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养老 | 四类上门护理模式为养老带来福利

作者:本站来源:未知发布时间:2017-03-22 08:49点击量:

 2016年7月以来,民政部、财政部关于中央财政支持居家和社区养老服务开展试点工作的相关文件正逐步得到落实,26个全国试点名单的公布和北京市、河北省、江苏省、苏州市等省市居家养老法制化、标准化的建设标志着我国养老服务资源正在进一步向居家社区倾斜。

 

在《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》的战略布局下,这种倾斜趋势将继续加强,尤其在护理服务资源的居家社区供给侧改革方面将得到突出展现,北京、上海、江苏、浙江、江西、山东等试点地区主推的四类上门护理模式是典型案例。


以虚拟信息平台为纽带链接社会资源提供上门护理服务

苏州等地以虚拟养老院为信息平台,为有需求的老人提供上门护理

模式背景:2007年10月,苏州市沧浪区政府正式提出“虚拟养老院”概念,并由居家乐服务中心实体运营,采用政府引导、企业运作的方式。

护理资源:苏州市卫生局建立以社区卫生服务站和社区卫生服务为中心、家庭为基础的护理服务体系,失能老人可凭借政府购买服务等方式得到护理服务。

模式简介:通过虚拟养老服务平台的方式向老人提供技术含量与风险双低的医疗卫生服务。在此基础上,邀请由专业医疗机构加入的社区居家养老医疗服务队,通过电话提醒服务机构提供上门服务;社区卫生服务机构为社区居家的老人提供日常的医疗、护理等服务。


南京等地设立12349助老热线,24小时为有需求的老人提供上门护理

模式背景:2014年6月28日,南京12349助老服务嘉年华活动在宝船遗址公园启动,标志着该为老服务热线在南京市的全面开通。

护理资源:社区卫生服务机构、医疗卫生机构、专业医疗团队等。

模式简介:与已建好的居家养老服务信息平台捆绑。老人在需要护理服务时,一个电话拨打到信息平台,平台就会就近安排相应的医疗卫生团队提供上门服务。服务人员在为老人上门服务后,用手机刷老人的市民卡,本次服务的所有信息记录下来并传递到信息管理终端,留作今后的大数据分析。

 

北京石景山等地打造老街坊品牌,以社区驿站的形式为老人上门服务

模式背景:2017年2月27日,北京市石景山区“老街坊”养老事业促进会在八角街道养老照料中心成立,标志着“社居融合式”的养老模式将在该区加快推进,社区养老驿站等基础设施和服务能力建设将逐渐得到提升。

护理资源:即将在西部五里坨地区建设的一所中医药特色的老年病医养结合大型医院;其它相关的护理服务资源。

模式简介:老年人拨打信息呼叫平台,平台会及时安排社区养老驿站送护理服务到老年人家中;街道级养老照料中心则针对瘫痪、半自理、轻度失能失智的老人,提供全托照料、专业陪护、康复娱乐等服务。

 

 

浙江等地通过低龄扶助高龄的模式提供志愿上门护理服务

浙江杭州是全国26个居家社区养老服务试点地区之一。该市2013年4月11日由民间力量发起成立的浙江省幸福助老基金会是上门护理的典型案例。该模式的核心在于依托现有居家养老服务中心建立幸福助老服务点,通过培育和发展社区低龄老年人,建立幸福助老服务小组,整合当地爱心单位和热心公益组织,采用“公益服务+低偿服务”的模式,为失能老人提供上门护理服务。

 

江西等地通过招募专业志愿者的模式开展上门护理服务

江西南昌也是全国26个居家社区养老服务试点地区之一。2000年初,江西省红十字会志愿服务中心成立,2011年时已发展成为包括离退休、在职、在校人员共3千余名志愿者队伍,设有14个责任志愿保健组、5个护士学生义工服务队,另设有培训组、社区护理组、残障康复组等多个组别,定期服务于南昌市各社区。

该上门护理模式的核心在于成立志愿护理服务中心,护理专业志愿者分组分社区定点义诊、定户家访进行专业化护理干预,逐步形成了一套以社区为依托,以家庭为单位,开展预防保健、康复护理、基础护理、心理疏导、双向转诊、健康教育、家庭护理培训为一体的社区老年居家护理体系。

 

上海等地通过建立老年生活护理援助中心进行上门护理服务

上海市同样是全国26个居家社区养老服务试点地区,松江区、虹口区两区入选。静安区虽不是试点区,但在2009年时区政府就已增加了针对老年人生活护理方面的项目,并在大量的调查走访的基础上成立了“老年生活护理援助中心”。以2004年1月18日成立的静安区青凤老年生活护理服务社为例,其主要经营范围就是为本区困难老人提供居家养老服务,主要服务对象包括高龄老人、生活不能自理或部分不能自理老人,服务内容涵盖22项,服务形式包括全天工、小时工、家庭敬老室。