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一周儿童福利动态2017年12月25日--2017年12月31日

作者:儿童福利研究中心来源:本站发布时间:2018-01-03 15:08点击量:

 

12.25-12.31

中国公益研究院儿童福利研究中心

2017年第52期/总第363期

 

 

 

 周

 提 

 要

 

 

 

 

 

生活保障

  • 河北|推进妇女儿童事业全面发展

  • 西藏|实现孤儿集中收养

  • 山东威海|提高困境儿童供养标准

  • 江苏扬州|精准关爱困境儿童 撑起健康成长空间


 

教育发展

  • 全国|印发《援藏援疆万名教师支教计划实施方案》

  • 浙江|印发《浙江省第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》

  • 陕西|印发《陕西省第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)实施方案》

  • 全国|学前教育立法进入全国人大立法视野

  • 辽宁|印发《辽宁省第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》残疾学生免费教育提升到15年

  • 贵州|财政教育经费五年投入达3314.65亿元

  • 湖北|实现全省县域义务教育发展基本均衡

  • 内蒙古|学生资助政策体系实现“三个全覆盖”

  • 浙江宁波|印发《宁波市第二轮特殊教育提升计划(2017-2020年)》

  • 海南三亚|出台《关于加强新建住宅小区配套公共服务设施建设管理的意见》1500户及以上新建住宅小区应规划建设幼儿园




 医疗健康

  • 河南|860万人纳入托底保障网

  • 福建|新生儿遗传代谢病筛查率超99%

 

 


儿童保护

  • 全国|印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》

  • 全国|全国检察机关两年来共批捕幼儿园工作人员侵害儿童案件69人

  • 全国|打击虐童行为:前11月全国批捕嫌犯3.14万人

  • 重庆|市民政局注重社工岗位 开发拓展专业服务平台

  • 江西南昌|设立未检检察官驻校维权工作站 关爱留守儿童

 

 

社会扶贫

  • 全国|印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》

  • 青海|出台《青海省深度贫困地区健康扶贫三年行动计划》卫计委实施十大工程 助推深度贫困地区健康扶贫

  • 陕西|设立“扶贫基金”助力脱贫攻坚

  • 宁夏|省扶贫基金会官方网站开通

 


公益慈善

  • 青海|11891万元福彩公益金助力省公益事业发展

  • 重庆|儿童救助基金会全年募集1085万元 惠及1.5万名儿童

  • 江苏苏州|相城两大冠名基金投入150万扶持贫困学生

 

 

 

生活保障

河北|推进妇女儿童事业全面发展

    近年来,河北省政府妇儿工委围绕中心,服务大局,组织实施河北省妇女儿童发展规划,突出妇女儿童优先发展领域,着力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,全省妇女儿童健康、教育、社会保障水平等明显提高,生存、保护和发展环境明显改善。

   统筹谋划,发挥政府的主导作用

   河北省政府将“两规”主要任务目标纳入全省国民经济和社会发展“十二五”“十三五”总体规划,并将妇女儿童发展规划(2011—2020年)纳入省“十二五”“十三五”专项规划,将妇女儿童工作纳入政府和各职能部门的目标责任范围和各级财政预算。省妇儿工委机构建设进一步加强,2017年调整了成员单位和组成人员,重新修订了省妇女儿童发展规划目标责任分解书。各市妇儿工委也通过调整成员单位、完善办公室机构设置等方式,进一步健全组织结构,政府主导、妇儿工委统筹协调、成员单位分工负责、社会各界共同参与的工作格局更加完善。

    规划引领,凸显妇女儿童工作成效

   妇女儿童总体健康水平逐年提升。河北省各级政府积极维护妇女儿童健康权益,努力建立健全妇幼保健服务体系,改善妇女儿童健康水平,提高人口素质。2016年全省妇女常见病筛查率达到64.53%,比2012年提高15.56%。2016年,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为15.03/10万、5.56‰、7.58‰,均提前实现2020年目标。

   妇女儿童受教育面进一步扩大。河北省坚持优先发展基础教育,各级各类教育水平得到全面提升,男女性别差异基本消除。充分发挥职业院校的资源优势,努力提高妇女的职业技能和适应职业变化的能力,逐步建立妇女终身受教育体系,妇女专业技能不断提升。

   儿童福利保障逐步加强。河北省始终把儿童福利事业作为建设经济强省的重要内容,全省儿童福利事业得到进一步发展。全省建有儿童福利设施的市、县达到61个,各级各类儿童福利机构64个。全省新建成儿童之家示范点1352所。

   妇女儿童合法权益得到有效保护。为保障妇女合法权益,河北省在促进性别平等的法治建设、严厉打击侵害妇女权益的违法行为等方面做了大量卓有成效的工作。侵害妇女的犯罪行为得到有效遏制,保护妇女权益的法治环境得到优化,全省共有妇女儿童法律援助工作站点数252个,呈稳步增长趋势。

   妇女儿童生存和生活环境明显改善,城乡生态环境保护得到进一步加强,妇女发展的社会环境和自然环境持续优化。2016年,设区市城市生活垃圾无害化处理率为96.0%,农村卫生厕所普及率达73.16%。

   攻坚克难,狠抓妇女儿童工作重点

   加强预防和减少新生儿出生缺陷发生。省政府制定出台意见,加强“三查联动”,实施优生健康服务和病残儿童早干预工程。今年6月15日,河北省妇儿工委办会同省财政厅、省卫生计生委召开全省免费唐氏筛查项目启动视频会,从7月1日起,河北省所有孕妇均可享受免费唐氏筛查服务。

   开拓创新,展现妇女儿童工作亮点

   狠抓学前教育特殊教育,推进教育工作新突破。到2016年底,全省在园幼儿达到234.1万人,学前三年毛入园率达到82.68%,高于全国水平,并实现了残疾学生免费义务教育全覆盖。

   积极推进儿童之家建设,加大乡村社区儿童保护体系建设力度。截至目前,全省投入资金7475.3万元,建设各类儿童之家19908所,发放儿童之家宣传手册和资料达91.2万份。

   创新扶弱助困模式,改善弱势儿童生存发展空间。2013年起,在石家庄、张家口、承德、邯郸、三河推行儿童社会保护试点和适度普惠型儿童福利制度试点,建立困境儿童保障制度,健全儿童福利服务网络。2016年6月,省出台意见,加强农村留守儿童关爱保护工作的组织领导,强化了部门协作。

   源头维权,保障广大妇女合法权益。《河北省妇女权益保障条例》于今年9月1日起实施,其中建立就业性别歧视约谈制度等11方面13款均属全国地方性立法首创。

 

西藏|实现孤儿集中收养

   据统计,截至2017年底,西藏全区所有地市共设立11个孤儿集中收养机构,集中收养孤儿5711人。2013年和2015年,西藏自治区政府先后出台文件,对孤儿集中收养的机构设置、人员编制配备以及经费保障做了明确规定。孤儿基本生活保障标准二类区每人每月1000元,四类区每人每月1350元。

 

山东威海|提高困境儿童供养标准

   据了解,目前山东威海市共有困境儿童385人,其中集中供养孤儿53人,分散供养孤儿130人、贫困家庭儿童202人。威海市对孤儿的供养标准走在全省前列,机构集中供养标准由每人每月1200元提高到1500元,社会散居的孤儿供养标准由每人每月720元提高到1000元。

为进一步改善困境儿童的生存、发展条件,全市出台了《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》。《意见》中指出,要建立完善困境儿童基本生活保障制度。建立孤儿生活标准正常调整机制,拟将机构集中供养标准由每人每月1200元提高到1500元,社会散居的孤儿供养标准由每人每月720元提高到1000元,预计市县两级财政一年需增加支出48.5万元。

   将困境儿童全部纳入居民基本医疗保险,个人缴费部分由县级财政按一档缴费标准进行全额补助。对符合条件的重病、重残儿童,居民大病保险起付标准减半,分段报销比例提高5个百分点,封顶线提高到50万元。对于低保家庭儿童和特困供养救助范围的儿童住院治疗的,普通住院的个人自负医疗费用2万元(含)以内的,按70%比例给予救助。重特大疾病住院的个人自负医疗费用超过2万元的部分,按不低于80%的比例给予医疗救助。

   建立了困境未成年人的教育保障制度,为残疾儿童提供包括学前教育、义务教育、高中阶段教育在内的15年免费教育。对正式录取的全日制本科大学新生,可以申请不低于4000元的一次性新生入学救助。

   在残疾儿童福利保障方面,将残疾儿童康复训练范围由省政府规定的9周岁以下扩大到15周岁以下,逐步将符合规定的康复、医疗费用纳入基本医疗保险支付范围。

   此外,对符合条件的困境儿童,全市还将通过各种形式给予就业救助,优先纳入农村危房改造计划和城市保障性住房供应。

 

江苏扬州|精准关爱困境儿童 撑起健康成长空间

   2017年江苏省扬州市妇联儿童部向1196名低保家庭困境儿童发放助学金239.2万元。此外,对处于低保边缘家庭的困境儿童,通过扬州市翔宇妇女儿童基金会向社会爱心人士募集善款。据统计,2017年共向 1500名儿童发放春蕾助学金127.1万元。从2014年1月扬州市困境儿童助学基金设立以来,累计发放助学金984.6元,受益儿童4923人次。

   此外,扬州市妇联还整合社会力量,通过为困境儿童提供学业帮扶、家庭教育指导、心理疏导、亲子阅读、法律援助等14项精准服务,确保困境儿童生存、发展、安全等方面权益得到有效保障。目前,在扬州市妇联积极推动下,已初步形成了困境儿童社会干预工作的调查、建档、监测、评估、预防、报告、干预、转介等工作机制。并充分发挥全市儿童快乐家园机构、家长学校阵地的作用,开设四点半课堂,利用假期和周末,有计划地开展家庭教育、亲子实践、心理辅导等活动,增强基层服务家庭、服务儿童的能力。

   值得一提的是,该部门推广实施的“1+1+N”关爱模式,让众多困境儿童的变得更加自信、自强。“1+1”即1名爱心妈妈结对1名困境儿童,“+N”即多个社会组织及专业化志愿者参与帮扶。据了解,该市目前已有1万多名党员干部、妇联干部、企业家等爱心人士结对帮扶困境儿童,100多个社会组织和500多名专业化志愿者积极参与到家庭监护指导、女童保护、心理健康、守护成长、亲子阅读、小志愿者、涉罪未成年人干预帮扶等公益项目中。