记《养老机构等级划分与评定》国家标准 2017年3月22日 民政部等六部委首次提出“建立全面涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作体系” 民政部、公安部、国家卫生计生委、质检总局、国家标准委、全国老龄办印发《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》，启动为期四年的“养老院服务质量建设专项行动”。同时，六部委首次提出“加快养老院服务质量标准化和认证建设。建立全面涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作体系，按照改革要求推进政府标准和市场标准科学供给，积极推进养老机构在‘企业标准信息公共服务平台’上公开服务标准，接受社会监督，推动形成养老院分类等级服务标准及监管机制，探索开展养老院服务质量认证工作”。 2018年3月21日 民政部等四部委部署“制定养老机构等级评定的国家标准和实施办法” 民政部、国家卫生健康委、应急管理部、国家市场监督管理总局印发《关于做好2018年养老院服务质量建设专项行动的通知》，提出“制定养老机构等级评定的国家标准和实施办法，探索建立全国统一的养老机构服务质量评价和认证制度，鼓励优秀的养老机构通过养老服务认证”“各地对辖区内普遍性服务质量问题，在及时发现、立即整改的基础上，要研究完善相关制度，建立健全养老机构服务质量提升的长效机制”。 2018年8月24日 2017年养老院服务质量建设专项行动取得显著成效，全国整治服务隐患19.7万项 民政部等四部门召开全国养老院服务质量建设专项行动推进会，通报2017年专项行动成果：通过开展全国养老院拉网式大检查，安全隐患大幅消除，全国整治服务隐患19.7万项，依法取缔、关停、撤并安全隐患严重、无法有效整治的养老院2000多家，养老服务能力明显提升，养老院内部管理更加规范，行业管理制度进一步健全，服务质量意识日益提升。通过一事一议的创新方式，2017年有1620家养老院通过了消防审验。 2018年12月28日 《养老机构等级划分与评定》国家标准正式发布 国家市场监督管理总局、中国国家标准管理委员会联合发布《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）国家标准，该标准将于2019年7月1日实施。随后，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会召开新闻发布会，通报关于《养老机构等级划分与评定》等646项国家标准的发布情况。原民政部养老服务司养老服务监管处处长李邦华表示：今后养老机构可自愿申请进行等级评定，参与评定的机构，将按照综合服务能力从低到高划为一星到五星5个等级。下一步，民政部还会制订操作性细则和办法，推动标准于2019年7月1日正式实施。 2019年5月13日 启动全国养老机构等级评价工作，推行全国统一的养老机构服务质量等级评价制度 2019年5月13日，民政部、国家卫健委、应急管理部、市场监管总局印发《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》，提出“2019年下半年启动全国养老机构等级评价工作，推行全国统一的养老机构服务质量等级评价制度。各级民政部门要做好标准、细则和相关政策的宣传，建立评价实施制度，鼓励符合条件的养老机构参加等级评价，同时加大政策支持力度，力争在省域范围创建一批五星级养老机构、在市域范围创建一批四星或三星级养老机构、在县域范围创建一批二星级养老机构，发挥等级评定示范效应，推动形成养老机构等级管理长效机制。” 2019年5月23日 2018年专项行动通过开展大检查大整治推动整改服务隐患36万处 5月23日，民政部、卫生健康委、应急管理部、市场监管总局等四部门联合召开视频会议，部署2019年的全国养老院服务质量建设专项行动工作，通报2018年专项行动工作进展。2018年，通过开展大检查大整治，推动整改服务隐患36万处，全国养老院普遍存在的安全隐患得到有效遏制和集中处置。出台《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》等国家标准，推动各地建立养老服务标准化工作机构。 2019年12月31日 民政部发文推动《养老机构等级划分与评定》加速落地 民政部发布《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》（民发〔2019〕137号），部署推动建立全国统一的养老机构等级评定体系。《指导意见》要求“到2022年，全国统一的养老机构等级评定体系基本建立，养老机构服务质量有新提升，公众对养老服务的安全感、满意度进一步提高”。《指导意见》提出养老机构等级评定工作三大原则：依据国标、分级实施；自愿申请、公开透明；综合施策、统筹推进。同时，《指导意见》还提出“要加强对评定组织和人员的培训，使其熟练掌握养老机构等级评定相关法律法规、政策标准和操作要求”。 2020年4月22日 养老院服务质量建设专项行动收官之年，重点推进养老机构等级评定体系建设 民政部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局五部委印发《关于做好2020年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》。《通知》要求各地推行全国统一的养老机构等级评定制度，组织开展先行先试。并再次强调：到2020年底，养老服务综合监管制度全面实施，全国统一的养老机构等级评定制度普遍推行，养老机构服务安全强制性国家标准实施准备工作有序开展，养老院重大安全隐患基本消除，养老院服务质量建设长效机制逐步健全，社会对养老服务满意度持续提升，老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。 2020年4月28日 民政部发布《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（试行） 为指导各地民政部门更好落实《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》（民发〔2019〕137号），实施好《养老服务机构等级划分与评定》国家标准，民政部社会福利中心、全国社会福利服务标准化技术委员会联合发布《<养老机构等级划分与评定>国家标准实施指南》（试行），供地方开展养老机构等级评定工作时参考使用。下一步，民政部将指导各地以《<养老机构等级划分与评定>国家标准实施指南》（试行）为评价工具，组织开展养老机构等级评定先行先试工作，进一步完善评定规范，更好推动国家标准落地见效。 为什么要推出《养老机构等级划分与评定》国家标准？ 截至2017年底，全国60岁及以上老年人口已达24090万人，占总人口的17.3%。注册登记养老机构2.88万个，机构床位383.5万张。我国人口老龄化不断加剧，养老服务需求快速增长，养老机构成为老年人社会化养老的重要方式。养老机构的服务质量直接关系到入住老年人的切身利益，直接关系到养老机构的生存与发展，直接关系到社会对政府监管工作的满意度。 党中央、国务院高度重视养老服务质量问题。2016年12月，习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上发表重要讲话，要求加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系。2017年3月，民政部、原质检总局、国家标准委等部门联合启动养老院服务质量建设专项行动。同年9月，中共中央、国务院发布《关于开展质量提升行动的指导意见》，将质量提升进一步上升到战略高度。《养老机构等级划分与评定》国家标准是贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步推进养老机构服务质量建设专项行动，建立健全养老机构评价体系的重要措施，有利于持续提高全国养老机构规范化管理水平，有利于提升入住老年人的安全感、幸福感、获得感。
（文章来源：养老研究中心）
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