干预技术方案》为老人建立健康档案和康复计划，平台会生成康复项目、频次时长和排班表。其间，社区、居家康复机构会根据服务范围、业务专长提供相应服务，负责人每天两次视频查房，提醒服药、辅导药物管理。同时，床位旁还配有紧急呼叫按钮，老人有事情可以随时呼叫，如果身体出现异常，平台也会自动报警，将“虚拟养老院”搬进了家中。（中国社会报）

河南南阳 | 加快推进社区居家养老服务体系建设

南阳市常住人口971.3万人，其中60岁以上老年人182.46万人，整体老龄化率为18.79%，自2020年开始，人口老龄化比率以平均每年0.45个百分点上升，是全省人口老龄化发展迅速、老龄化程度较高的省辖市。南阳市委、市政府高度重视养老工作，市委书记朱是西牵头领办“加快社区居家养老服务体系建设”工作，要求全方位谋划、高起点建设、高质量推进，规范化运营，把这件民生实事办好，打造南阳模式。（南阳市民政局）

甘肃嘉峪关|整治居家养老服务 查处违规餐厅

来自甘肃省嘉峪关市的市民反映，部分为高龄老人提供老年爱心午餐的餐厅存在问题，集中在食材质量低劣、厨房卫生状况不佳、优先接待商业性消费等方面。

嘉峪关市民政局回复：民政局立即联合市场监管部门对所反映的餐厅进行实地检查，发现了问题并当场要求其限期整改，对饭馆负责人进行了严肃约谈。下一步，将对居家养老服务组织开展新一轮招标采购，有效提高养老服务供给能力；加大明察暗访频次和考核评价力度，联合相关执法部门建立长效机制，强化对服务组织服务质量的监督检查。（人民网） 

山东潍坊｜以认证手段帮扶解忧养老服务机构发展

为帮扶辖区小微企业质量全面提升，助推辖区养老服务机构提高服务质量和管理水平，切实贯彻落实“我为群众办实事”，潍坊市奎文区市场监督管理局近日召开辖区养老服务机构服务质量提升座谈会。山东省市场监管局、潍坊市市场监督管理局领导，奎文区市场监督管理局、民政局主要领导，辖区4家养老服务机构代表参加座谈会。

将以市场监管部门为牵头部门，联合其他相关部门针对养老服务机构特点，评估其优势和关键质量问题，制定行之有效的质量管理体系认证方案，为养老服务机构提供适合自身特点和实际需求的质量提升帮扶服务，推动辖区内养老服务机构管理体系和服务质量的不断提升。（中国网）

福建福州｜福清市推出“信用+养老”优惠措施

为增强公民诚信意识，推进个人诚信体系建设，今年以来，福清市信用办联合市民政局出台“信用+养老”优惠措施，建议各养老机构在收养评估中增加“茉莉分”应用措施，推动社会信用体系建设，得到养老机构的大力支持和老年人的好评。

福清市民政局表示，该局每年将对福清市养老机构的“茉莉分”应用情况进行考核，对完成较好、群众满意度较高的养老机构进行政策奖补，引导全社会树立信用意识，共同推动社会信用体系建设。（闽南网）

江西抚州｜金溪县探索农村居家养老新路径

近年来，金溪县加快推进农村养老服务体系建设，集中吸纳农村五保老人、独居空巢老人和孤老优抚对象居住，开展助餐、助医、助洁等服务，提升农村老人的晚年生活质量。截至目前，该县筛选出114个村（社区）养老点，建成古村古屋活化利用、具备助餐功能的互助养老服务建制村（社区）109个、占养老点的95%。（江西日报）

陕西｜关于深入推进医养结合发展的实施意见

2022年实现养老机构和医疗卫生机构100%签约。社区开展医养结合服务可无偿或低偿使用相关设施。（新浪网）

广东惠州｜探索社区医养结合新模式

今年以来，一种最小型的医疗机构在惠州悄然萌芽。一处只有30平方米左右的场地，设有基本的处置室、诊疗室、消毒间，配有3名专业护士以及养老护理员、康复治疗师等，有的还装有基本的康复理疗仪器，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。

这种医疗机构是惠州市当前正在试点的社区护理站。护理站采取政府适当补贴、市场化运作的方式，可以为一定社区范围内的长者，提供生活护理、医疗护理、中医护理等专业的护理服务。护理站以提供上门护理服务为主，尽量满足行动不便的失能半失能老人、术后老人的护理需求。

作为社区医养结合的新尝试，社区护理站探索或将成为惠州打通专业护理服务延伸到“最后一公里”的重要途径。（南方日报）

十家银行理财发起国民养老险公司 推动向养老资产转化

国民养老险公司终于揭开了面纱。中保协官网显示，注册资本111.5亿元的国民养老险公司正发起设立，股东包括10家银行理财公司，中信证券以及泰康人寿等。

业内专家表示，国民养老险公司接下来可能将对银行的短期储蓄向长期养老资产转化做推动工作。实际上，虽然保险业是养老领域的先行者，但基金、银行、信托等各类金融机构都致力于探索以第三支柱为主的养老金融服务市场，初步形成了开放竞争的格局。在国外成熟市场中，还有基金版、银行版、券商版的个人养老金制度同台竞技，发挥各自理财优势。（财联社）

安徽｜加快养老产业开放发展步伐

加大招商力度引进知名养老服务企业。修订发布《安徽省养老服务市场公开指引和政策清单》，3月以来，密集会见养老服务行业龙头企业，先后赴南京、常州、上海、杭州开展调研洽谈，邀请江苏九如城、上海华康健康产业集团等来皖投资考察。对省外、境外养老服务企业实行给予一次性建设补贴、运营补贴等省内企业同等扶持政策。

发挥生态资源优势建设康养基地。已打造遴选第一批5家长三角健康养老基地。4月以来，主动与上海、浙江签订养老服务合作协议，启动第二批长三角养老康养基地建设。

强化金融扶持用资本的力量干事。世行贷款1.18亿美元养老项目有序实施，与国开行安徽省分行举办工作会谈，谋划“十四五”期间重点扶持普惠型社会办养老机构发展。筹办2021年安徽省中医药健康养生和养老发展高峰论坛暨博览会，设置公建民营推介会、招商引资专区等模块，搭建养老产业供需对接平台。（安徽省民政厅）

云南｜推进各级各类学校开展老年教育

8月17日，昆明市教育体育局发布《昆明市关于加强老年教育工作的实施意见》，积极应对人口老龄化趋势，促进昆明市老年教育事业健康快速发展，保障老年人受教育的权利。昆明市制定《实施意见》，主要目标是到2022年，全市基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20％以上。（养老产业）

云南｜九部门联合发文推进社区教育发展 构建覆盖城乡老年教育体系

日前，省教育厅、省民政厅、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省文旅厅、省体育局、共青团云南省委员会、省科学技术协会九部门发布《关于进一步推进社区教育发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了总体目标，到2022年，社区教育治理体系初步形成，社区教育内容更加丰富，形式更加多样，居民参与率和满意度显著提高，建成一批省级实验区、示范区，全省开展社区教育的县市区实现全覆盖，基本形成具有云南特色的社区教育发展模式。（昆明信息港）

西藏拉萨｜举办养老护理人员职业技能竞赛培训

 近日，拉萨市举办2021年养老护理员职业技能竞赛培训班。开班动员会上，拉萨市民政局四级调研员肖卫荣勉励各位学员珍惜此次学习机会，以空杯的心态积极对待培训，认真听课、做好笔记，结合工作实际，掌握实操技能，丰富专业知识，做到学有所思、学有所获，努力提升自身工作技能和职业素养，为参加全国养老护理人员职业技能竞赛做好充分准备。

据悉，此次参训人员来自各县（区）特困人员集中供养服务中心和养老企业，共40余人。培训内容主要包括基础护理操作、生活照料操作、康复服务操作、《职业能力测评评分表》讲解等。（西藏商报）

广东广州 | 每年投入逾20亿元鼓励城乡居民参保

8月18日，从广州市人社局获悉，今年6月1日起，《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城乡居民基本养老保险实施办法的通知》正式实施，政府每年专项安排逾20亿元给予补贴资助。（羊城晚报）

北京平谷｜老人有难处“一键”呼救助人员“即刻到家”

老人有难处“一键”呼，救助人员“即刻到家”

看病买药难、购物做饭难、生活照料难、卫生保洁难、安装维修难、信息咨询难、休闲娱乐难等养老难题，时刻困扰老年群体，尤其是高龄独居的困难老人。平谷区常住老年人口10余万，其中80周岁及以上老年人2万余人，老龄化程度达25%。面对一系列养老难题，平谷区委社会工委区民政局经多方探索，通过政府购买服务的形式，委托第三方公司——北京即刻到家服务科技有限公司（以下简称“即刻到家”），利用互联网平台+智能终端设备+专业服务团队+养老驿站+24小时人工客服中心等五位一体的模式（一中心多站点），为困难老人提供帮买帮送、家政维修、紧急救助、生活咨询、健康助医、精神慰藉等6大类、200余项居家养老服务。（北京社区报）

北京｜倡导做好老年人游泳健身服务保障

8月19日，北京市体育局通知各区体育局、北京经济技术开发区社会事业局、燕山体育运动中心等相关单位，要求做好北京市老年人游泳健身服务保障工作。

此外，北京市体育局还鼓励有条件的游泳场馆和社会力量，注重对游泳场馆服务的智能升级，依托先进的信息技术手段，建立科学可靠的应急救援系统，提升游泳运动的体验感和服务水平。针对老年人群体智能手机使用不便等问题，建议各游泳场馆设立电话预约咨询服务，为老年人群体提供便利，同时注重开展游泳运动科学与安全宣传，提高老年人安全意识。（北京日报）

山东｜大数据助力老年人跨“鸿沟”享“红利”

潍坊市大数据局也通过物联网、大数据、云计算等新技术，开展独居老人智能水表关爱服务项目试点，为奎文区106户独居老人家免费安装了智能水表，结合“智慧社区独居老人用水监测系统”，掌握突发情况，为独居老人居家生活安全增加保障。接下来，他们还会继续探索增加门磁、红外监测、烟感监测、气体监测等物联网监测手段，拓展更多适老服务功能，着力提升数字时代老年人的科技获得感、生活幸福感。（齐鲁晚报）

北京｜召开会议研究本市积极应对人口老龄化实施方案等事项

18日下午，市委常委会召开会议，学习贯彻中央政治局会议精神，研究本市积极应对人口老龄化实施方案等事项。市委书记蔡奇主持会议。（北京日报）

河南南阳｜召开社区居家养老服务体系建设指挥部第一次会议

近日，南阳市召开社区居家养老服务体系建设指挥部第一次会议。

会议传达学习了市委书记朱是西在社区居家养老服务体系建设座谈会上的讲话精神，宣读了《关于成立南阳市社区居家养老服务体系建设工作指挥部的通知》和《南阳市社区居家养老服务体系建设实施方案》（征求意见稿），并在现场征求指挥部主要成员单位意见。

会议要求，要提高政治站位，强化责任担当，充分认识加强社区居家养老服务体系建设是实现全市经济社会高质量发展的重要内容，切实增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。要按照省委、省政府的要求，科学规划、合理布局，各相关部门履职尽责，明确工作责任，将承担的任务落实好，形成工作合力。要秉持科学的态度，把握规律，创新思路、共同努力把这项民心工程做好。（南阳市民政局）

山西晋城｜养老服务工作联席会议第一次全体会议召开

为进一步加强晋城市养老服务工作的统筹协调，推动养老服务业健康快速发展，8月12日下午，全市养老服务工作联席会议第一次全体会议召开。副市长武健鹏出席会议并讲话。市政府副秘书长宋彪，市民政局局长王涛，联席会议成员单位分管领导，城区、阳城县分管副县（区）长、民政局局长参加会议。（山西省民政厅）

甘肃｜召开“健全我省多层次社会保障体系 积极应对人口老龄化”专题协商座谈会

甘肃省政协17日召开月协商会，围绕“健全甘肃省多层次社会保障体系积极应对人口老龄化”建言。省政协主席欧阳坚出席并讲话。

省政协社会和法制委员会负责同志汇报了调研情况。4名省政协委员、专家学者围绕主题提出了意见建议。部分省直部门负责同志作了回应发言。

副省长何伟应邀到会听取意见并讲话，省政协副主席霍卫平主持会议，秘书长王建太出席会议。（甘肃日报）

国家统计局陕西调查总队｜98.5%的老年人认为养老机构“完全满足”或“基本满足”自己需求

为了解陕西省城乡居民养老情况，以及养老机构发展中存在的问题和政策诉求，国家统计局陕西调查总队近期在全省范围内对566名60岁以上老年人和60家养老机构开展专题调研。结果显示：老年人对养老机构的满意度高，近六成老年人对社区养老满意。（西安晚报）

银保监会开展“保险+养老社区”业务模式调研

近日，银保监会人身险部会同资金部拟联合开展“保险+养老社区”业务模式调研，近日已向各人身险公司下发书面调研通知函。此次调研的内容主要有四个方面，其中一个是各人身险公司开展“保险+养老社区”模式业务的基本情况。包括开展业务的背景、战略定位和发展规划、主要运作模式、相关业务流程等。(上证报)