本周提要

• 第十三届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛聚焦防灾减灾救灾体制机制改革、重大灾害防范与应对、灾害综合风险治理与监测预警等议题。

• 中国红十字会总会、农业农村部等联合发文，强调要提高政治站位且明确到2025年，把“博爱家园”项目建成红十字公益项目品牌，进一步推进“博爱家园” 建设助力乡村振兴。

主题政策

陕西 | 陕西13部门联合制定出台社区矫正教育帮扶办法

陕西省法院、省检察院、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省医保局、省总工会、团省委、省妇联、省残联13个部门联合制定出台《陕西省社区矫正教育帮扶办法》（以下简称《办法》），围绕教育矫正、社会适应性帮扶、公益活动、未成年人社区矫正教育帮扶等方面，对我省社区矫正制度体系进行完善。

《办法》共5章45条，明确了教育帮扶工作由专门机关与社会力量相结合开展，规定教育帮扶工作在各级社区矫正委员会的统筹协调和指导下，由各级司法行政机关组织实施，社区矫正机构具体执行，相关部门依法协助配合，企事业单位、人民团体、村（居）民委员会、社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量广泛参与。同时，要求各有关单位和社会力量通过提供就业岗位、开展技能培训、捐助物资等对社区矫正对象进行帮扶，并在其申请社会救助、参加社会保险、申请法律援助等方面提供帮助。

《办法》对教育矫正的履行主体、教育内容、教育方式进行进一步明确，并对未成年人社区矫正对象的信息保密、就业、就学等方面的教育帮扶工作作出特别规定，充分保护未成年人社区矫正对象合法权益。

组织发展

红十字会 | 中国红十字会等印发《关于进一步推进“博爱家园” 建设助力乡村振兴工作的意见》

近日，中国红十字会总会、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步推进红十字“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》，在农村部署推动红十字“博爱家园”建设。“博爱家园”是中国红十字会借鉴国际红十字组织“社区为本”理念和模式，在基层开展的惠民项目。以“防灾减灾、产业帮扶、健康促进、精神文明”为主要内容，为每个项目村援建防灾减灾、公共服务、环境治理等硬件设施，建立“博爱基金”，培育新型农业经营主体等产业帮扶；为群众普及急救、逃生避险知识，开展产营技能培训，倡导志愿服务和文明新风尚。过去12年，全国红十字系统共募集投入资金12亿元，在31个省份、5506个农村社区实施“博爱家园”项目。《意见》强调各级红十字会、农业农村部门、乡村振兴部门要提高政治站位且明确到2025年，把“博爱家园”项目建成红十字公益项目品牌；更强调将符合条件的“博爱家园”项目统筹纳入乡村建设项目库；加强绩效考核评估工作，利用多种渠道广泛宣传成效，全面提升“博爱家园”品牌影响力。

红十字会 | 中国红十字会总会印发《中国红十字会物资储备库建设与管理办法》

近日，中国红十字会总会办公室印发《中国红十字会物资储备库建设与管理办法》，规范指导红十字物资储备库体系规划与分级实施、建设规划、储备管理和应对重大自然灾害和突发事件。2010年，总会下发《中国红十字会备灾救灾中心（物资库）规划建设管理办法》，全国红十字系统现有物资储备库874个，总仓储面积50多万平方米，在国内国际重特大自然灾害救援中发挥重要作用。体系从20世纪90年代开始发展，已形成国家级、区域级、省级、地市级、县级五级物资储备网络。本次发布的《办法》是结合我国社会经济发展和红十字系统防灾减灾救灾工作的新形势需求，对2010年文件的升级，推动自上而下建立定位清晰、科学规范、业务精干、响应高效的红十字物资储备库体系。

红十字会 | 湖北红会开展县域基层组织建设试点工作

近日，湖北省红十字会印发《关于开展县域红十字会基层组织建设试点工作的通知》，明确在全省18个县（市、区）组织开展县域红十字会基层组织建设试点工作，以视频形式部署安排2023年试点工作会议。会议明确，试点县（市、区）要分层分类全面推进乡镇（街道）、社区（村）、学校、医院、企事业单位基层组织建设；省红十字会将做好统筹规划和协调指导，支持在试点县（市、区）建设景区救护站、博爱广场、博爱家园、博爱校医室等。自开展县域红十字会基层组织建设试点工作以来，全省新增红十字会基层组织5007个，新建红十字志愿服务队792支，新增会员7.44万人，新增志愿者4.32万人。

红十字会 | 2022年广东“救”在身边项目普及应急培训450万人次

"2023年“5•8人道公益日”，广东省红十字会目前已在腾讯公益平台，发起三个核心筹款项目：广东“救”在身边、众爱救心万里骑、军烈属关爱行动。其中“广东‘救’在身边”项目筹款主要用于开展AED投放、社区健康促进（应急救护知识培训、普及、安全体验教室）安全演练，支持采购救援设备等。

2022年，广省红十字系统开展“救在身边”培训活动，普及应急救护知识和技能人数超过450万人次，应急救护持证培训超过10万人。计划筹集善款用于培训红十字救护员3000人，开展应急救护普及“五进”400场。

至2022年底，广东省红十字系统在公共场所配置AED等急救设备5700多台，组织应急救护志愿者参与大型社会活动保障98次。

广东省红十字系统共建有赈济、水上、医疗、心理、搜救等五大类型43支专业救援队，队员共2629人，计划筹集善款采购冲锋舟、橡皮艇、服装器材等救援队装备，支持全省红十字应急救援队建设。

2022年汛情期间，共筹集1002.6万元救灾款物支持韶关、清远等受灾地区开展救灾救援工作，出动救援队600人次解救转移受灾群众3870人，帮助18670名受灾群众安置灾后生活。"

慈善会 | 安徽省慈善总会:2022年筹募款物10930万元

4月21日上午，安徽省慈善总会五届三次理事会暨五届四次会长办公会在合肥召开。2022年，安徽省慈善总会聚焦困难群众关切，统筹做好慈善重点项目。总会筹募款物总额10930.72万元，实施项目23个。总会内部制度得到完善，工作力量得到加强，社会美誉度明显提升。全省慈善组织体系建设进一步加强，慈善组织数量不断增加。在2022年“安徽慈善奖”评选中，总会被授予“安徽慈善奖·慈善楷模团队”荣誉称号。

基金会 | 中国红基会发布2022年报告：聚焦三救、乡村振兴、国际援助等七类项目

2023年4月22日，中国红十字基金会发布2022年度报告。据报告，2022年度中国基会收入11.32亿元，年度公益支出11.47亿元。截至2022年，红基会累计公益支出突破106亿元。在人道救助方面，2022年，中国红基会救助白血病、先心病患儿11474人，立项援建博爱卫生站、健康e站共432所，培训乡村医生、儿科医生、基层医生和医务社工4.8万名，参与尼、阿、柬、斯抗疫国际援助；在灾害救援方面，依托国家级红十字备灾库，全年参与四川雅安、泸定地震，湖南、江西、广东洪涝等自然灾害救援，发放10770只赈济家庭箱，4万余名群众受益；在人道救护方面，全面铺开“红十字救在身边”系列项目，开发“急救宝”小程序，在全国布设2700余套应急救护一体机，日均保障覆盖100余万人；在人道资源动员方面，持续提升创新方式能力，全年互联网筹款6662.15万元，占捐赠资金总额的20%。

基金会 | 六个核桃联合中国红十字基金会成立“国民脑营养科研基金”

4月18日，六个核桃联合中国红十字基金会共同发布“六个核桃·国民脑营养科研基金”，捐资千万推动中国脑科研事业发展。首批启动的课题贯穿人类全生命周期，对各年龄层人群都有所涉及。

社会组织 | 助力乡村振兴，浦东新区民政部门不断推进社会组织高质量发展

近年来，浦东新区民政局系统谋划、积极搭建供需对接平台，推动不同层级、不同类型、不同领域的社会组织参与乡村振兴，激发社会组织的意愿和积极性。在乡村振兴浪潮的推动下，众多浦东社会组织不断挖掘乡村发展潜力，推出了一批品牌项目。浦东新区惠南镇社区基金会坚持“以慈善视角推动乡村振兴”，先后开展了乡创益展、乡村公益集市等活动。基金会还进一步聚焦服务，通过购买服务的方式引入社会组织，从“人才振兴”“组织振兴”“文化振兴”入手，尝试品牌项目的探索与打造，为社会组织参与乡村振兴提供了又一路径选择。
上海浦东晨星社区服务中心是成立、扎根成长于周浦的一家3A级社区社会组织。组织负责人还有另外一个身份——周浦镇界浜村“花隐”咖啡店的店长。“花隐”咖啡店的落成，是浦东社会组织参与乡村振兴的又一实践。前期，界浜村牵头，与党建单位周浦镇社区事务受理服务中心和上海浦东江南村镇银行合作，共同推进项目落地。其中，镇社区事务受理服务中心和浦东江南村镇银行在人才、资金上给予支持，而界浜村则为项目提供场地支持。多方联动机制，也为社会组织参与乡村振兴提供了样本。

捐赠

“茅台王子·明亮少年”项目累计筹款6600万元助力青少年儿童发展

2023年4月18日，由中华思源工程基金会主办，贵州省青少年发展基金会、中国传媒大学经济与管理学院、贵州茅台酱香酒营销有限公司支持的“茅台王子·明亮少年”——“播撒梦想·声传你我”公益助学项目汇报演出活动在贵州省仁怀举办。该公益项目，为受助学校改善教育教学条件，促进优质教育资源开放共享，中国传媒大学将坚定支持该公益项目的发展，将其在播音主持、戏剧表演等领域的特色和优势，与学校的美育、素质教育结合；茅台酱香酒公司自2017年共建“茅台王子•明亮少年”以来，累计募集善款6600余万元，惠及万数青少年儿童；且项目在贵州省遵义市两所小学开展了“小小主持人”、“艺术通识教育”、“教师心理培训和能力培养”、“阅读分享课”等线上线下课程，《朝闻天下》多家权威媒体报道；本次汇报演出源于2022年11月“茅台王子•明亮少年”—“播撒梦想•声传你我”公益项目。

伊鸿健康捐赠1000套医疗设备，助力基层医疗建设

4月19日，愉悦资本成员企业伊鸿健康向湖南湘江新区（长沙高新区）红十字会，捐赠1000套数字化送检设备，助力基层医疗智能化、规范化发展。伊鸿健康数字化送检设备基于基层医疗机构使用场景打造，通过采集数字样本+云端分析，具有操作简单、结果准确快速、使用维护成本低等优势。

天佑德酒控股股东向北大捐赠1亿市值股票

4月17日，上市公司天佑德酒发布公告，控股股东天佑德集团拟分五批次向北京大学教育基金会无偿捐赠其持有的公司股票，总计价值1亿元人民币，当日即完成首次410.12万股捐赠，北京大学教育基金会成为天佑德酒第六大股东。

蚂蚁集团宣布再捐1亿元支持内蒙古种树治沙

4月22日午间消息，“世界地球日”，蚂蚁集团与内蒙古林草局启动公益合作：未来三年内蚂蚁集团将再捐1亿元，支持浑善达克沙地生态治理。首批4万多棵沙地云杉今日开种，成为我国规模化林场试点的一部分。蚂蚁集团已连续七年公益支持内蒙古各地的生态项目，此前已捐资超10亿元，在内蒙古种树超2亿棵。蚂蚁森林官微：“此身虽微小，可挡一粒沙”。

行业动态

会议论坛 | 民政部召开全国社会救助工作会议

4月17日至18日，全国社会救助工作会议在浙江省杭州市召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于社会救助工作的重要指示批示精神，落实全国民政工作会议部署，表彰全国社会救助工作先进单位和先进个人，总结成绩经验，分析形势任务，研究部署当前和今后一个时期社会救助工作，推动新时代新征程社会救助事业高质量发展。民政部党组成员、副部长唐承沛出席会议并讲话。浙江省副省长李岩益出席会议并致辞。

会议对全国社会救助工作先进单位和先进个人进行了表彰，号召全国社会救助工作者学习先进典型忠于职守、爱岗敬业、为民爱民、竭诚奉献的优秀品格，始终牢记让人民生活幸福是“国之大者”，锐意进取、奋发有为，积极推进社会救助事业高质量发展。

会议论坛 | 第二届全国公益慈善教育学术大会在南京举行

4月15日，第二届全国公益慈善教育学术大会暨中国高校公益慈善教育共同体第二次会议在南京召开。会议由南京财经大学法学院主办、南京工业大学浦江学院协办，分为专家主旨报告和专题研讨论坛两个部分：专家主旨报告聚焦第三次分配与共同富裕、公益慈善教育路径与方法等主题；专题研讨论坛则围绕公益慈善教育的社会工作学科路径、社会力量参与公益慈善教育。

会议论坛 | 推动共同富裕浙江实践研讨会暨媒体行动在杭州举行

4月21日，由中央广播电视总台主办的“推动共同富裕浙江实践研讨会暨媒体行动”在杭州举行，与会嘉宾就浙江进一步缩小城乡差距、健全完善农村商贸流通体系、媒体如何充分发挥智库功能助力共富等话题进行交流。  

慈善信托 | 西藏自治区慈善总会委托光大信托设立大规模慈善信托

2023年4月，由西藏自治区慈善总会作为委托人，光大信托作为受托人，光大银行拉萨分行作为账户管理人的“光信善·圆梦西藏慈善信托”正式成立，首期到账资金5500万元。这是西藏自治区慈善总会设立的首单慈善信托，也是2023年内备案资金规模最大的慈善信托。

善款将通过慈善信托实现保值增值，并最终用于西藏生态文明建设，推进国土绿化行动，实施拉萨南北山绿化工程等项目，为山川披绿，为大地添色，为西藏的绿水青山圆梦。

慈善信托 | 浙江省首单不动产财产权益类慈善信托成立

4月6日下午，浙江省首单不动产财产权益类慈善信托——“余善一号”不动产慈善信托成立，由杭州工商信托股份有限公司与余杭区慈善总会共同担任受托人，以不动产的财产权利作为信托财产，是探索不动产慈善信托落地实施的一次大胆尝试，有效拓展了捐赠人参与慈善事业的形式。

社会工作 | 多地出台社会工作服务站管理办法

近日，青海省民政厅印发《青海省县级社会工作服务中心和乡镇（街道）社会工作服务站管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），明确县级社会工作服务中心（以下简称“社工中心”）和乡镇（街道）社会工作服务站（以下简称“社工站”）的工作职责、服务内容、监管机制、资金管理等，推动提升社工中心和社工站建设、管理、运营的制度化、规范化、精细化水平。

贵州省又出台了《贵州省社会工作和志愿服务阵地建设标准》等标准化建设系列文件。
此批制定的标准化建设文件主要包括《贵州省社会工作和志愿服务阵地建设标准》《贵州省社会工作和志愿服务阵地服务指南》《贵州省社会工作和志愿服务站评估参考》《全省社会工作和志愿服务阵地三项民政业务工作“必学清单”》，普遍适用于全省民政部门开建的乡镇（街道）社工站和村（社区）社工室等基层社会工作服务阵地。据悉，这是贵州省进一步贯彻落实民政部“以标准化为规范”“以专业化为支撑”要求的重要工作举措，有效弥补了贵州省社会工作长期以来在规范化专业化方面存在的缺位现象。
广州市人民政府办公厅印发《广州市社工服务站管理办法》（以下简称《办法》），提出了两个100%覆盖的工作目标。对标广东省关于“双百工程”的目标任务要求，《办法》明确提出我市要确保镇（街）社工站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。 

表彰奖励 | 深圳市市级社会组织评估授牌仪式举办银华公益基金会获颁4A牌匾

4月21日，深圳市社会组织管理局、深圳市市级社会组织评估委员会办公室举办2022年度深圳市市级社会组织评估授牌仪式，共计101家社会组织（获得3A以上评估等级）受牌，深圳市银华公益基金会获颁4A基金会牌匾并领取了证书。

表彰奖励 | 山西省开展第一届“山西慈善奖”评选表彰活动

近日，山西省人力资源社会保障厅、省民政厅印发通知，开展第一届“山西慈善奖”评选表彰活动，设置“慈善行为楷模”、“优秀慈善项目”、“爱心捐赠企业”、“爱心捐赠个人”等四类奖项。

宣传与培训 | 新媒体新公益新力量第二期中国新媒体公益研修班开班

4月20日，由中国记协新媒体专业委员会指导、北京师范大学中国公益研究院提供学术支持、阿里巴巴公益提供公益支持的中国新媒体公益研修班第二期在杭州启动，主题为：新媒体，新公益，新力量。本次培训共有39家新媒体代表参与。北京师范大学中国公益研究院理事长王振耀，北京大学新闻与传播学院教授、博导师曾志，浙江工商大学英贤慈善学院院长程刚，制片人、金话筒奖获得者、享受国务院特殊津贴专家肖东坡，新浪微博政务公益运营总经理李峥嵘等十多位媒体及公益行业专家组成师资队伍。

彩票公益金 | 第十届广州市社会组织公益创投活动启动

第十届广州市社会组织公益创投活动正式启动，今年，广州市市级福利彩票公益金将投入2000万元用于开展广州市社会组织公益创投项目。第十届广州市社会组织公益创投活动明确了为老服务类、助残服务类、儿童福利和未成年人保护类、救助帮困类、社区治理类五大资助类别，并进一步完善了细化分类和资助标准。为老服务类、助残服务类、儿童福利和未成年人保护类、救助帮困类单个项目最高资助金额增至80万元，对社区治理类项目资助也打破限制，最高增至50万元，鼓励公益创投项目做大做强做深，扩大品牌影响力。

社会创新与公益金融 | 从社会责任体系进阶到ESG理念，科达制造首份ESG报告发布

4月15日，科达制造发布ESG报告，首次从社会责任报告升级为ESG报告，成为建陶产业最早一批筹划建立ESG体系并发布报告的上市公司，明确将ESG提升至公司层面，构建了ESG管理架构，并详细展示了公司在推行精益制造、坚持技术创新、把握绿色机遇、激发员工活力和贡献社区发展等方面的实践，充分展现了科达制造在环境、社会和治理方面的企业责任与担当。

社会创新与公益金融 | 八一钢铁披露首份ESG报告，明确碳达峰、碳中和时间表

4月17日，八一钢铁披露首份ESG报告，公司承诺力争在2050年提前实现碳中和，并承诺2023年实现碳达峰，2025年具备减碳30%工艺技术能力，2035年力争减碳30%；同时为确保2035年能成功实现减碳目标，公司每三年滚动更新规划，编制完成了2022-2027年绿色低碳规划。

社会创新与公益金融 | 中证国新央企ESG成长100指数发布，聚焦央企成长动能

4月18日，中证指数有限公司公告了中证国新央企ESG成长100指数，将ESG、ESG动量因子与盈利、成长因子等相结合，兼顾央企ESG动能和成长动能，反映央企上市公司的整体表现。本次发布指数作为“1+N”系列央企指数的首只ESG指数，致力推动央企上市公司质量提高和估值回归合理水平。

社会创新与公益金融 |  237家A股公司披露2022年度ESG报告央企控股上市公司今年有望实现ESG信披全覆盖

4月20日，A股上市公司进入ESG报告的密集披露期，据不完全统计，自3月1日以来，截至4月19日，已有237家A股上市公司发布2022年度ESG报告。同时，已有超过20家上市公司发布或修订董事会战略及ESG委员会工作细则。 

社会创新与公益金融 | 荣耀发布首份ESG报告，2045年实现碳中和 

4月21日，荣耀发布了首份ESG报告，承诺将于2045年实现公司运营碳中和，公司当前已有104款产品获得中国质量认证中心（CQC）的环保等级A级认证；在绿色制造上，荣耀坪山智能制造产业园配合电能管理系统及群控系统，每年可节省用电约120万度；在绿色运营上，荣耀2021-2022年通过远程办公会议替代现场差旅减少了约69,435吨碳排放。

社会创新与公益金融 | 海康威视发布2022年ESG报告，科技为善助力可持续的美好未来

4月21日，海康威视正式发布《2022环境、社会及管治报告》，首次披露了碳中和业务蓝图，积极布局绿色生产、绿色运营等措施，并从产品、设计、材料、器件四方面明确低碳产品业务方向等。报告期内，海康威视积极通过材料替代、减塑包装设计、循环托盘、周转箱使用、100%全降解塑料袋物料推行等方式，预计去塑27.9吨/年，预计减少碳排放767吨/年。

社会创新与公益金融 |  2023社会组织服务科技创新发展论坛暨惠企服务月启动仪式在京举办

4月11日，2023社会组织服务科技创新发展论坛暨惠企服务月启动仪式在京举办，《北京市社会组织科技服务资源图谱及速查手册》《北京市科技型社会组织惠企服务包》《中关村产业技术联盟产业服务指南》作为惠企服务成果在论坛发布，聚集了重点社会组织的服务事项，开放了社会组织服务资源。

社会创新与公益金融 | 字节跳动公益联合火山引擎推出免费版数字化服务，助力公益组织提效

4月18日，字节跳动公益在火山引擎举办的“原动力大会”上宣布，双方联合推出公益版的电子票据服务与公有云服务，为符合条件的公益组织提供为期3年的免费服务。双方还将向公益组织提供免费的公有云服务，用于组织网站、管理系统建设、移动应用搭建、大数据处理存储等相关工作。将云基础、大数据、智能应用等先进技术应用到公益领域。

社会创新与公益金融 | 积极践行ESG发展理念 浦发银行发布2022年企业社会责任报告

4月18日，浦发银行发布《2022年企业社会责任报告》，作为国内银行业率先发布企业社会责任报告的机构，浦发银行已连续发布报告18年，躬身践行“金融为人民美好生活创造价值”的使命，全年实现缴纳税费286亿元，每股社会贡献值9.17元，对外捐赠总额4795万元。     

医疗卫生 | 中华骨髓库造血干细胞捐献突破15000例

2023年4月11日,中华骨髓库非血缘造血干细胞捐献突破15000例（向境外30个国家地区患者捐献372例）。距离捐献突破10000例仅用了2年8个月。截至4月10日，志愿捐献者超327万人份，18至35岁的志愿捐献者约占45%。患者在中华骨髓库检索非血缘造血干细胞配型的初配相合率逐年提高，已达到96%以上。

医疗卫生 | 四川美望儿童关爱公益慈善基金会启动“困境儿童医疗救助项目”，援助困境儿童少年提升患者就医便利性

2023年4月15日，四川美望儿童关爱公益慈善基金会启动大会于成都召开，将启动“困境儿童医疗救助项目——第一期SMA患者再救助”和“医暖心餐”两个大病困境儿童援助项目。美望基金会“困境儿童医疗救助项目”将为0-18周岁确诊患有SMA的家庭经济困难的儿童少年，提供每年救助上限为2万人民币的资金救助，以降低患者支付压力，提高患者生活质量。“医暖心餐”项目则将为0-18周岁大病患者，于四川大学华西第二医院、华西妇产儿童医院等提供就诊免费餐饮及休息区域，提升患者就医便利性。未来，美望基金会将会持续开展多项困境儿童少年援助项目，亦计划扩充多病种，达到多领域覆盖。

医疗卫生 | 全国共有263款惠民保产品 参保人次达2.98亿

近日，复旦大学联合腾讯微保发布《2023惠民保健康发展十问十答报告》。对于惠民保的功能，报告指出，惠民保已实现了通过低保费、低门槛的方式有效衔接社会保险与传统商业保险的中间断层的基本功能，并通过社商融合方式服务于健康中国战略，协助实现中国式现代化，提高全民风险管理意识和金融素养。据报告所述，惠民保现已覆盖29个省份，截至2022年末，全国共有263款惠民保产品，总参保人次已达2.98亿。报告认为，各地惠民保产品应结合当地社会经济发展情况、基本医保保障程度和健康卫生水平设计相应产品，更好发挥惠民保功能作用，避免全国各地惠民保产品同质性。

医疗卫生 | 南京乡村医疗互助扩大试点范围

2023年度互助费标准原则上不低于80元/人·年。筹集方式为群众个人自愿拿出一点、公益慈善捐赠一点、村集体经济支持一点、政府资助一点。今年将进一步优化群众互助出资比例，原则上农户出资比例不低于50%，充分发挥少量财政引导资金撬动大量群众和社会出资的乡村医疗互助制度优势，促进乡村医疗互助可持续发展。低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等农村低收入人口的个人出资部分，鼓励由镇（街）财政资金全额资助。去年，南京7个涉农区的14个镇（街）率先试点，全年累计发放补助超过1869万元，惠及1.3万人。今年南京试点工作的镇街所辖行政村原则上要全覆盖，推进村农户参与率不低于40%，让政策惠及更多人群。

医疗卫生 | 巩义市首个乡村医疗互助公益落地小关镇

巩义市首个乡村医疗互助公益项目近日在巩义市小关镇落地。在市乡村振兴局的见证下，中国乡村发展协会向小关镇人民政府捐赠引导性公益专项启动资金20万元，并采取以会代训的形式，对镇村干部传授外地开展经验、操作流程等知识。乡村医疗互助项目是农业农村部、国家发改委、国家乡村振兴局推介的“全国第三批农村公共服务典型案例”项目，中国乡村发展协会专门设立“医疗互助促共富”公益项目专项资金鼓励推广。该项目具有“低成本、低缴费、广覆盖、广受益”的制度优势，是基本医疗保障之外的重要补充保障。全国已有江苏、浙江、湖南、福建、山东、湖北、陕西、安徽、重庆、江西、江苏等15省215县（区）开展乡村医疗互助。

医疗卫生 | 贵州：医疗互助惠及百万职工发放给付金1.3亿元

贵州省级职工互助保障活动已正式纳入全国统筹，现确定于5月1日起正式启动相关业务。各市（州）工会及各产业（行业）工会要积极推进省级统筹，实现全覆盖，并平稳过渡到全国统筹，让更多的职工的权益得到保障，尽早形成职工互助保障工作“一盘棋”的良好局面。下一步要努力扩大保障范围，稳步推进参保率低的非公企业和新就业形态劳动者加入，不断扩大互助活动的覆盖面。据悉，贵州省2022年全年参保单位累计1.32万家，参与职工107.98万人、203.82万人次；发放给付金1.31亿元，共有5.27万患病职工（7.39万人次）受益。

医疗卫生 | 关爱罕见病患者京东健康发起血友病基层医生公益培训

日前，在世界血友病日到来之际，由中华社会救助基金会、白求恩公益基金会及京东健康三方联合发起的“医暖仁心”公益项目邀请北京协和医院朱铁楠主任，通过远程网络，在线向四川省南江县各级医务工作者培训血友病基层临床辨识及转诊指导知识。来自四川省南江县三十多个基层医疗机构的近200名医护人员参加了此次线上培训。后续，“医暖仁心”公益项目还将在四川省更多帮扶县域试点合作罕见病诊疗、援助能力提升，拓展更多专科公益项目合作，共同助力目标县域医疗水平的整体提升。

应急救灾 | 第十三届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛聚焦提升综合减灾能力

2023年4月20日，国家减灾委员会专家委员会主办第十三届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛于四川省雅安市举办，结合“4·20”芦山强烈地震10周年，以“提升综合减灾能力，保障高质量发展”为主题，围绕防灾减灾救灾体制机制改革、重大灾害防范与应对、灾害综合风险治理与监测预警、芦山地震灾后恢复重建和发展等开展研讨交流。

应急救灾 | 第二期社会应急力量骨干培训班顺利结业

2023年4月15日，社会应急力量骨干培训班二期班在杭州富阳结业。来自14个省份50支社会救援队和红十字救援队的主要负责人和业务骨干完成为期5天的培训，获颁结业证书。本期培训主题为地震救灾。课程包括中国红十字会应急体系建设、国际红十字运动与中国特色红十字”“灾害预测与准备、社会组织参与应急响应中的决策、地震救援行动的组织与指挥、救援队伍能力建设与综合卫勤保障”专题课程、地震应急救援工作的理论与实践、社会救援队伍能力分级测评介绍、地震救援行动的现场安全管理、人道传播与媒体应对，地震救援常用支撑、加固与破拆等技术的实操培训演练。社会应急力量骨干培训班项目由中国红十字基金会与红十字国际学院联合主办，在上汽通用五菱汽车股份有限公司公益支持下，计划用三年时间，对全国约1500支社会应急救援队伍骨干成员进行分场景、分类别、分层次的专业培训。

乡村振兴 | 三部门印发意见推进“博爱家园”建设助力乡村振兴

近日，中国红十字会总会、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步推进红十字“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》（以下简称《意见》），在农村部署推动红十字“博爱家园”建设，为促进乡村发展、乡村建设、乡村治理作出积极贡献。
“博爱家园”是中国红十字会在基层开展的惠民项目。该项目以“防灾减灾、产业帮扶、健康促进、精神文明”为主要内容，通过动员各方资源，为乡村援建公共服务设施并提供产业帮扶支持。该项目将为每个项目村援建防灾减灾、公共服务、环境治理等硬件设施，同时建立“博爱基金”，培育新型农业经营主体等产业帮扶；为群众普及应急救护、逃生避险知识，开展生产经营技能培训，倡导志愿服务和文明新风尚，推动社会主义精神文明建设。

妇女权益 | OLAY携手中国妇女发展基金会启动“科学有她——女生爱科学”项目

日前，由全国妇联妇女发展部指导，中国妇女发展基金会主办，OLAY品牌支持的“科学有她——女生爱科学”项目在京正式启动。

妇女权益 | 上海各级妇联组织将工作阵地建在群众最需要的地方

目前，上海市建有妇女之家8811家，其中居村妇女之家4690家，机关事业单位（如学校、医院等）妇女之家1811个，企业、园区、楼宇商圈等妇女之家642个，另外还有建立在街镇邻里中心、群团服务站、街面店铺、楼组以及居民家中等的妇女之家（妇女微家）4375个。形式各样的妇女之家通过开展法律咨询、心理疏导、亲子教育、手工课程、妇女议事等丰富多彩的活动，为妇女提供帮助。近年来，妇女婚姻家庭权益问题逐渐显现，“家庭暴力”“家庭纠纷矛盾”“离婚冷静期”等问题成为社会热点。市妇联不断完善反家暴个案情况网上登记系统，及时掌握家暴状况和处置难点；联合多部门成立“反家暴”联盟，建立反家暴受理点，实施零距离专业服务项目。妇联组织还创设“重点家庭干预”机制，对长期受暴力家庭、困境儿童家庭等摸清底数，建立家庭档案并动态更新，同时实行高危家庭分级预警和干预机制。对性侵、家暴等侵权隐患或违法线索实行“马上报”制度。

妇女权益 | 农村集体经济组织法草案征求两万余条意见，妇女权益备受关注

4月21日，全国人大常委会法制工作委员会举行本届全国人大首次线下记者会，全国人大常委会法制工作委员会新闻发言人臧铁伟介绍即将召开的全国人大常委会会议拟审议的法律草案主要情况。农村集体经济组织草案第一章总则中的第八条权益保障部分明确提出，妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、丧偶、户无男性等为由侵害妇女在农村集体经济组织中的权益。第二章成员中的第十九条不丧失成员身份的情形提出，农村集体经济组织妇女成员不因丧偶、离婚而丧失集体经济组织成员身份。上述草案拟定的相关规定明确保护妇女权益，尤其是长期以来农村外嫁女权益难以得到保障的问题初步在法律层面破题。

社会保障 | 《中国家庭风险保障体系白皮书》：六类风险最受家庭关注健康医疗养老方面存较大缺口

4月20日，由清华大学五道口金融学院联合长城人寿、益普索(中国)咨询等单位共同完成的《中国家庭风险保障体系白皮书(2023)》在京发布。在家庭风险中，中国家庭普遍对疾病、意外伤残、死亡、养老、财富保值增值、财富安全六类风险的关注度较高，但在健康、医疗与养老方面存在较大缺口。人口老龄化下社会保险面临较大压力，基本养老和医疗保险的保障水平有限且未来难有大幅提升。《白皮书》还针对中国家庭面临的基本风险和养老风险，提供了明确的保障缺口测算方式，并为家庭成员的保险配置提供策略参考。如针对基本风险，以杠杆类账户弥补保障缺口；针对财富保值增值风险，以保值类账户应对经济不确定性；针对财富安全风险，利用法律属性进行税务筹划、债务隔离、资产保全、资产传承，保护家庭财富安全。