养老动态｜国家卫健委 国家医保局关于印发长期处方管理规范（试行）的通知
一周养老动态
2021年第33期 | 总第478期
宏观政策
国家卫健委 国家医保局｜关于印发长期处方管理规范（试行）的通知
第十三条 医疗机构可以在普通内科、老年医学、全科医学等科室，为患有多种疾病的老年患者提供“一站式”长期处方服务，解决老年患者多科室就医取药问题。（国务院）
统计数据
山西｜2020年底，全省基本养老保险参保人数2583.78万人
8月10日上午，山西省委宣传部（省政府新闻办）举行山西“全面建成小康社会”系列新闻发布会的第七场发布会，也是省人社厅专场发布会。截至2020年底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数基本实现了法定人员全覆盖。企业退休人员月人均基本养老金从1868元提高到3512元；城乡居民基础养老金由每人每月55元提高到108元；失业保险金标准由平均每人每月610元调整为1340元。全面实施企业职工基本养老保险基金和工伤保险省级统筹，在全国率先建立了城乡居民补充养老保险制度。取消了退休人员领取社保待遇资格的集中认证，使用社保卡发放养老保险待遇达到85%；企业社保登记事项纳入“多证合一”实行“一网通办”；持加载交通一卡通功能的第三代社保卡，可在全国303个城市刷卡乘坐公交地铁，实现了“一卡在手、走遍全国”。今年，将进一步完善第三代社保卡，加载文化旅游功能。（澎湃新闻）
福利保障
为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，推进养老服务从高速向高质量发展转型，根据《浙江省应对人口老龄化中长期规划》《浙江省养老服务发展“十四五”规划》《杭州市民政事业发展“十四五”规划》精神，制定本规划。（杭州市人民政府门户网站）
安徽滁州｜琅琊区全力增进民生福祉
十九届五中全会首次提出实施积极应对人口老龄化国家战略，为积极应对人口老龄化现状，琅琊区多措并举，推动构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。
对接长三角，促进养老服务协同发展。与上海市黄浦区民政局就养老服务工作达成合作共识，签订《长三角区域养老服务协作备忘录》，双方围绕养老服务信息共享、政策互通、产业促进、要素流动等多个方面开展共建合作，共同推进长三角区域养老一体化协同发展。（滁州市民政局）
社区居家
内蒙古科尔沁｜今年已建成社区居家养老服务站16个
今年，科尔沁市高质量完成了全市城镇居家社区养老服务机构和2000个家庭养老床位建设规划，全市养老服务工作持续健康发展。目前已建成社区居家养老服务站16个，占规划总数的32.7%。深入开展“养老服务质量提升年”活动，有序推进3家养老机构开展标准化管理试点，督促6家存在消防安全隐患或食品卫生不达标的养老机构完成整改。（人民资讯）
不断提升旧住房更新改造水平。坚持“内外兼修”，房屋本体修缮和环境整治、智能化改造等相结合。统筹实施管线入地、二次供水、雨污混接改造、消防设施改造、积水点排除、海绵化改造、环境整治、道路整修、违法建筑整治、适老性改造、智能化改造等工作。推广建筑师、规划师进社区模式，探索建立社区自主更新机制。推进联动改造，整合盘活社区资源，优化使用功能，共建共享服务设施和公共空间。（21世纪经济报道）
据8月13日举行的上海市政府新闻发布会资料，目前上海适老化改造已经全面推开到全市16个区，今年计划完成5000户。推进适老化改造，是我们民政部门急群众所急、解群众所忧，贯彻“以人民为中心”思想的具体实践。
下一步，民政部门将通过《上海市民政事业“十四五”规划》为核心的各项举措，来认真贯彻落实“以人民为中心”的重要思想。《规划》编制自2019年5月启动以来，历时两年多，是一个充分发扬民主、集中民智、反映民意的过程。2年来，我们通过问题导向，基层调研、座谈交流、征求兄弟部门意见，通过媒体征求群众意见等形式，广泛反映民意、集中民智，着力贯彻“以人民为中心”的思想。（劳动报社）
浙江杭州｜全市老人发放养老电子货币“重阳分”推行“大社区养老”
杭州 在全国率先创设全市通用的养老电子货币“重阳分”。这实际上是杭州市发给老年人的养老服务电子津贴，分为“失能失智照料服务”和“高龄普惠服务”两种。
杭州市养老服务业发展“十四五”规划》提出了多种养老模式，“大社区养老”模式就是其一。简单说就是在可及的范围内，综合各项政策、整合各项服务、融合各项技术，为老年人提供整合式、多层级的照护服务。（中国养老网）
山东潍坊｜奎文试点探索“智慧养老”服务平台
奎文区在潍州路街道试点探索“智慧养老”，打造潍州路街道智慧养老综合服务中心，开发了“智慧养老”服务平台，在星河社区等6个社区分别设立“社区智慧养老服务站”，在北王小区等处设立近30个养老服务驿站，为辖区老人提供助餐、助洁、助浴、助行、助急、助医“六助”服务，中重度生活不能自理老人可免费享受服务。（潍坊晚报）
湖北｜今年全市计划适老化改造730户
据宜昌市民政局养老服务科相关负责人介绍，今年全市适老化改造计划共730户，目前从统计的数据来看，已经完成了一半。改造对象主要针对分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人；脱贫人口中的高龄、失能、残疾老年人以及城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭等，通过安装扶手、淋浴椅、防滑地胶、手杖等，让老人的居家生活更安全、更便利、更舒适。（三峡日报）
近日，盐田区通过“模式创新、资源整合、功能融合”形式，成功打造盐田首家社区养老服务中心——悦享中心，成为该区养老服务标杆项目。悦享中心是一个集休闲娱乐、生活照护、康复护理、健康餐饮四位于一体的综合服务中心，可为有需求的老人在家门口提供八大类六百多项的长者服务。
今年以来，盐田区聚焦市“民生七有”和盐田“民生幸福标杆城区”目标，创新工作举措，打造民政典范，切实推动“我为群众办实事”活动走深、走实、走出彩，不断增强辖区群众获得感和幸福感。（深圳晚报）
今年3月份，桥头镇通过公开招标选定东莞市乐民社区服务发展促进中心向桥头镇居家养老服务中心派驻专业团队，以“社工+营养师+护理师+康复师+护工”的服务模式，为全镇符合政府资助条件的老人提供生活照料、康复保健、精神关爱、紧急救助等的养老服务，全面提升老人的生活环境，使老人能够安享幸福晚年。 （东莞之窗）
云南大理｜首家“微型养老院”落户玉洱社区
近日，大理镇玉洱社区日间照料中心、大理镇玉洱社区微型养老院正式揭牌，标志着大理市首家“微型养老院”正式进驻社区。
近年来，大理市着力推动养老服务体系快速持续发展，逐步构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养融合的养老服务体系新格局，今年在全市范围内开展9个居家和社区养老服务改革试点。（大理州人民政府）
甘肃酒泉｜金塔“养老+”托起幸福晚年
老人“下单”，服务中心“接单”、家政公司上门服务，这种新型居家养老服务模式，源于金塔县投资120多万元打造的“居家养老服务中心”。
今年以来，金塔县结合“我为群众办实事”实践活动，通过硬件、软件齐提升，着力解决养老服务中的难题。（人民资讯）
新疆伊犁｜巩留42名老年人免费享受居家养老服务
今年，巩留县民政局在“我为群众办实事”实践活动中，借鉴江苏省张家港市虚拟养老院的运行模式，投入20万元，通过政府购买服务的方式，创新开展居家养老和社区养老服务工作。同时，利用手机平台开发老年人居家养老服务系统。老年人通过打电话或线上选择服务项目。
截至目前，全县已有42名老年人免费享受居家养老服务。（伊犁哈萨克州政府）
机构养老
8月11日，江苏省民政厅发布最新编印的《养老机构应对新冠肺炎疫情心理健康指导问答》。 全书分为通用知识篇、养老机构场景篇、集中隔离点场景篇、自助工具篇四个章节，以问答形式，设置了45个问题，列举了养老机构封闭管理期间，住养老人、机构管理人员、一线工作人员、老人家属可能会遇到地各种问题、出现的心身反应以及相应的应对方法，具有很强的针对性和实用性。此外，该书还提供了一套简单易学、易操作的“心理自助工具箱”，方便非专业人士对照指引，尽快学习掌握心理调适方法。（工人日报）
8月12日，潍坊市市场监管局开展“质量提升进养老服务机构”活动，面对面服务养老机构，提供质量管理和认证知识指导，帮助解决“急难愁盼”问题。
应邀参加座谈会的养老机构负责人介绍了各自的发展情况，并就机构运行过程中存在的运营管理经验不足、服务质量不规范等问题进行了交流，纷纷表示养老机构的健康有序发展，迫切需要高效专业的专家团队提供帮助，他们将按照行业规范，建立健全质量体系，全面提升内部质量管理，实现高质量发展，更好回报社会。（鸢都之光）
医养结合
黑龙江哈尔滨｜南岗区积极探索“医防养护一体化”模式
截至2020年底，哈尔滨市南岗区常住人口138.8万人，其中60岁以上老年人口达到26.72万人。近年来，为切实提升老年人生活质量，南岗区积极探索“医防养护一体化”发展模式，切实增强为老服务的专业性和实效性，扎实推进为老服务多元化和社会化。
目前，哈尔滨南岗区医养结合服务惠及老年人口8.15万人，评估失能老年人5804人，建立健康档案13.45万人，“医防养护一体化”发展初见成效。 （央广网）
产业发展
北京｜出租车奇华调度中心联合高德打车推新电召服务方便老年人出行
近日北京最大的出租车调度中心奇华调度中心与高德打车合作推出新电召服务，在北京城六区之外的十个区实现了全覆盖，数据显示，新电召服务上线后，奇华调度中心电召订单数量及应答率均有明显提升，其中应答率高于行业平均应答率约42%，尤其方便了老年人出行。
据悉，高德打车将基本实现北京全市六万余辆巡游出租汽车的数字化升级全覆盖。同时，为了方便北京的老年人出行，高德打车推出了“一键叫车”助老服务，并与北京市社区服务协会合作在北京20个重点社区建立助老打车暖心车站。（北京青年报）
文化教育
为深入推进实施健康中国战略和全民健身国家战略，积极落实《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》，中国老年保健协会太极健康专业委员会于2021年8月8日在北京成立。来自全国的90余位代表通过线上线下相结合的方式参与活动各项环节。
太极健康是对于大众自主健康途径的研究，希望中国老年保健协会太极健康专业委员会将太极健康这一创新学科建立起来，促进太极与医学的学科融合，充分挖掘太极的潜在价值，更好地服务于广大人民尤其是老年群体，在破解新时期人类健康问题方面发挥指导作用，共同促进健康中国梦的实现。（中国家庭报）
人才队伍
上海浦东｜举办2021年“南码头杯”养老护理技能竞赛
近日，2021年上海浦东新区“南码头杯”养老护理技能比武，经过多位上海市级专业评委的严格考评，最终决出16名优胜选手。据悉，此次技能比武为养老护理行业树立了服务标杆。
此次竞赛由浦东新区总工会、区民政局指导，南码头路街道办事处主办，南码头路街道总工会联合浦东新区养老机构服务管理中心等多家单位承办，今年已是第二届。在汇总首次竞赛成果基础上，今年的竞赛作了更为贴近养老服务行业的优化调整，由专业合作单位牵头，参照养老护理员国家职业技能标准的要求，在竞赛各环节层层推进技能比武的权威化、标准化、严格化。（工人日报社）
资金投入
广西南宁｜财政支持养老事业发展
近年来，南宁市财政局高度重视支持养老事业发展，积极发挥财政部门职能和财政资金引导作用，加强养老机构设施建设，大力推动养老服务供给结构不断优化，养老服务持续改善。目前南宁市共有179家养老机构，35804张床位，养老从业人员约2400人，入住老年人约8000人，养老机构入住率达47%。（乐居网南宁）
为老服务
江西九江｜湖口县多元化养老让“银发一族”找到快乐
人间重晚晴，最美夕阳红。”湖口县养老服务产业发展走在全市乃至全省前列，正逐步实现从“基本养老”向“品质养老”的高质量发展。通过政府扶持、社会力量参与、市场化运作，加快补齐养老服务短板，加强养老服务体系建设，加速养老服务产业发展。打造智慧养老平台，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系建设取得了一定的成效，形成了“兜底供养有保障、普惠养老能满足、高端市场可选择”的多层次养老服务有效供给机制。多元化养老模式让“银发一族”找到了晚年的幸福和快乐。 （浔阳晚报）
近期，省民政厅、发改委联合组织开展了养老服务改革创新案例征集及评选活动。按照地方推荐、专家评审、部门联审等程序，共评选出“厦门市支持居家养老服务企业专业化标准化连锁化发展”等10个优秀案例及“漳州市华安县以‘专业队伍+慈善力量’网格化开展农村养老服务，有效破解农村养老服务难题”等18个入选案例。（福建省民政厅）
宁夏｜金融精准助老 为老年人提供适老版服务
8月10日，在2021年上半年宁夏金融运行暨金融支持地方经济高质量发展新闻发布会上，中国人民银行银川中心支行副行长姚景超通报，随着互联网技术的普及，老年人的数字鸿沟问题也日益突出。宁夏从提升现金管理、支付服务、普惠金融等方面着手，在全区范围内开展“精准助老”金融服务提升工作。 （中国日报）
8月11日,“百度五福AI助老计划”发布仪式暨智慧助老全国城市征集活动在北京正式启动。与会的养老领域专家们基于当前人口老龄化背景,讨论智慧养老领域在产业及行业面临的突出问题,为夯实智慧养老提供新的思路与建议。
本次活动鼓励所有心系家乡长辈的人,为家乡助力,争取项目落地的机会,让智慧养老的种子在城市生根、生长、开花、滋养着你热爱的那一方水土里,最需要照顾的那群人。（IT业界）
会议论坛
8月13日，市民政局召开全市养老服务机构违规收取保证金或押金专项整治行动动员部署视频会议，传达学习习近平总书记关于养老服务的重要指示批示精神及《市政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》《重庆市老年人权益保障条例》《防范和处置非法集资条例》相关要求。局党组成员、市纪委监委驻局纪检监察组组长呙生泽出席会议并讲话，局党组成员、副局长徐松强部署全市养老服务机构违规收取保证金或押金专项整治工作任务。 （重庆市民政局）
四川广安｜召开第四届中国（四川）国际养老服务业暨养老产业博览会筹备工作会议
8月12日，广安市民政局召开参加第四届中国（四川）国际养老服务业暨养老产业博览会（以下简称“老博会”）筹备工作会议。会上，市民政局传达学习《四川省民政厅关于组织参加第四届中国（四川）国际养老服务暨养老产业博览会的通知》，安排部署了全市参加老博会的筹备工作。（广安市民政局）
研究调查
大家保险阶段性完成80万城市居民养老需求调研
8月12日获悉，由大家保险发起涉及80万名城市居民的“中国城市养老服务与产业发展研究”项目已完成调研环节，进入后期报告撰写阶段。研究以城市居民对养老服务及养老相关金融的需求为落脚点，以实证方式明确养老关键问题，可以为养老相关政策制定及行业发展提供借鉴，也可以为消费者规划养老生活、选择养老服务提供参考，是险企为提升城市居民养老服务质量贡献保险力量的一次切实有益探索。 （中国养老网）
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文章来源：养老研究中心