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养老 | 深圳市养老服务两大课题成功结项

作者:张睿颖来源:未知发布时间:2017-12-06 18:28点击量:

 2017年11月30日,北师大中国公益研究院养老研究中心课题组承接的深圳市民政局《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干措施》和《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》两大课题成功结项。

养老研究中心课题组自2017年5月承接该项目以来,多次前往深圳市开展调研活动,收集各方意见并根据统计数据进行深入分析,认真研究深圳市养老服务业发展现状,提出具有可操作性的政策建议。经深圳市民政局召开的研究成果结项会议评审、复议,两大课题顺利通过结项验收。

经上述两项课题研究发现,与目前新形势要求相比,深圳市养老服务业的基础条件仍然薄弱,整体发展依旧处于起步阶段,主要有以下几个特点。

—户籍人口老龄压力小,全市将步入势头猛、速度快的老龄化阶段;

 

— 经济和财政持续向好,人均GDP水平是全国水平的3倍;

 

—养老服务业政策环境和管理体制,政策建设不足与政策创新并存;

 

—基本服务定位户籍人口,津贴补贴覆盖人群相对较少;

 

—公办机构是养老服务主体,敬老院管理体制遗留问题有待解决;

 

—全市社区日间照料中心数量已成规模,持续运营存在难点;

 

—医养结合取得初步成效,养老服务人才招募和培训不足;

 

—产业资源集聚明显,全产业链开发初具雏形。

 

 

养老研究中心课题组结合上述深圳市养老服务业的特点,特提出以下创新举措。


一是探索建立社区菜篮式为老服务体系,帮助老年人享受居住、养老、医疗、康复、护理、精神关怀的一体化机制。

 

二是全面解决敬老院土地、规划、建筑物及附属设施确权、消防改造验收(备案)、事业单位法人登记等历史遗留问题。

 

三是深入“医养结合”改革试点,符合深圳市社会保险定点医疗机构资格条件的,依申请优先纳入定点范围

 

四是支持和指导高等学校和职业技术学校开设老年服务与管理相关专业或课程,将老年服务与管理、家政服务等养老服务相关专业列入普通高考高职院校降分录取专业范围。

 

五是研究制定养老护理人员特殊岗位津贴、从业年限津补贴政策,养老服务专业学生定向委托培养奖助学金政策。

 

六是支持引进国际知名养老服务品牌企业、管理团队运营深圳市公办养老机构,支持境外资本合资、合作或独资方式举办民办养老机构。

 

受到专家一致认可

来自深圳大学、深圳职业技术学院、深圳市养老服务业协会、深圳市福利协会和深圳市政府规范性文件审查处等五位养老服务领域专家认真审阅了研究成果,并一致认为该成果在清晰展现深圳市养老服务市场的现状、问题及需求的基础上,提出的系列创新举措具有较强的针对性和可操作性,对解决现存瓶颈问题、推动全面放开养老服务市场、加强养老服务人才队伍建设具有重大意义。