公益观察 | 一周养老动态11.18-11.24
2019-11-27 62

00.jpg

3.1.jpg


本周提要

宏观政策

• 中共中央国务院 | 印发《国家积极应对人口老龄化中长期计划》

• 广东 | 人民政府办公厅《关于加快推进养老服务发展的若干措施》


统计数据

• 上海 | 到2022年底老年助餐场所将增至1600家

• 北京 | 老年人年人均支出超2万

• 安徽 | 养老服务显著提升 补贴制度惠及近40万人


社区居家

• 江苏 | 2020年将有不少于150万老年人享受居家上门服务

• 山东德州 | “老年人心理关爱项目”启动 德州6社区入选

• 北京 | 全市首个社区居家养老综合服务平台启动


机构养老

• 四川自贡 | 提高老年人抗风险能力 推进养老机构责任险工作

• 黑龙江大庆 | 民政局五个督导组分赴县区 抽查民办养老机构六类问题


医养结合

• 湖南 | “医养结合”推进养老服务改革

• 宁夏 | 发力解决医养结合难题

• 山东烟台 | 医养结合服务机构达241处 推动医养结合深度发展


农村养老

• 北京 | 首家农村老年餐配送中心落户怀柔

• 安徽 | 推广“离家不离村 就地抱团养老”


产业发展

• 广西贺州 | 做强大健康产业 打造大湾区高端康养示范基地

• 河北 | 智慧养老 中国康复辅助器具产业创新大会探营


人才队伍

• 江苏连云港 | 中国—德国养老护理培训成功举办


资金投入

• 江西南昌 | 今年投入2500万元购买养老服务 惠及2.6万老人


为老服务

• 重庆 | 将实施“七大行动”落实为老服务

• 北京 | 30项服务“上架” 和平街超市精准匹配老年人需求


会议论坛

• 重庆万州 | 2019年首届三峡康养论坛开幕

• 安徽合肥 | 长三角民政论坛启幕 共商长三角区域合作养老发展


宏观政策

中共中央国务院 | 印发《国家积极应对人口老龄化中长期计划》

      为积极应对人口老龄化,按照党的十九大决策部署,近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。(政府网)

广东 | 人民政府办公厅《关于加快推进养老服务发展的若干措施》

      日前,我省出台《关于加快推进养老服务发展的若干措施》,明确加快发展居家社区养老服务,推动机构养老提质增效,提升医养结合服务能力,努力构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系,满足老年人多样化、多层次养老服务需求。(广东政府网)


统计数据

上海 | 到2022年底老年助餐场所将增至1600家

      近年来,上海在全市范围内加速布设老人们的温暖“小餐桌”,社区老年助餐服务场所遍地开花。为了满足更多老人“吃得好”的需求,上海又为自己定下了更具挑战性的目标——到2022年底,在现有800多家社区老年助餐服务场所的基础上实现翻番,增至1600家。以老人们的“一餐饭”需求为突破点,上海还将在为老服务上进一步挖深挖潜:以午饭为起点,不少社区将助餐服务延伸至早饭、晚饭,甚至还包揽了养老服务种种“痛点”,将“小药箱”“小浴室”也一并纳入;不少供应量有余的社区食堂还向周边居民、白领青年敞开大门。在助餐服务之外,叠加了人情温暖的社区食堂成了社区里的情感映射。(新浪网)

北京 | 老年人年人均支出超2万

      到2020年,北京市老年消费市场规模将达到1000亿元,老年文旅和教育等将成为新的消费增长方向。北京市商务局11月14日主办“2019北京银发消费发展论坛”。据论坛发布数据,北京老年人年均支出已超2万元/人,到2020年,北京市老年消费市场规模将达到1000亿元,老年文旅和教育等将成为新的消费增长方向。(百度网)

安徽 | 养老服务显著提升 补贴制度惠及近40万人

      据了解,安徽省连续7年将社会养老服务体系建设列入省民生工程,以真金白银持续提升养老服务设施,建立健全养老服务补贴制度,全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,养老服务供给水平显著提升。目前全省各类养老机构床位数达37万张,低收入老年人养老服务补贴制度惠及近40万人。


社区居家

江苏 | 2020年将有不少于150万老年人享受居家上门服务

      紧急呼叫系统、安全管理系统、智能监测系统……下周,带着爸妈来“老博会”现场了解最新的养老高科技吧!11月21日,在“2019 江苏国际养老服务博览会暨高峰论坛”新闻发布会上了解到,由江苏省民政厅、江苏省贸促会共同主办的2019 江苏“老博会”将于11月27日—29日在南京新庄国际展览中心举行。会上透露,2020年全省将有不少于150万老年人享受居家上门服务。(凤凰网)

北京 | 全市首个社区居家养老综合服务平台启动

      日间上门陪护每小时40元;上门助浴或床上擦浴每小时80元;陪伴就医包括取号、就诊、化验、缴费等,按小时收费和全程收费不等……以后,家里老人有生活照料、医疗护理、家居用品,甚至出门旅游等方面的需求,不用再发愁找不着“服务源”了,老人及家人都可以在手机上一键下单解决。平台从昨日正式上线,先期仅选取部分养老服务项目和产品供应商,在全市70多家养老驿站进行运营试点。明年3月开始,将通过试点总结经验完善方案后向全市养老服务驿站、养老照料中心、养老机构等铺开。(政府网)

机构养老

黑龙江大庆 | 民政局五个督导组分赴县区 抽查民办养老机构六类问题

      为全面提升大庆市的养老服务水平,市民政局下发了《关于对全市民办养老机构进行综合检查的通知》,自11月中旬开始,市民政局对全市民办养老机构养老工作开展综合检查。通过此次检查将促进全市各民办养老机构强化管理、优化服务、整改问题,推出一批星级示范养老机构,辐射带动养老机构服务质量持续改善,养老机构安全得到保障,使社会对养老服务满意度持续提升,老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。(东北网)


医养结合

湖南 | “医养结合”推进养老服务改革

      近年来,吉首市有效整合基层敬老院和乡镇卫生院的养护和医疗保障资源,将集中供养、医疗救助、扶贫兜底等工作相融合,创建了石家冲街道康养中心,在全州率先探索实施了“医养结合”集中供养城乡失能群众的工作模式。(湘西人民政府网)

宁夏 | 发力解决医养结合难题

      11月21日,宁夏回族自治区卫生健康委召开宁夏医养结合推进会。宁夏回族自治区政协副主席、卫生健康委主任马秀珍在会上指出,自2016年以来,宁夏不断推进医养结合工作发展,政策体系基本建立,服务网络初步建成,机制模式初步形成,队伍素质逐步提高,但仍面临一些困难和问题。据了解,截至2018年年底,宁夏共有各类养老机构166家,养老床位3万多张,其中康复型、护理型床位达到6065张,约占养老总床位的19.6%,提供医疗卫生服务的养老机构103家,占养老机构的58.9%,65岁以上老年人健康管理率达86.7%。(卫健委官网)

山东烟台 | 医养结合服务机构达241处 推动医养结合深度发展

      目前,全市医养结合服务机构达到241处,医养结合床位2.2万多张,创建了8个省级医养结合示范先行县(市、区)、7个省级医养结合示范单位。支持滨州医学院争取为全国第一批开设健康服务与管理专业的学校,并获批省内首家全国老年医学培训基地,目前培训医养结合人才3000多人。依托蕾娜范颐养院引进德国养老护理模式,年培训医养人才4000名以上。(九庚养老网)

农村养老

北京 | 首家农村老年餐配送中心落户怀柔

      为满足老年人用餐需求,昨天,北京市首家农村老年餐配送中心在怀柔区桥梓镇正式投入运营。据了解,2020年,怀柔区将推广桥梓镇试点经验,在其他镇乡、街道开展助餐服务体系试点建设。(新浪网)

安徽 | 推广“离家不离村 就地抱团养老”

      发展农村养老服务,是构建多层次养老服务体系的重要组成部分。当前,安徽省农村养老服务发展还比较滞后,服务设施条件、运营管理水平等相对薄弱,为农村老年人提供的养老服务还较为有限。针对省政协常委吴向明提出的推广“离家不离村、就地抱团养老”,探索农村社会养老新路径的提案建议,省民政厅给予了肯定,并表示其对于推动安徽省农村养老服务发展有着非常重要的意义。据介绍,2018年全省20%以上的乡镇设置养老服务指导中心,并在其辖区内试点建设2-3个村级养老服务站;2019年和2020年,全省乡镇养老服务指导中心覆盖率将分别达到60%和100%,并同步在其辖区内设置3-5个村级养老服务站。同时,积极拓展农村特困人员供养机构服务功能,为发展农村养老提供服务支撑。(江淮时报网)


产业发展

广西贺州 | 做强大健康产业 打造大湾区高端康养示范基地

      贺州发挥“世界长寿市”的资源优势,积极推动千亿元健康产业发展,面向粤港澳大湾区打造医养结合、长寿养生、旅居养老、休闲娱乐为一体的高端康养示范基地。众多粤港澳大湾区的游客已经开始用脚投票,纷纷前往贺州旅游甚至长住。贺州在大健康产业上的进步,甚至还得到了联合国前秘书长潘基文的点赞。如今,贺州A级景区在年底前还对广东游客门票半价优惠,快去寿城走走吧。(人民网)

河北 | 智慧养老 中国康复辅助器具产业创新大会探营

      2019年11月20日中国康复辅助器具产业创新大会在秦皇岛市举行,各大康复辅助器具将在秦皇岛中秦兴龙康复辅具产业园展示中心集中亮相。公共适老化环境展厅,重点展示在公共环境下,适用的各类适老产品和模式。安馨天工,长者从居家环境安全到出行环境安全的居家社区养老需求开拓无障碍环境建设及老旧小区既有建筑改造工程,参照国际先进标准,建设无障碍设施、无障碍出行、无障碍交通工具等。(河北新闻网)


人才队伍

江苏连云港 | 中国—德国养老护理培训成功举办

      日前,应市发改委邀请,由国家发改委国际合作中心、德国国际合作机构、德国蕾娜范联合支持的“一带一路”交流引智项目———中德养老护理培训在连云区海滨疗养院举行。据了解,中德养老护理连云港培训是由国家发改委国际合作中心利用国家引智资金和德国GIZ(德国国际合作机构)、德国蕾娜范公司援助资金,联合聘请德国专业化养老护理专家,对连云港市养老护理行业开展免费培训,是连云港市举办的首个“一带一路”养老护理国际学术交流活动。此次培训由连云港市发改委主办,市民政局、卫健委协办,连云区政府承办,共有来自市第一人民医院、第二人民医院、康复医院、社会福利养老护理院等72家单位的140余位养老护理管理人员和专业人员参加培训。(中国江苏网)


资金投入

江西南昌 | 今年投入2500万元购买养老服务 惠及2.6万老人

      据了解,2019年市财政共拨付630万元用于全市养老服务信息平台建设,支持市、县两级构建“互联网+”居家和社区养老模式,促进供需双方对接,积极为社区老人打造15分钟养老服务圈。南昌市通过建立市级养老服务信息平台,统筹规范各类养老服务组织,建立居家和社区养老服务机构库,积极引入优质养老服务资源,为居家老人提供专业化入户服务。(人民网)


为老服务

重庆 | 将实施“七大行动”落实为老服务

      11月20日,第四次重庆市民政会议召开,安排部署了今后一个时期重庆民政事业发展工作。据了解,到2022年,全市基本民生保障体系更加完善,人民福祉明显增强,基层社会治理体系更加健全,基本社会服务体系更加优化,人民生活更加便利,与经济社会发展水平相适应的民政事业发展格局基本建成。在深入推进殡葬管理服务方面,将加快修订《重庆市殡葬管理条例》,统筹推进火葬土葬,稳步提高火化率,到2022年全市节地生态安葬率达到50%。在婚姻管理服务方面,将完善婚姻登记信息数据库,推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。(中国重庆网)

北京 | 30项服务“上架” 和平街超市精准匹配老年人需求

      受助者可以根据需要,在社区党员、热心居民、辖区单位成员等街道爱心志愿者“上架”的五大类30小项志愿服务中自由选择,实现志愿服务供需的精准匹配。两年多来,已累计为辖区304名老人提供了5327次共计8334小时服务。下一步,街道还计划以党群服务中心为基地,配备专职社会工作者,打造总超市实体店,进一步发挥好总超市牵头作用,并以总超市为平台,做好服务资源的引入及服务需求的对接工作。在服务领域上,“超市”也将由目前的党群民生服务向城市管理、社区建设、平安建设等方面拓展,服务范围由“五老”人员向单亲母亲、贫困青少年、困难职工等人群拓展,让更多在和平街地区生活、学习、工作的人享受到精准服务。(新浪网)


会议论坛

重庆万州 | 2019年首届三峡康养论坛开幕

      汇聚智慧力量,助推康养产业发展。11月21日,由市卫生健康委、万州区人民政府主办的“2019首届三峡康养论坛”在万州举行。王卫表示,康养业作为“幸福产业”之一,一头连接民生福祉、一头连接经济社会发展,覆盖面广、产业链长、发展快速,是我国又一个新兴的战略性支柱产业,要顺势而为发展好康养业。近年来,康养业发展正逐渐成为地方政府经济转型发展的重要方向,已取得良好成果,发展康养业正当其时。市卫生健康委将全力支持万州发展康养产业,万州有高水平的医疗中心、学校,有良好的环境,希望以论坛的召开为契机,加快三峡库区康养产业及民生领域资源整合,集聚多方智慧和力量,助推三峡库区康养产业发展得更加美好。(万州网)

安徽合肥 | 长三角民政论坛启幕 共商长三角区域合作养老发展

      2019长三角民政论坛19日在合肥开幕,沪苏浙皖三省一市民政部门围绕“新理念、引领发展、共享养老”主题,共商长三角区域养老合作发展。 论坛现场,三省一市民政部门共同签订了《深化长三角区域养老合作与发展·合肥备忘录》等。(中国新闻网)

0.jpg