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“基金会保值增值财税问题”座谈会成功举办

作者:本站来源:未知发布时间:2017-11-08 17:09点击量:

近日,北京师范大学中国公益研究院慈善法律中心在京师大厦主办了基金会保值增值财税问题”座谈会。座谈会由中国公益研究院慈善法律中心首席税务顾问孙午珊主持,围绕以基金会为代表的慈善组织在保值增值活动中的财务和税收待遇问题进行深入研讨,希望能够为今后财税政策的完善提供参考。

 

本次“基金会保值增值财税问题”座谈会特别邀请到在基金会保值增值方面颇有建树的多家基金会,涵盖高校基金会、个人或企业背景基金会和“国字头”基金会等公募与非公募基金会,针对各个组织进行保值增值活动的基本情况和在税收上面临的问题进行讨论。

 

会议分为 “现状阐述”“政策建议” 两个环节,在“现状阐述”环节中,嘉宾针对基金会开展财产保值增值活动的现状及财税处理进行探讨。一家高校基金会投资方面的负责人介绍了该基金会保值增值方面的具体情况,他指出保值增值活动开展的必要性来自于捐赠人保本的要求、支撑基金会自我运营以及支持学校建设的资金需求,其他参会人员对此表示赞同。随着M2和CPI的增长,如果基金会不能保证一定的收益率,保障资金的购买力不下降,仅仅追求账面上的保值实际上会导致资产贬值,这从另一个角度阐述了保值增值活动的必要性。

 

在谈及基金会的保值增值活动时,大多参会人员表示,目前基金会的主要收入来源是捐赠收入,投资收入占比较小。与会嘉宾特别提出,目前实践中出现基金会投资入股受到限制的问题,直接投资的路径或被“逐渐冻结”。孙午珊女士提出,此项政策或是出于对慈善组织投资的风险控制,以及使基金会专注于公益事业而非投资的考量。对此,有嘉宾表示可以通过设置持股比例限制等方式,来平衡投资的风险和收益。

 

在讨论各个基金会面对的税收问题时,一些嘉宾表示,规模较小的基金会的投资收益多是用于慈善支出,基本没有结余,因而在所得税方面受到税收政策的影响不大。同时,也有嘉宾指出,对于投资收入占比相对较大的基金会而言,会受到目前税收政策不小的影响。此外,与会参会嘉宾针对股权捐赠的股权计价、税收待遇和工商变更等问题提出了实践中的疑惑。大家讨论后发现,相关政策欠缺明确规定,或者实践中有关部门之间缺乏协调,都会导致政策无法落地。“无法可依”和“有法难依”问题并存。

 

 

在“政策建议”环节中,参会人员针对如何完善基金会保值增值收入的税收政策提出建议。嘉宾们普遍认为,应当给予基金会投资收益和政府购买服务收入以税收优惠。就政府购买服务而言,由于审计上严格的标准以及需要承担增值税等税负等问题,导致基金会申请政府购买服务的成本高昂,“权利和义务的不匹配性”降低了基金会的申请积极性。

 

参会嘉宾普遍表示,此次会议不仅增进了不同类型基金会之间相互的了解,同时对于保值增值的税收问题进行了针对性的讨论和解答,使得各个基金会对日后活动的开展和税务处理有了更加深刻的认识。座谈会中各个基金会提出的建议也为中国公益研究院慈善法律中心向有关部门进言献策提供了一定的基础,将有利于促进保值增值收入税收政策的进一步优化。

 

中国公益研究院慈善法律中心表示,今后会保持并进一步加大与基金会保值增值活动相关负责人员的互动,为慈善行业税收制度的完善提出兼具国际视野和实操性的政策建议,以供政策制定者参考。