统计数据

国家卫健委 | 关于建立完善老年健康服务体系的指导意见

       近日，国家卫健委、国家发改委等八部门发布了《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》。意见指出，我国老年人口规模持续扩大，对健康服务的需求愈发迫切，为解决老年健康服务体系不健全，有效供给不足，发展不平衡不充分的问题，建立完善符合我国国情的老年健康服务体系，满足老年人日益增长的健康服务需求。据介绍，这是我国第一个关于老年健康服务体系的指导性文件。

       国家卫健委相关负责人表示，我国正处于人口老龄化快速发展阶段，截至2018年底，60岁及以上老年人口达2.5亿，2018年我国人均预期寿命为77.0岁。健康是保障老年人独立自主和参与社会的基础，推进健康老龄化是积极应对人口老龄化的长久之计。

       意见明确，到2022年，老年健康相关制度、标准、规范基本建立，老年健康服务机构数量显著增加，服务内容更加丰富，服务质量明显提升，服务队伍更加壮大，服务资源配置更趋合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年人的健康服务需求得到基本满足。此外，意见提出三项具体量化工作指标：一是到2022年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上；二是到2022年，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构；三是基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。（国家卫健委）

福利保障

北京 | 海淀区今年要新建29家养老驿站

       今年以来，海淀区共新建29家养老驿站，为老人们提供提供日间照料、呼叫服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉五大基础性服务以及助医、理发、配餐、家政等菜单式服务。目前，海淀区共建成81家社区养老驿站，覆盖全区所有街道。

　　新建的29家养老驿站各有特色。位于万寿路街道的第八离职干部休养所养老服务驿站一至两个月组织一次集体出游活动，活动涵盖了北京周边一日游以及跨省、跨国的多日游，由知根知底的驿站工作人员带队与平时熟络的街坊、邻居相伴出门，老人舒心，子女也更放心。同时，驿站还与线上订菜平台合作，针对老人推出“折扣团购蔬菜”服务。蔬菜价格比市场价低约二至四成，前一晚预订，次日早上就能拿到新鲜菜。如果腿脚不便，还能享受驿站工作者义务送上门服务。

　　以互助养老为特色的“时间银行”养老模式，近期已在中关村街道希格玛社区养老服务驿站开始运行。志愿者提供志愿服务后，服务时间将被记录在“志愿时光”平台上，当自己或家人需要帮助时，可以申请提取相应的“被服务时长”，获得其他志愿者帮助。“时间银行”不仅可以带动更多人参与到互助养老中，还能为老人子女减轻居家养老的压力。（人民网）

社区居家

吉林 | 民政厅印发《社区老年人日间照料中心建设与服务管理规范》

       为加强和规范社区老年人日间照料中心建设，提高社区养老服务和管理水平，促进老年人日间照料中心持续健康发展，按照国家要求，结合吉林省实际，吉林省民政厅制定了《吉林省社区老年人日间照料中心建设与服务管理规范》，印发给各市（州）民政局、长白山管委会社会管理办公室，各县（市、区）民政局。

       社区老年人日间照料中心应为有服务需求的老年人提供生活照料、文体教育、健康护理、精神慰藉、社会救助和法律援助等形式多样、较为专业的服务。社区老年人日间照料中心服务方式主要包括：无偿服务、低偿服务、有偿服务、社工服务、其它服务。

       社区老年人日间照料中心是为社区60岁及以上老年人提供日间集中照料服务和协助提供居家养老服务的社区养老服务设施，可采取多种运营方式。社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据老年人的实际需求，合理设置文体娱乐、康复保健、学习教育、休息就餐等功能区。各功能区合理划分使用面积，并配置必要的相关设备，其中：文体娱乐区应配有桌球案、乒乓球案和棋牌等；康复保健区应配有康复器材、基本医疗设备和老年人常用药品等；学习教育区应配有图书、电脑和基本的教学用具等；休息区可配有适量供老年人休息的床位或躺椅；就餐区应配有炊具、餐桌、餐具等。

       在城市社区用房内设置的老年人日间照料中心面积原则上不低于150平方米；在农村社区用房内设置的老年人日间照料中心面积原则不低于100平方米。（吉林省政府网）

安徽合肥 | 城市社区养老服务设施覆盖率达100% 开展智慧养老服务试点

       合肥是全省最早进入人口老龄化序列的城市，到2018年底，全市60周岁以上老年人口130万人，占户籍总人口的17%。据了解，目前该市共建设公办养老机构118家、民办养老机构50家，养老床位50803张，每千名老年人拥有养老床位数为39张，其中包含护理型床位13185张。同时，合肥市共建成城乡社区居家养老服务中心(站)427个、农村敬老院特护区69个、社区老年食堂214个，城市社区养老服务设施覆盖率达100%，农村社区养老服务设施覆盖率达75.58%。

       提高困难老人基本福利 优先发展居家社区养老服务

       党的十八大以来，合肥市委市政府认真贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，聚焦老年人对美好生活的向往，不断构建和完善多层次、广覆盖、满足老年人服务需求的基本公共养老服务体系。据介绍，合肥市先后获得民政部、财政部第二批全国居家和社区养老服务改革试点城市奖励，获得省政府养老服务综合评估优秀单位、养老服务体系建设奖励城市、智慧养老服务示范试点奖励等荣誉。

       近年来，合肥市16次提高城乡困难老年人基本生活保障标准，投入5亿元实施农村敬老院改造提升和“特护区”建设工程，并在全国率先建立城乡特困老年人长期医疗护理保险制度，惠及4.2万老年人。按照每人每月600元的标准，合肥市为1.2万城乡低保、孤寡和高龄老年人购买了6大类30余项居家养老服务，每月50元高龄津贴和每月50元城乡困难老年人养老服务补贴实现了全覆盖。

       根据2017年施行的《合肥市居家养老服务条例》，合肥市制定了社区养老服务用房建设四年达标方案，按照每百户20至30平方米的标准配备小区养老服务用房，建设区(县)、街道(乡镇)、居(村)养老服务三级指导中心(服务站)共计427个，由政府对496个社区“养老协理员”在岗提供社区养老服务规划设计和居家养老服务政策指导。同时，合肥市开展国家级居家和社区养老服务改革试点，努力探索“合肥模式”，并大力推进社区嵌入式养老服务微型机构建设，提供日托、日照、喘息、护理、安宁等服务。培育引进和优化各类居家和社区养老服务机构，提供助浴、助行、助医、助急、助娱、助学、助购以及探访、巡视等服务，社区15分钟社区居家养老便捷服务圈日渐完善。

       推进养老服务社会化改革 开展智慧养老服务试点

       据合肥市民政局相关负责人介绍，该市在全国率先出台营利性和非营利性养老机构同享财政建设补贴、运营补贴、贷款贴息和综合责任险等补贴政策，让营利性养老服务机构回归市场主体地位。通过持续开展养老院服务质量专项行动，合肥市护理床位运营补贴标准每床每年达到3600、4800、7200元，为全国最高。同时，实施公办养老机构法人登记制度和民营化改革，推动农村敬老院区域合并和分类管理，设置全护型敬老院或院内全护区域，合肥市将力争到2020年实现“双失”困难老人入住率达到80%。

       依托本市的科技资源优势，围绕“温度+精度”的服务目标，合肥市正推动传统养老服务向信息化、智能化、智慧化、数字化服务转型。据了解，全省首家智慧养老机构已在合肥市建成运营;实施500户困难老年人家庭智慧化改造工程，开展智慧养老示范区、街道、社区和企业的创建;养老服务机器人、智能穿戴设备和辅具等产品也得到推广和应用。

       据了解，目前合肥市共拥有省政府命名的智慧养老机构4家、国家三部委命名的智慧健康养老服务示范产品、企业和街道6个，以科大讯飞、华米科技等为龙头的一批智慧养老科技企业集聚的智慧养老产业园区已初步形成。（万家资讯网）

北京 | 长住短托皆可 CBD居民养老不出社区

       走进朝阳区建外街道光华里社区，很容易就能找到这家位于CBD 地区的养老照料中心。大厅淡绿色的主色调，显得优雅清新，两张八仙桌上摆放着棋牌和鲜花。建外街道在本不宽裕的办公空间中“挤”出了800平方米建设养老照料中心，开辟了 36个床位，配备专业的照护员、营养师、护理医生，让居民养老不出社区。

　　“入住之前，我们首先会对老人进行体检和评估，根据年龄和身体状况确定护理服务等级，每月的总费用在 3600元到 7000元之间。”中心相关负责人介绍说，中心面向60岁以上老年人及残障人士，提供长期全托、短期托养、日间照料、助餐、助浴、助医、文化娱乐、心理慰藉等服务。住宿全部为两人间，护理员和老人的比例平均为1比4。

　　养老照料中心内设有多个功能区，可根据老人不同的需求开展康复训练、健康指导、文化娱乐活动，还有专业的照护人员24小时值守。每间住房都经过精心装扮，配有专业护理床、电视、冰箱、空调、衣橱等基础设施，以满足入住老人的日常需求。在卫生间、助浴室、活动室等房间内安装了扶手，从细节处可以看出适老化设施为老人带来的便利和安全保障。

养老照料中心开业以来已陆续收住多名失能、半失能老人。老人在这里感受到了“大家庭”的温暖和亲人般的照护。7月的一天，入住养老照料中心的刘老爷子夜间突发心衰，护理员发现后迅速采取急救措施并第一时间拨打急救电话，同时通知老人家属。由于老人家属住得较远不能及时赶到，养老照料中心的院长和保健医陪同老人乘救护车前往附近的解放军陆军总医院进行抢救，因发现及时、处理果断， 家属赶到时老人家已转危为安。对此，老人的家属非常感激地说：“老人交给你们，我们一百个放心，有你们照护我们踏实。”

　　同时，作为镶嵌在社区的养老照料中心，给周边行动不便的居家老人提供了送餐上门、助浴、助洁等服务。尤其是中心的小厨房，已经成了社区里受欢迎的老年餐桌之一。午餐、晚餐都有30多位老人光顾，三菜一汤，软烂清淡，价格优惠总共才需12元。

　　作为CBD首家养老照料中心，开业半年来，为老年人组织开展了多种不同形式的文化娱乐活动，如文艺演出、生日会、手工制作、书画、阅读、戏曲、观看电影及各种传统节日主题活动等，丰富老人的精神文化生活。除此之外，养老中心还联合各大专业医院，每周定期开展义诊活动，真正做到医养结合，让老人们放心养老。

　　“很多老人不愿离家，所以我们选择把养老照料中心建在社区里，让他们感到安心，而且养老照料中心能在一定程度上减轻年轻人的负担。”建外街道工委书记田华说， 年轻人工作压力大，缓解养老压力也是为其“减负”，同时让老年人获得更好、更专业的照顾，让辖区养老资源利用率最大化。

　　建外光华里养老照料中心与早已运营的南朗社区养老服务驿站、建国里社区养老驿站作为龙振养老打造的建外地区养老幸福圈，可覆盖、辐射建外地区的9个社区，24小时入住和个性化的居家服务大大提升了建外地区老人的获得感和幸福感。未来，建外街道还将继续扩大养老照料中心及养老驿站的建设，不断完善建外街道养老服务生活圈，让辖区更多老人享受到优质的养老服务。（人民网）

天津河西 | 创新社区养老服务 医疗服务送到“家门口”

       “平时一定要多注意，心脏不舒服赶紧就医，千万别忍着……”对患者进行基础检测和问诊后，翟春雨嘱咐。翟春雨是河西区友谊路街社区卫生服务中心的大夫，除了日常在中心接诊，他还专门服务于街道的社区健康驿站。在健康驿站内，包括翟春雨在内的家庭医生服务团队除了正常接诊，还要为患者详细讲解体检报告，进行用药、运动和生活方式指导。下沉医疗资源、前移医疗服务关口带来的“民生红利”，正在这里一步步实现。

　　“过去身体不舒服，要去大医院检查。可是大医院病人多，每个患者平均分到的诊疗时间很有限，来不及问问题。而在社区里的健康驿站，情况就大不相同了，医生可以针对患者的疑惑给予详细专业的解答，日后的康复、保健，我们全都了然于心。”拿着体检报告，居民陈大爷很感慨，他说，“这样的健康驿站，把医疗服务送到了家门口，我们老年人非常需要。”

　　为满足日间照料服务中心老年健康医疗卫生需求，今年8月以来，河西区分别在柳江里和惠阳里社区老年日间照料服务中心设立健康驿站。以健康养老为理念，以基本公共卫生服务项目为主线，健康驿站每周三、五开诊，配备家庭医生服务团队，为社区老年人提供居民健康档案管理、健康教育、健康管理、慢性病护理和康复、家庭医生签约、失能半失能老年人特需上门等多项服务。

　　“我们为社区里需要上门服务的失能半失能老年人建立档案，精准对接需求，提供针对性服务，并探索新路径，发挥护理在社区养老服务中的作用。”翟春雨表示，截至目前，两个健康驿站共接待居民近千人次，建立健康档案142份，签约续约231人，慢病随访618人次。

　　接下来，河西区在全区街道养老管理服务中心和社区养老服务机构，同步设立社区卫生服务站或健康驿站，实施老年人慢病居家监测指导，提高家庭医生签约服务比例，完善与相关二级、三级医院的绿色转诊通道，实现医疗资源与养老资源的有机融合。（北方网）

机构养老

湖南长沙 | 发布民办养老机构“白名单”

       11月6日下午，市民政局对外发布全市已办理养老机构许可或已进行备案的民办机构名单，提醒市民选择养老机构不妨先看看民政部门发布的民办养老机构“白名单”，守好自己的养老钱，警惕非法集资陷阱。

       目前养老服务领域非法集资常见套路有几种：以提供养老服务的名义收取会员费、保证金并承诺还本付息或者给付回报的形式，非法吸收公众资金；以销售产品如会员卡、优惠卡等名义，让老人存入一定金额，以获得优先入住和打折优惠资格，个别机构还会承诺在不能入住的情况下，按预存金额的一定比例返还本金和高额利息；打着投资养老公寓、养老院的幌子，以返本销售、售后包租、约定回购等方式非法吸收公众资金。

       市民政局提醒市民，选择养老机构入住时，应查看相关证件（民政部门颁发的养老机构设立许可证或者养老机构备案证），并按规定签订养老服务协议。同时，养老机构所有收费必须张榜公示，床位费、伙食费、代办服务费根据服务对象的实际消费情况，据实结算。护理费应对入住人员进行身体状况评估后按照公布标准收费。此外，市民如投资养老项目，应关注养老机构是否依法登记、养老项目是否科学合理并符合金融管理法律规定。未获得许可、备案的养老机构，不得提供养老服务，不得提前向老年人收取任何费用。

       市民政局提醒，长沙已办理养老机构许可或备案的民办机构名单将每季度发布一次，请市民密切关注市民政局官网和官方微信，远离非法集资，切莫上当受骗。（人民网）

江苏南京 | 率先实现“虚拟养老院”全覆盖纵深推进要迈过两道坎

       据了解，浦口区政府购买服务的187位困难老人，其基本信息已于近日全部录入该区“虚拟养老院”平台。这标志着该区“虚拟养老院”精准服务困难老人往前推进了重要一步。

　　据市民政部门相关负责人介绍，截至今年上半年，南京市各区均已分别上线“虚拟养老院”平台，在全省率先实现了全覆盖，正为居家养老的老人们提供助餐、助浴等服务，受到众多老人的欢迎。

　　但“虚拟养老院”进一步发展的瓶颈仍然存在，如何突破成为政府部门、相关从业人员共同探讨的话题。

　　偏瘫老人修剪脚指甲难，“虚拟养老院”派人上门

　　家住浦口区江浦街道北门新村小区的秦孔珊老人，今年82岁，患脑梗导致偏瘫多年，日常有保姆照料。由于老人的脚指甲长得较为特殊，保姆难以修剪，时间长了就成了一个问题。 

　　10月31日，老人通过58880012呼叫热线向浦口区虚拟养老院求助。服务人员很快上门服务。 

　　“他们给我剪指甲，非常认真，前前后后花了半小时，最后才收取了15块钱。服务很实在，这在以前想都没想过。”秦孔珊老人说。

　　南京银杏树养老服务中心负责人吴友凤说，和其他区相似，浦口区“虚拟养老院”是一个政府购买服务项目，今年8月，南京银杏树养老服务连锁机构通过竞标获得运营权。紧接着，他们运用现代网络和通信技术，完善了呼叫平台。当老人打来电话，呼叫平台就会指派和平台签约的社会组织、企业派人上门提供相应的线下服务。

　　“‘虚拟养老院’的服务流程与从前的家政服务线上平台有点相似，只是服务的对象、内容有所不同。”一位业内人士说。

各区都有“虚拟养老院”，“五类老人”获精心呵护

　　截至今年上半年，南京市各区均已分别上线“虚拟养老院”平台。

　　各“虚拟养老院”的服务对象基本上是居家养老老人。目前，全市60岁以上户籍老年人口超过146.8万人，绝大多数老人选择在家养老，其中空巢、独居老人迫切需要社区养老平台提供助餐、助浴、助行、助急和助乐等服务。“虚拟养老院”提供的上门服务很好地解决了这个问题。

　　作为政府购买服务项目，各“虚拟养老院”根据服务对象的不同，在收费上体现了适当的区别。如对低保、低保边缘，城镇三无、农村五保，经济困难老人，计生特扶老人，百岁老人等“五类老人”和75周岁以上独居老人，实行兜底服务（服务包括上门助餐、助洁等）。“虚拟养老院”也为所有其他居家养老老人提供有偿服务。

　　吴友凤说，浦口区60岁以上的户籍人口60967人，其中政府购买服务老人187人。该区政府购买服务的老人，每人的健康状况、目前所在位置、需要标记的额外服务等均在大屏幕上显示出来。工作人员介绍，当他们在大屏幕上看到登记为行动不便的空巢老人定位在室外时，会立即拨打该老人的电话询问，比如今天感觉身体怎么样，出门戴口罩了没有等。

　　江宁区的“虚拟养老院”则初步实现了“线上线下实时联动、需求供给无缝对接”的居家养老服务目标。该“虚拟养老院”为江宁区上万名“五类老人”和75周岁以上独居老人提供全天候一键通紧急呼叫服务，如有老人发生紧急状况，平台通过对话或数据记录及时作出判断，就近通知护理员立即上门或转接120、110、119，高效呵护老人安全。 

　　线下服务水平待提高，老人消费意识待改变

　　不过，这种养老模式实际运行中也遭遇瓶颈。

　　昨天，在六合区古棠社区，80岁的赵奶奶反复说，助餐点送来的饭菜还收2元钱上门服务费，“太贵了，下次不要了”。

　　赵奶奶是独居老人，这两天身体有点不舒服，不愿意做饭，就拨打57112349热线要求送餐。 

　　银杏树养老服务中心古棠社区居家养老服务站点负责人说，赵奶奶的家离助餐点比较远，一荤两素的午餐7元1份，服务站根本没有利润，收取2元上门费是人力成本所需。

　　“一收取服务费用，老人就‘抱怨’。这样的情况目前比比皆是，特别是郊区。这导致‘虚拟养老院’业务量受限。” 吴友凤说，“老人们如果能迈过提高消费意识这道坎，‘虚拟养老院’就离春天不远了。”

　　此外，居家养老的服务水平也需要提高。南京师范大学社会发展学院教授吴亦明说，“虚拟养老院”是个网络平台，其线下服务还需要各个居家服务点及部分企业来承接。以助餐为例，南京市已建成养老助餐点886家，这些助餐点能满足老人的基础助餐服务需求，但服务的内容还不够丰富，比较零散，服务水平也较低。提升服务能力，这一道坎要是迈得过，“虚拟养老院”未来的市场是广阔的。

　　市民政局养老服务处处长周新华说，“虚拟养老院”运行得好，完全可以实现政府、老人、企业三方共赢。政府以较少的投入，服务了最广大的老人；老人得到了政府补贴，住在家中就可以得到专业的生活照料；加盟“虚拟养老院”的企业也获得了更多的服务对象，能得到较好的收益，安排更多的人就业。 

　　“我们还将出台更多的配套政策，一方面加大政府购买服务的力度，全面推广‘虚拟养老院’。另一方面，将进一步强化管理和监督，让老年人更具有安全感。”周新华说。（荔枝网）

医养结合

甘肃兰州 | 医养结合让未来养老更有保障

       近年来，兰州市老龄化趋势不断加剧，截至2018年底，甘肃市老年人口达71.48万人，占人口总数的21.76%，高于全国、全省老龄化水平。可以说，人口老龄化形势非常严峻，解决养老问题迫在眉睫。在此背景下，甘肃市积极探索“医养融合”或“医养联盟”的养老模式，实现了公立医院优质医疗资源与养老机构资源的有效整合。近日，市政协组织部分政协委员对全市的医养结合工作进行调研，政协委员提出，公立医院与养老机构“联姻”，现阶段有效解决了困扰养老业的“医养分离”难题，实现了养老机构、医疗机构和社会的多方共赢。但是，从长远来看，甘肃市要实现真正意义上的医养结合还有很长的路要走，因此可以探索建立养老护理保险制度，方可行以致远。

       政协委员在调研中了解到，甘肃市坚持典型引路，加快推进医疗养老融合发展，初步形成了医养结合的六种新模式，即医疗机构“双资质”模式、街道社区“健康小屋”模式、养老机构“签约服务”模式、医疗机构“互联网+居家养老”模式、医疗机构“进驻养老机构”模式、社区卫生服务机构“居家养老签约服务”模式。截至2018年底，全市创建医养结合示范先行县2个；医养结合示范机构2个；医养结合示范基地3个；“双资质”医养结合医院6个；基层社区卫生服务中心（站）试点32个；确定医养结合培训基地9个，培训医养结合医护人员1200多人次。设置老年病科和老年病床位的二级以上医疗机构21家，占二级以上医疗机构总数的68%；29家县级以上医院全部设置了老年人就医绿色通道；设置医养结合床位1600张。

       随着兰州市人口老龄化形势日益严峻，高龄老人和失能失智老年人数快速增加，医养结合服务在健康养老服务体系中的占比日益加大，长期照护保险制度的支持和保障作用日益凸显。据不完全统计（已统计人数50万），不包括入住各类医疗机构和养老机构的老年人群，全市（含新区）居家老年人群中轻度失能老年人98217人，中度失能老年人7035人，重度失能老年人1264人，极重度失能老年人1078人，共计11万余人。失能老年人群对机构照护服务和居家照护服务需求强烈，但是护理费用的昂贵让人望尘莫及。在兰州市各大养老机构走访，费用在3000元以内的公立机构，都是一床难求，但是对于收费较贵的民营或者高档机构，闲置床位很多，这造成了发展的不均衡。据了解，甘肃市现有养老机构中，费用3000元到一万元不等，平均费用五六千元。

       2016年6月，人力资源和社会保障部办公厅印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，选取承德市、长春市、齐齐哈尔市等15个城市作为试点地区，并将山东省、吉林省作为国家试点重点联系省份，探索建立适合我国国情的长期护理保险制度。2019年9月11日国务院常务会提出“加快推进长期护理保险试点”之后，国务院和相关部委频吹长期护理保险政策“暖风”，长护险试点“扩围”驶上快车道。（人民网）

河南焦作 | 医养结合兜牢民生底线

       “她们娘儿俩在医养中心生活，吃得好、住得暖，还有专业护理人员照顾，俺也能安心打工挣钱了！”10月28日，沁阳市崇义镇苗庄村村民郭开群激动地说。

　　郭开群一家是不幸的。爱人从小患脑瘫病，属于二级残疾，18岁的女儿小洁又罹患天生脆骨病不能行走。郭开群每天在家忙于伺候母女俩，一家人生活极度贫困。

　　郭开群一家又是幸运的。去年年底，焦作市以医养中心建设为突破口，兜好脱贫攻坚的民生底线，构建“托养一个人、幸福一家人、解放一群人”新医养格局。这一新举措让郭开群卸下了“包袱”，看到了希望。

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，焦作市坚持往实处干，着力回应群众关切。加快办理一批效果实、群众欢迎的民生实事，不断增强服务群众实效，真正让干部受教育、群众得实惠。

　　针对当前脱贫攻坚已进入“深水区”，剩下的扶贫对象多是难啃的“硬骨头”这一普遍存在的问题，焦作市积极探索推进建档立卡贫困户失智失能重度残疾人医养体系建设，建立了“卫健牵头、部门联动、财政保障”的工作机制，有效推进了医养的深度融合，拓展了医疗服务范围，实现基层医疗卫生机构和社区、家庭养老的无缝对接。“在医养中心，特殊贫困群众能享受到健康检查、治疗、护理、大病康复等医疗服务，同时也能享受生活照护、精神心理、文化活动等其他服务。”武陟县大虹桥乡医养中心主任张卫平介绍说。

　　为推动医养深度融合，焦作市还按照“以居家养老为主、城区日间照料为依托、以专业机构养老为补充”的原则，建立健全医养结合的社会养老服务体系，全市三级、二级医院牵头组建了15个医联体，与开展医养结合的88家养老机构、180家居家社区老年人日间照料中心、867家农村幸福院建立签约服务。

　　据介绍，焦作市8个县（市、区）共投入建设改造资金1.97亿元，规划建设医养中心45家，目前已有35家建成投用。年底前，剩余10家医养中心也将全部建成并投入使用。

　　“医养中心建设既是打赢脱贫攻坚战、推动经济持续健康发展和社会和谐稳定的精准之策，又是无缝对接老年社会推动康养产业发展的破题之作，也将为焦作打造‘世界太极城·中原养生地’注入新元素。”焦作市卫健委负责人表示。（人民网）

农村养老

吉林 | 为农村老年人幸福加码——农村养老服务观察

       作为农业大省，吉林省养老服务重点在农村，难点也在农村。目前，全省农村老年人口达到275万，占全省老年人口的52%。为补齐农村养老服务短板，提升养老服务管理水平，吉林省不断创新方法，为农村老年人幸福加码。

　　享受沐浴好时光

　　在农村，老年人洗澡是一个老大难。“不是不愿意洗澡，条件不允许，像我们残疾人，洗一次太不方便。”在农安县农安镇社会福利服务中心，坐在轮椅上68岁的赵喜林说：“过去，一提洗澡就犯愁。我宁可天暖时在屋子里简单擦擦身子，都不想让护理员在地上铺上厚厚的塑料垫，又背又扛，来回翻身擦洗。”

　　前不久，由省民政厅送来的移动式助浴床和助浴椅等设备，解决了赵喜林的沐浴难题。他现在每周都能洗澡，洗澡时怕滑、怕摔的日子彻底告别了。“这个助浴床和助浴椅真是太好了。不但洗得舒服，护理员也省劲儿。”赵喜林越说越高兴，脸上溢满幸福。

　　据农安镇社会福利服务中心主任李继先介绍，这里现在居住着61位老人，近20位是半自理和失能老人。“老人们借助这些助浴设备，每周都能洗澡，个个都干干净净、神清气爽。”

　　吉林省在关注农村老年人吃、穿、住有保障的同时，致力于改善农村老年人助浴条件，提升老年人生活质量。从今年开始，省民政厅决定用3年时间实施农村养老服务助浴项目，到2021年底彻底解决农村养老机构入住老年人洗浴难问题，使农村居家老年人洗浴条件得到明显改善。项目完成后，可直接惠及4830位老人。据悉，该项目还被列入2019年省政府民生实事任务。

　　省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长张驰介绍，经过对全省农村社会福利服务中心和农村养老大院（养老互助点）逐一调查摸底，确定今年支持农村社会福利服务中心111个，农村养老服务大院60个，目前已分别超额完成绩效指标11%和20%。

　　互助式养老怡然自得

　　农安镇社会福利服务中心的助浴服务给老年人幸福加码，而在松原市宁江区伯都乡杨家村老年托养所里，老人们更是怡然自得。托管中心负责人张春玲说：“白天几乎看不到老人的身影，到点了他们就会回来吃、住。”

　　松原市开展“老年托养所”农村养老模式以来，托养所全部由政府出资购买服务，老人只需缴纳成本费便可入住。“老年托养所”最大特点就是自由度高，让老人们身体和内心都不受约束，同时实现养老不离村。市民政局副局长邢彦奇介绍，他们探索了一条“养老大院＋老年协会＋集中托养＋志愿者＋信息网络平台”的“五位一体”农村养老、居家养老服务模式。这种模式主要是为了满足空巢、高龄和失能半失能农村老人养老离家不离村的服务愿望。

　　近年来，吉林省各地纷纷探索灵活多样的互助式养老方式。针对地域特点，延边州将边境村老人集中起来，支持建设了52个互助养老站点。为解决老年人洗澡、联系子女不便、冬季取暖等实际困难，安装了洗浴、无线网络、电取暖等设施，村委会或老年协会指派2至3名服务人员值班，切实提高了农村老年人的幸福指数。

　　“整合＋改造”升级服务水平

　　进入永吉县第一社会福利服务中心，宽敞的道路、雅致的环境、整洁的房间，让人心情非常愉悦。有的老人坐在凉亭里唠着家常，有的在阳光房里晒着太阳……

　　该福利服务中心建筑面积11603平方米，占地面积11018平方米，规划床位300张。2018年，县民政局将周边的双河镇、西阳镇、黄榆乡3个乡镇福利中心整合，通过公开招标方式对该机构实施公建民营。同时为解决就医难题，该中心建立了符合国家一级综合性医院标准的永吉第一康养医院，包括急诊、内、外、中医、预防保健、康复科等专业科室，还实现了农合定点报销功能。目前，共入住190多位老人。

　　2018年末，该县在一拉溪镇新建了永吉县第二社会福利服务中心，目前工程主体已基本完工，正在进行外部路网建设。计划整合万昌镇、一拉溪镇、金家乡3所乡镇福利中心，形成以一拉溪镇为中心的区域性养老机构，预计2020年初投入使用。前不久，该县决定新建永吉县第三社会福利服务中心，建成后拟合并口前镇、北大湖镇两所乡镇福利中心。

　　3所县级社会福利中心全部建成并整合运营后，永吉县将取消所有乡镇社会福利中心，彻底解决了乡镇社会福利中心基础条件差、服务水平低、安全隐患多的问题，切实改善了农村特困供养对象服务水平和质量。

　　吉林省去年启动实施了农村社会福利服务中心3年改造计划，拟将全省现有的478个农村福利中心整合为400个左右。2018年整合改造了75个，今年计划改造60个。除了永吉县行动迅速以外，延边州已将原来的66个农村社会福利服务中心整合为39个，平均床位利用率达到66%。（新华网）

江西吉安 | 机构改造升级 建设服务设施 多举措完善农村养老服务体系建设

       农村基本养老服务中农村特困失能人员护理能力不足、空巢留守老年人养老服务设施落后……成为吉安市农村养老服务体系建设亟需解决的突出问题。针对这些问题，吉安市多举措聚焦整治，力争到今年11月底，每个县（市、区）都实施农村特困失能人员集中照护，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖率达到25%；2020年底，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖率达到50%；2021年底，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖率达到75%。

       开展农村特困供养机构改造升级。按照《民政部发展改革委财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升意见》精神，今年起，针对特困人员供养服务设施（敬老院）的设施条件、设施配备和安全管理，实施为期三年的改造提升工程。

       推进特困失能人员集中照护。各县（市、区）出台农村特困失能老年人县级集中照护政策，大力推进县级福利院（集中照护机构）护理能力改造提升，到今年11月底，每个县（市、区）建成特困失能集中照护床位50张以上，对农村特困失能人员实施集中照料护理；到2020年底，每个县（市、区）建成特困失能集中照护床位100张以上。

       落实特困失能、半失能人员基本生活和护理经费。对城乡特困失能、半失能人员基本生活标准统一按城市集中供养标准执行。按照不低于当地最低工资的80%、20%标准，落实失能、半失能特困人员护理经费。

       完善农村养老服务工作机制，建设运营互助养老服务设施。全面建立党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的农村养老服务工作机制，推行“党建+养老服务”模式，并纳入县、乡党委书记抓基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”内容。整合现有资源，在建制村、较大自然村配建具备助餐等功能的互助养老服务设施，到今年11月底，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖率达25%；2020年底，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖率达50%；2021年底，具备助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖率达75%。

       加强组织领导，统筹协调推进，定期调度情况。各县（市、区）建立由党委、政府领导挂点督办，民政部门牵头履职，党委组织部、发改、财政、卫健等部门齐抓共管的工作推动机制，将农村基本养老服务体系建设工作融入第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程。按照时间节点要求，定期汇总分析工作进展情况，市民政局定期调度通报，并作为2019年度养老服务体系高质量发展考评重要参考依据。（吉安新闻网）

产业发展

上海 | 加速推进康复辅具产业创新合作

       随着长三角一体化发展进程按下“加速键”，区域内三省一市在养老和康复辅具产业的创新合作也迎来新的机遇。

       在日前举行的2019长三角国际康复辅助器具产业创新论坛上, 《长三角康复辅助器具产业创新发展合作共识》正式发布。根据《共识》，三省一市将在共建协作协商工作机制、共育产品服务标准体系、共享统计数据信息平台、共推知识产权保护落地、共促产业园区规划落地、共设产业发展引导基金等六个方面加强合作，深化长三角区域康复辅助器具产业的合作与发展。

       据统计，截至2018年底，长三角三省一市60岁及以上常住人口占总人口比重超20%。预计到2020年，长三角60岁及以上常住人口约4600万人；到2035年，这一数字将达到7500万，占常住人口33%。

       上海市民政局局长朱勤皓指出，老龄化和高龄化的现状有利于唤醒长三角康复辅助市场。“康复辅助事关人民的健康，不仅对于引导激发新消费、培育壮大新动能有现实的意义，而且对于应对人口老龄化，满足老年人、残疾人的多元需求，推进健康中国建设都具有十分重要的意义。”

       根据国家卫计委预计，2030年我国健康服务业总规模将达16万亿元。

       国家康复辅具研究中心主任樊瑜波说，康复辅助器具创新意义重大，但目前也面临一些挑战，如自主创新能力薄弱等。他指出，康复辅助器具行业是科技创新热点，也是产业转型升级的关键，是一个跨学科、具有很强的产业带动能力的领域，应用了神经科学、3D打印、人工智能等前沿科学。“我们应把握机遇，从源头科技创新到服务创新，再到最后产品创新领跑全球。”

       针对区域内康复辅具产业发展现状和优势，朱勤皓认为，长三角一体化上升为国家战略将有助于区域内形成制度创新优势，发挥集群和协同效应。此外，区域内完整的产业链基础还将有利于提升资源的配置效应。

       飞马资本合伙人杨振宇认为，目前康复辅助器具产业本土大规模企业不多，整体产值与利润数值不高。“如何满足人们的需求，打破康复辅助器具发展瓶颈？一方面是在科技创新上下功夫，另一方面是产业界、投资界和政府多方共同努力。”（政府网）

广东广州 | 广东、辽宁、吉林、黑龙江四省签署旅居养老合作框架协议

       为贯彻落实习近平总书记对民政工作和养老服务重要指示批示精神，按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》以及《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》、《国务院办公厅关于印发东北地区与东部地区部分省市对口合作方案的通知》的有关要求，大力促进广东、辽宁、吉林、黑龙江四省养老服务业发展，推动旅居养老产业务实合作，10月31日，在第六届中国国际老龄产业（广州）博览会上，广东、辽宁、吉林、黑龙江省民政厅共同签署旅居养老合作框架协议，四省将发挥在气候、生态、环境、文化、资源等方面的互补优势，推动养老服务业高质量、协同、融合发展。广东省民政厅党组书记、厅长卓志强，辽宁省民政厅党组书记、厅长方守义，黑龙江省民政厅党组书记、厅长郭冀平，吉林省民政厅党组成员、副厅长唐文忠代表四省共同签署协议并致辞。 

       卓志强表示，广东与东北三省南北呼应，在区域、生态和资源上具有天然的互补优势。广东是全国光、热和水资源最丰富的地区之一，是春冬季节避寒疗养、休闲度假、健康养老的好地方；东北三省丰富的整体生态系统，在健康养老产业方面有着独特的天然优势和十分广阔的发展前景。四省共同签订旅居养老合作框架协议，搭建养老服务交流合作平台，扩大交流合作领域和范围，为广东和东北三省的老年人提供更多、更好的优质养老服务，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。建立四省旅居养老产业合作机制，是深入贯彻落实习近平总书记对民政工作和养老服务重要指示批示精神的具体行动；是发挥四省资源互补优势，提高养老服务供需匹配效率、共谋老年人福祉的创新模式；是推动我国养老服务产业高质量协调融合发展，推进养老服务事业迈上新台阶的重大跨越。在四省党委政府的高度重视和正确领导下，在社会各界热心人士的积极参与下，四省各自地域优势将进一步融合，交流合作将进一步共赢，养老事业将进一步发展，广东与东北三省乃至全国的老年朋友们都能享受到更多、更好、更优的健康养老服务。

       方守义表示，辽宁省民政系统将充分学习借鉴本届博览会的好经验、好模式，以本次签订旅居养老合作框架协议为契机，继续鼓励民间资本、社会力量广泛参与、竞相发展，持续提升养老服务质量，发挥旅居养老的区位优势，加快健全多层次的养老服务体系。

       郭冀平表示，四省之间有着良好的合作基础，黑龙江与广东是对口合作省份。黑龙江发展旅居养老产业有着突出的资源优势、巨大的消费潜力、良好的产业发展环境、日趋成熟的养老市场，愿意与兄弟省份和社会各界携手并进，分享市场和机会。诚挚欢迎社会各界到黑龙江来考察交流、投资兴业，共同开创养老产业发展的美好明天。

       唐文忠表示，共同签订合作协议是提升老年人幸福指数的务实之举，意义重大、影响深远。吉林省将积极与三省一道，推动旅居养老工作尽快步入正轨、取得实效。希望四省进一步加强沟通、增进共识，在更多领域开展交流与合作，实现资源优化整合、互利共赢，推动四省民政事业不断创新发展。

       根据合作框架协议，四省将在以下几方面开展紧密合作。建立四省旅居养老产业合作机制，四省民政厅领导每年开展互访交流，确定对口合作年度重点工作；研究建立四省旅居养老对口合作产业服务平台，研发建立旅居养老智能化服务平台，整合养老、医疗、教育、旅游、文化、体育、金融等资源，建立老年人数据库，实现数据共享、系统对接、供需匹配；探索建立南北互动的旅居养老模式。推动四省旅居养老产业务实合作，加大旅居养老产品研发力度，推动旅居养老成果转化；建立四省养老工作常态化交流机制，促进旅居养老与医疗康复、文化教育、金融保险等相关领域融合发展；鼓励四省开展旅居养老从业人员（包括医养护）人才培训与合作交流，搭建人才信息共享交流平台，开展养老领域劳务协作。推进四省旅居养老服务市场健康发展，研究制定《老年人旅居养老服务规范》标准，发挥标准在信用监管、风险监测、品牌培育、质量担保等综合效能；规范旅居养老市场，强化市场监管，严厉打击不法分子假借旅居养老名义开展的各种非法集资、欺诈消费、虚假宣传等损害老年人利益的行为，维护老年人的合法权益。

       签约仪式上，四省养老服务组织、养老机构和企业代表宣读了《一言为重百金轻——“真诚合作、南北同行”旅居养老倡议书》，发出了“积极参与，勇担社会责任；诚信经营，推动品牌建设；强化合作，丰富市场供给；创新探索，提高服务质量”的倡议，对推进旅居养老服务市场健康发展作出了庄重承诺。

       广东、辽宁、吉林、黑龙江四省民政部门、养老服务组织、养老机构和企业代表共330多人参加签约仪式。（广东省民政厅）

人才队伍

新疆乌鲁木齐 | 开展养老护理员专项培训 计划免费培训1000人

       乌鲁木齐10月至11月底集中开展养老护理员专项培训，计划免费培训1000人，以缓解社区养老服务从业人员紧缺、专业水平较低等问题。

　　11月1日，乌鲁木齐市养老护理员专项培训高新区（新市区）开班仪式举行。市人力资源和社会保障局职业能力建设处处长王志瑛说，截至目前，全市专项培训已开15个班，学员445人。

　　培训对象主要为在法定劳动年龄范围内，有培训意愿并持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的困难家庭子女、困难劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人，以及养老企业在职养老护理从业人员等。

　　周昱刚离职后，已在乌鲁木齐市爱之星职业技能培训中心参加了两天培训。他说，通过培训，让自己对这项工作、这个行业有一定了解，对自己进行相关创业或者就业很有帮助。

　　赵若涵从事养老护理培训已近十年。她说，培训过程中，本着让学员听得懂、学得会、用得着的原则，在理论教学的基础上，通过教具实操、学员相互间一遍遍练习等，让学员切实掌握协助老人进食、清理口腔、护理排便等的注意事项，规范操作。

　　王志瑛说，对培训合格学员，将加强跟踪回访力度，包括后续的技能提升服务，为乌鲁木齐市社区养老服务工作的发展提供技能人才储备。（中国公益网）

为老服务

浙江杭州 | 正式上线“信用养老”为老服务

       “年轻存时间，高龄取服务。”近期，杭州许多老人忙得不亦乐乎，只要有空就去做志愿者：维持老年食堂的秩序，帮忙照顾生病的老人，陪着更年老的老人聊天……这种创新的“时间银行”养老模式，是由市民政局携手市民卡公司正式开通的“互联网+信用+养老”服务，它以钱江分为助力，今后“时间银行”志愿服务、居家养老上门服务都将更加有保障、更安心。

       信用养老功能一：助力“时间银行”为老志愿服务

       “时间银行”，是指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己需要时，可以从中支取“被服务时间”。通过建立以时间币为核心的服务兑换和激励机制,针对为老年人尤其是高龄、失能、失智、独居、失独、空巢老人提供精准优良的志愿服务，志愿者赚取时间币后可兑换所需服务、商品，如小区亲情车位停车券、理发卡、纸巾等，兑换的助老服务可用于志愿者本人或直系亲属。

       今年4月以来，在拱墅、滨江正式试点，开展为期一年的“时间银行”互助式为老志愿服务，“年轻存时间、高龄取服务”的模式也得到了老人们的大力支持。

       此次在市民卡App“钱江分”入口正式上线的“时间银行”养老志愿服务专栏，志愿者选择点击查询即可看到自己的志愿服务时长，志愿服务同时也纳入了杭州市个人信用分——钱江分的亲社会行为部分，按累计服务时长可适度提升钱江分分值。接下来，“时间银行”专栏还将接入城区志愿养老服务活动信息和报名页，还想发挥余热的志愿者就可以直接在线完成报名、参加活动啦。

       信用养老功能二：在线预约上门服务

       一大早，夕阳红居家养老服务中心的全梦婷就根据预约来到了张桂仙老人家中，为老人梳头、整理房间、打扫卫生，2个小时的服务完成后，全梦婷在向张奶奶确认满意服务以后，请张奶奶拿出市民卡，通过POS机刷卡后，将市民卡和小票还给张奶奶，完成了江干区“互联网+养老”的服务。

       今年8月，杭州出台了《杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案》，方案实施以来，智慧养老服务不断升级创新。目前，通过市民卡App入口，或使用智能终端、拨打全市养老服务咨询热线96345100等，均可在线预约助餐、助洁、助浴等养老上门服务。

       想要预约养老服务怎么操作呢？

       只要打开市民卡App“养老服务”，点击“约服务”或“预订餐”，就可直接选择所需要的养老服务内容。

       上门服务完成后，还可以通过市民卡实现“一卡支付结算”，服务好不好？哪些方面不到位？都可以直接评价，相关评价信息会反馈至钱江分信用中，通过不断更新完善服务人员信用分，实现闭环监管。

当然，老人如果对上门的服务人员不放心，也可通过市民卡App或者POS终端机直接查询到接单服务人员的钱江分，通过对接单服务人员的信用分情况判别，真正实现安心上门服务。（政府网）

会议论坛

河南开封 | 2019年老龄产业标准化论坛召开

       11月7日，2019中国老龄产业标准化论坛在开封召开。

　　本次论坛由中国老龄产业协会主办;中国老龄产业协会标准化与评价委员会、上海佳年乐电子商务有限公司承办、四川圣桦集团有限公司、泰邦健康管理咨询(上海)有限公司联合承办。来自中国老龄协会、中国社会科学院、中国标准化研究院、国家卫生健康委卫生发展研究中心、中国老龄科学研究中心、国家康复辅具研究中心、中国老龄产业协会标准化与评价委员会等单位的领导和专家及其他企事业单位代表200多人参加了论坛。

　　中国老龄协会一级巡视员曹健在演讲中指出了我国老龄事业五个新的变化：一是党和政府更加重视老龄问题;二是积极应对人口老龄化;三是全社会关爱老年人的氛围更加浓厚;四是为老服务更加趋于专业化、品牌化和连锁化;五是同国际接轨的速度明显加快。

　　中国老龄产业协会副会长兼秘书长曾琦在讲话中指出：建立和完善产业标准体系，有助于加快老龄产业发展步伐，有助于拓展老龄产业发展规模，有助于规范老龄产业发展秩序。

　　中国老龄产业协会标准化与评价委员会主任马林聪介绍了标准化与评价委员会2019年标准化的主要工作和2020年标准化工作计划，下一步即将启动《老龄产业术语》、《社区居家养老智能化安全要求》、《康养基地评价要求》、《老龄辅具用品企业评价要求》、《养老服务机构服务质量要求》等团体标准的编制工作。

论坛同步启动了全国居家和社区养老服务企业标准领跑者评估活动，旨在通过企业标准引领，推动居家和社区养老服务质量提升，进一步促进老龄产业规范化、可持续化发展。

　　会上，中国社科院研究员李军、中国标准化研究院副研究员侯非、国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员郝晓宁、中国老龄科学研究中心研究员王莉莉、国家康复辅具研究中心教授罗椅民、中国老龄产业协会医养结合与健康管理委员会执行秘书长牟丽娜、广东省老龄产业协会会长洪颖岚、中关村思德智能健康养老产业联盟秘书长宋凌寒、中国健康养老集团养老产业发展部总经理张婧、泰邦健康管理咨询(上海)有限公司总经理廖华、浙江绿康医养集团有限公司董事长卓永岳、东方国际老年公寓有限公司总经理迟凤军、山东盛泉养老服务有限公司副总裁刘艳新、深圳市罗湖区人民医院老年病分院主任常海鸥、浙江椿熙堂养老服务有限公司副总经理戴勇、上海暖心窝养老服务有限公司董事长关延斌、上海佳年乐电子商务有限公司董事长罗青云等专家分别就中国老龄产业发展市场潜力、老龄化社会国际标准化发展与趋势、老年人消费支出与养老服务需求、医养结合标准化发展路径、适老辅具标准化现状等内容发表主旨演讲。

　　参加论坛的人士表示，这次会议交流了政策、标准、经验和做法，很受启发，希望论坛每年都能举办。会议取得圆满成功。（大河网）

北京 | 2019老龄社会健康管理与人才储备高峰论坛举行

       “2019老龄社会健康管理与人才储备高峰论坛暨第二届护理和照护分会年会”于2019年11月1日至4日在北京国家会议中心举行。论坛及年会由中国老年学和老年医学学会护理和照护分会主办， 此次论坛与中国老年学和老年医学学会2019学术大会同期举办。

       论坛活动现场来自国家发改委、国家卫生健康委员会、国家民政部、国家医疗保障局、全国老龄办、中国老龄学会的相关领导，国内外医院的负责人，养老照护专业机构代表等相关人士参与了本次学术大会。

       论坛期间，第二届护理和照护分会年会于11月3日正式开启，护理和护照分会主任委员郭桂芳对2019年工作进行分会工作总结。全国老龄委副主任、中国老龄协会副主任吴玉韶进行题为《加快构建照护服务体系》的致辞，中国老年学和老年医学学会副会长高和进行主旨演讲，产教融合专家主委会主委、协和医院护理部主任吴欣娟代表中华护理学会致辞。

       为全面落实“健康中国2030”规划纲要、《全国护理事业发展规划（2016-2020年）》的战略部署，促进护理与长期照护事业的发展，经学会护理和照护分会前期筛选、考核和评审，学会设立“中国老年学和老年医学学会护理与照护教育实践基地”，中国老年学和老年医学学会高和副会长在会上为基地授牌。未来，基地将发挥为当地护理与长期照料教育培训提供支持的积极作用。

       本次论坛上，护理和照护领域的专家学者就应对人口老龄化、推进医养结合、构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境等话题通过“政策论坛”、“院士论坛”、“实践论坛”、“智库论坛”等形式进行了交流分享。（人民健康网）